2012年上海公務員考試行測輔導:公文寫作之決定、請示
通過分析近幾年上海市公務員考試真題可以發(fā)現,公文寫作在每年的行測綜合分析題中均有一個大題出現,且以不定項選擇題的形式出現。中公教育專家在充分研究上海市公務員考試真題的基礎上,結合上海市公務員考試近年來的最新變化,為大家詳細講解兩種常見公文——決定和請示的寫作方法。
一、決定
決定按內容劃分,主要有三種類型,其寫法略有不同。
(一)對某項工作做出重大安排的決定
重大工作安排決定的寫法:
1.標題。因對重要事項或重大行動做出安排的決定都事關重要,而且篇幅較長,所以標題一般用三項式,即由發(fā)文機關、發(fā)文事由和文種組成,以示鄭重。
2.題注。在標題下加括號注明成文日期;如是由會議通過的決定,應注明什么時間、什么會議通過。
3.主送機關。如該決定屬于普發(fā)性公文,一般可不寫主送機關。
4.正文。重要事項或重大行動的決定,其正文內容比較豐富,既要提出工作任務,又要闡述完成工作任務的方針政策、方法,通常由決定原因和決定事項兩部分構成。
、贈Q定的原由。
、跊Q定的事項。
、劢Y尾。
5.由于標題上已有發(fā)文機關,題注上已標明成文時間,所以決定一般無需落款,也無需加蓋公章。
(二)表彰性決定
表彰性決定的寫法:
1.標題。由發(fā)文機關、發(fā)文事由和文種三項組成,以示鄭重。
2.主送機關。表彰性決定因在一定范圍內發(fā)送,所以可有主送機關;如果是周知、普發(fā)性文件,也可不寫主送機關。
3.正文。表彰性決定正文的寫法類似于嘉獎令,一般由三部分內容組成:
①被表彰對象的先進事跡。
、诒碚脹Q定。
③發(fā)文機關發(fā)出的號召或提出希望。
4.發(fā)文機關和發(fā)文日期。
例文
上海市人民政府關于表彰劉翔、姚明等31名運動員、教練員的決定
各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局:
在第28屆雅典奧運會上,中國體育代表團團結一致,頑強拼搏,取得了前所未有的好成績。參加中國體育代表團的上海籍運動員、教練員沉著冷靜,斗志昂揚,為中國體育體表團取得優(yōu)異成績做出了貢獻。田徑運動員劉翔在男子110米欄比賽中……他們?yōu)樽鎳A得了榮譽,為上海人民爭了光。
為表彰在第28屆奧運會上表現出色的運動員、教練員,市政府決定:
一、給予運動員劉翔、姚明、吳敏霞,教練員孫海平通令嘉獎,并授予上海市勞動模范榮譽稱號;
二、給予運動員……
……
希望全市體育健兒向中國體育代表團和上述受表彰的運動員、教練員學習……為上海人民再立新功。
希望全市各行各業(yè)以中國體育代表團和上述受表彰的運動員、教練員為榜樣,大力弘揚奧林匹克精神和上海城市精神,進一步做好各項工作,為上海率先全面建設小康社會、率先基本實現現代化而努力奮斗。
二〇〇四年九月三日
(三)處分性決定
處分性決定的寫法:
1.標題。一般采用三項式;也可省略發(fā)文機關,但必須在落款處有發(fā)文機關或單位。
2.發(fā)文字號和受文機關。發(fā)文字號如常規(guī);重大事故的處理決定屬普發(fā)性文件,可不寫受文機關。單位內部的處分性決定一般不印發(fā),只存檔,可以不用發(fā)文字號和主送機關。
3.正文。處分性決定一般文字簡略,篇幅短小,包括以下幾個方面內容:
、偎稿e誤的事實,包括時間、地點、事情、過程、后果等。
、阱e誤的性質,造成的危害和影響。
、郾惶幏秩藛T的認識和態(tài)度。
、芴幏譀Q定。如果決定的內容很多,可分條開列。
、萜瞻l(fā)性決定結尾可以提出要求和希望;單位內部的處分性決定一般不印發(fā),可以不提要求和希望。
4.發(fā)文機關印章和成文日期。
二、請示
請示按其性質劃分,主要有政策性請示和事務性請示兩種類型。
(一)政策性請示的寫法
1.標題。一般采用三項式,也可省略發(fā)文機關,采用兩項式。
2.主送機關。請示的主送機關只能寫一個,即直接的上級機關。即使是雙重領導的機關向上級機關請示,也應以主管所請示工作的上級機關為主送機關,而以另一上級機關為抄送機關。因為主送機關要對請示做出批復,如果寫兩個主送機關,也許會做出截然不同的答復,或者互相推諉都不作答復,這樣就會誤事。事務性請示也同樣,不再重復說明。
3.正文。政策性請示的正文應有以下兩部分內容:
①敘述情況,提出問題。根據工作中遇到的新情況、新問題,如實敘述,并把問題、矛盾擺出來,以便上級機關了解掌握。有不同的看法也應如實反映。
、陉U明主張,陳述理由。在提出問題的基礎上,闡明本機關的主張,并陳述為什么要這樣做的理由,供上級機關審批。不能只提問題而沒有主張,把矛盾上交,讓上級領導去解決。
4.結尾。請示的慣用結尾是:“以上意見當否(妥否),請批示(指示)”等,不能省略。
5.發(fā)文機關印章和成文日期。
例文
××××關于總會計師行政職務和技術職稱的請示
××××:
國務院1987年國發(fā)[1987]××號通知頒發(fā)的《會計人員職權條例》規(guī)定,會計人員技術職稱分為總會計師、會計師、助理會計師、會計員4種;其中“總會計師”既是行政職務,又作為技術職稱。在執(zhí)行中,工廠總會計師按《條例》規(guī)定,負責全廠的賬務會計事宜;可是每個工廠,尤其大工廠,授予總會計師職稱的有4、5人,究竟由哪一位負責全廠的賬務會計事宜,執(zhí)行總會計師的職責與權限呢?我們認為宜將行政職務與技術職稱分開?倳嫀煘樾姓殑,不再作為技術職稱,比照最近國務院頒發(fā)的《工程技術干部技術職稱暫行規(guī)定》,將《條例》第五章規(guī)定的會計人員職稱中的“總會計師”改為“高級會計師”。妥否,請批復。
××××(蓋章)
××××年×月×日
(二)事務性請示的寫法
1.標題。采用三項式;也可省略發(fā)文機關,采用兩項式。
2.主送機關。只能有一個主送機關。
3.正文。事務性請示的正文應有以下幾部分內容:
①充分陳述理由。事務性請示的目的是為了得到上級機關批準,必須充分陳述理由,說服上級機關同意。為此,可以運用一些具體數據、對比等筆法來寫。
、谔岢稣埱笫马棥U埱笫马検鞘聞招哉埵镜哪康,也是上級機關審批的對象,因此,必須具體可行,如果請求事項太多,可以分條開列。
4.結尾。慣用的結尾是“以上請示妥否(當否),請批復”、“當否、請審批”等。
5.請示,應在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。
6.發(fā)文機關印章和成文日期。
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