一、注意事項(xiàng)

　　1． 本卷總分100分，限時(shí)150分鐘，其中閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘。

　　2． 用黑色鋼筆（簽字筆）將自己的姓名、準(zhǔn)考證號填寫在試卷和答題卡相應(yīng)位置上；用2B鉛筆填涂答題卡第一頁準(zhǔn)考證號的信息點(diǎn)。

　　3． 看清答題卡題號位置，每題都要用黑色鋼筆（簽字筆）作答在答題卡上的指定位置，作答在其他位置上的一律無效。

　　4． 請仔細(xì)閱讀給定的資料內(nèi)容，然后按照后面提出的“作答要求”作答。

　　5． 答題結(jié)束后，將題本和答題卡一并交給監(jiān)考人員。上交時(shí)，務(wù)必請他（她）在你的準(zhǔn)考證上簽收。否則，若題本和答題卡遺失，由你承擔(dān)責(zé)任。

　　嚴(yán)禁折疊答題卡！

　　二、給定資料

　　1． 國務(wù)院總理溫家寶在中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)與網(wǎng)友在線交流時(shí)表示，中國正在積極準(zhǔn)備建立官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，這將是反腐敗工作的一項(xiàng)重大舉措。中央紀(jì)委副書記何勇在全國兩會(huì)期間透露，中央紀(jì)委正在想辦法制定官員財(cái)產(chǎn)公示的有關(guān)條例或者規(guī)定。

　　目前，我國4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃正在逐步貫徹落實(shí)，在項(xiàng)目選擇和資金投放方面，中央和地方政府部門具有的決策權(quán)與選擇權(quán)很大，與此同時(shí)，權(quán)力尋租的可能性也在增加。在源自高層的信息與來自實(shí)踐的憂慮共同作用下，官員財(cái)產(chǎn)公示問題成為當(dāng)前社會(huì)各界熱議的焦點(diǎn)話題。

　　官員財(cái)產(chǎn)公開申報(bào)是國際社會(huì)普遍采取的制度，有“陽光法案”、“終端反腐”之稱。它最早起源于230多年前的瑞典，1883年，英國制訂了世界上第一部有關(guān)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)的法律。目前，全世界已有近100個(gè)國家和地區(qū)將“官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制”入法。作為杜絕和懲治公職人員腐敗行為的常用手段，官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度主要是通過對官員財(cái)產(chǎn)變化的掌控，洞察官員的行為。具體地說，通過嚴(yán)格的申報(bào)制度，一旦發(fā)現(xiàn)官員個(gè)人財(cái)產(chǎn)與其正常收入存在差距，官員就必須作出解釋與說明，如不能提供合法所得的證據(jù)，即便沒有證據(jù)證明是非法所得，也會(huì)被認(rèn)定為“灰色收入”而治罪。對于民選官員，則必須在選區(qū)范圍內(nèi)向社會(huì)公示�？梢�，對官員來說，財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度無疑是懸在頭上的一把利劍。

　　2． 去年5月，地處我國西北的新疆阿勒泰地區(qū)紀(jì)檢部門出臺了《關(guān)于縣（處）級領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)的規(guī)定（試行）》。2009年新年伊始，阿勒泰地區(qū)在官方網(wǎng)站公示了新任命的55名副縣級官員的財(cái)產(chǎn)申報(bào)；2月17日公示了千余名縣處級和科級官員的財(cái)產(chǎn)申報(bào)，其中縣處級官員申報(bào)率為98.97％，科級干部申報(bào)率為100％。

　　與國外一些成熟的申報(bào)制度相比，新疆阿勒泰地區(qū)推出的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度有所不同。

　　例如，官方主要公示申報(bào)人的收入和收禮情況，而申報(bào)人的汽車、住房等動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)，股票、有價(jià)證券等理財(cái)產(chǎn)品，由遺產(chǎn)繼承、贈(zèng)與等形式獲得的財(cái)產(chǎn)，債權(quán)債務(wù)以及個(gè)人銀行存款等七項(xiàng)內(nèi)容，列為秘密申報(bào)范疇不予公開。

　　事實(shí)上，阿勒泰地區(qū)這次公布官員財(cái)產(chǎn)并不是作秀，阿勒泰公示官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)工作也取得了初步成效：從申報(bào)啟動(dòng)到現(xiàn)在，阿勒泰地區(qū)紀(jì)委共收到申報(bào)對象上繳款物價(jià)值近百萬元人民幣，超過前幾年的總和。據(jù)了解，為將財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度落實(shí)到底，阿勒泰地區(qū)紀(jì)委計(jì)劃在近期對秘密申報(bào)部分予以部分公開，以便社會(huì)各界進(jìn)行監(jiān)督�！　�

　　3． 前些日子，湖南省瀏陽市下發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的十項(xiàng)廉政制度》的通知，明確今年將建立起官員申報(bào)示廉制度。從2009年起，瀏陽市領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人收入、個(gè)人財(cái)產(chǎn)、配偶及子女從業(yè)、就學(xué)、出國(境)、外出旅游、公車使用、入股投資、婚喪操辦等，都要向當(dāng)?shù)丶o(jì)委申報(bào)，并通過報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)站等媒體進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。目前，十項(xiàng)廉政制度發(fā)到了瀏陽各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直單位。根據(jù)要求，申報(bào)示廉由各單位紀(jì)檢監(jiān)察部門組織，向?yàn)g陽市紀(jì)委如實(shí)申報(bào)，并通過報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)站等媒體或政務(wù)公開欄進(jìn)行公示。申報(bào)情況要于每年四月底前報(bào)送紀(jì)委存檔。不按規(guī)定報(bào)告和不如實(shí)上報(bào)個(gè)人財(cái)產(chǎn)、收入情況的，視情節(jié)輕重給予批評教育、限期改正、責(zé)令作出檢查和在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評等處理。

　　4． 云南玉溪北城鎮(zhèn)24歲男子李蕎明因盜伐林木被刑拘，在看守所度過11天后，因“重度顱腦損傷”于前天清晨不治身亡。民警稱，李與獄友玩“躲貓貓”游戲時(shí)，不小心撞到墻壁而導(dǎo)致重傷。

　　據(jù)警方２０日向調(diào)查委員會(huì)公布的調(diào)查結(jié)果：趁民警巡視剛過，李蕎明等６人在第９監(jiān)室放風(fēng)間內(nèi)擅自玩起了“瞎子摸魚”游戲（此游戲叫法不一，也有稱為“瞎子摸象”、“躲貓貓”的）。６人以猜拳方式?jīng)Q定由李蕎明先蒙住眼睛當(dāng)瞎子。游戲時(shí)普某某先被李蕎明摸到，李蕎明拉著普某某的手要求換人，普某某則認(rèn)為游戲還未開始與李蕎明發(fā)生爭執(zhí)。普某某用腳踢在李的胸腹部，又一拳打在李頭部左側(cè)，致蒙著眼睛未能防備的李頭部猛撞在監(jiān)室門框上受傷，并不治身亡。

　　該調(diào)查結(jié)果引起了網(wǎng)上的軒然大波，一時(shí)之間，網(wǎng)友質(zhì)疑之聲鋪天蓋地：

　　“完全超出我的想像力”“雖然躲貓貓沒有做俯臥撐累，但還是死人了！請問天底下還有安全的游戲和健身方法嗎”“警方真有藝術(shù)天分”“躲貓貓是借口，里面可能存在瀆職、侵權(quán)、故意傷害等罪行”……類似的帖子在網(wǎng)上還有很多。網(wǎng)絡(luò)媒體也紛紛發(fā)表評論提出疑問，“躲貓貓”成為流行詞語。

　　5． 社會(huì)對“躲貓貓”事件的關(guān)注引起了云南省委宣傳部的重視，他們力圖讓此事透明化、公開化。２月19日，省委宣傳部在網(wǎng)上發(fā)布公告，面向社會(huì)征集網(wǎng)民和社會(huì)各界人士代表４名，作為調(diào)查委員會(huì)成員參與調(diào)查，并公布了報(bào)名電話等。記者獲悉此事后立即電話報(bào)名，此后因報(bào)名的省內(nèi)外媒體、網(wǎng)民太多，宣傳部臨時(shí)決定增設(shè)名額。當(dāng)天，由４名政法界人士、３名媒體記者、８名網(wǎng)友組成的“調(diào)查委員會(huì)”名單在網(wǎng)上公布，記者名列其中。

　　相對于“躲貓貓”，讓網(wǎng)民進(jìn)“調(diào)查委員會(huì)”這一舉動(dòng)本身就引發(fā)了很大關(guān)注。有網(wǎng)友認(rèn)為，就此事組成調(diào)查委員會(huì)并邀請網(wǎng)友及社會(huì)各界人士代表參加，可算是黨委、政府的一大進(jìn)步，說明公眾知情權(quán)、參與權(quán)受到了高度重視，產(chǎn)生的調(diào)查結(jié)果也能令人信服。然而，這一舉動(dòng)也同樣引發(fā)了質(zhì)疑。有的說：網(wǎng)民們新鮮勁一旦過去，事實(shí)的真相就再也無人問起。有人說，網(wǎng)民沒有法律賦予的調(diào)查權(quán)，相應(yīng)的調(diào)查結(jié)果也沒有法律的意義，所謂網(wǎng)民參與調(diào)查只能是公開透明的體現(xiàn)。

　　6． 2008年12月11日，南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局局長周久耕關(guān)于“房地產(chǎn)開發(fā)商低于成本售樓要被查”的一席話在網(wǎng)上引起網(wǎng)友的廣泛關(guān)注。近日，有細(xì)心的網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)在會(huì)議上周久耕所抽的煙是150元一盒的“南京”牌系列“九五至尊”，隨后不斷有網(wǎng)友加入人肉搜索。15日，再有網(wǎng)友人肉搜索出周久耕所戴的“江詩丹頓”手表也照樣價(jià)格不菲，價(jià)值10萬元。

　　12月11日，一位署名為“宣傳寄生6”的網(wǎng)友在凱迪社區(qū)發(fā)表了題為《遍撒英雄帖，追查南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局局長周久耕》的帖子。在帖子中，網(wǎng)友“宣傳寄生6”號召眾網(wǎng)友一起追查南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局局長周久耕。帖子發(fā)出后，許多網(wǎng)民加入到人肉搜索中。不久一位署名為“保存一百年”的細(xì)心網(wǎng)友便在網(wǎng)上發(fā)表題為《看照片南京房產(chǎn)局長抽1500元的煙》的帖子，他揭露在會(huì)議上周久耕所抽的煙是150元一盒的“南京九五至尊”。該香煙是江蘇南京卷煙廠出品的，它是香煙中的王者，它代表權(quán)力和富貴的象征，同時(shí)也被許多人認(rèn)為是權(quán)錢交流的附屬品。

　　“保存一百年”表示，該煙盒兩側(cè)有兩條線，“南京牌”香煙中只有高檔次的“九五至尊”香煙才有這兩條線。他通過搜索發(fā)現(xiàn)，這種煙價(jià)格在1500元/條。但他拒絕說明照片來源，盡管如此，圖片還是引起眾人關(guān)注，網(wǎng)友紛紛質(zhì)疑：“一位局長，能抽這么高檔的香煙嗎？”

　　對于網(wǎng)上流傳的這篇帖子是否屬實(shí)，記者進(jìn)行了調(diào)查。15日上午，江寧區(qū)房產(chǎn)局一名工作人員向記者提供了一個(gè)“周久耕辦公室電話”。

　　15日15時(shí)許，記者撥通了該電話，一位接聽電話的女士表示，局長不在辦公室，開會(huì)去了，對于周抽昂貴香煙一事，該工作人員表示不知情，記者試圖向她要周久耕的手機(jī)號碼，但話未說完，對方便掛斷了電話。隨后，記者多次撥打該電話，一直無人接聽。

　　據(jù)南京卷煙廠工作人員介紹，“九五至尊”是南京系列煙中最高檔的，一般用作送禮，目前其煙廠出售價(jià)格為1200元/條，但“九五至尊”價(jià)格變動(dòng)較為頻繁，有時(shí)1500元/條，有時(shí)1800元/條。

　　7． 記者從南京市紀(jì)委、市監(jiān)察局獲悉：江寧區(qū)房產(chǎn)管理局原局長周久耕因嚴(yán)重違紀(jì)，3月20日被開除黨籍、開除公職。周久耕還涉嫌犯罪，被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　據(jù)介紹，去年底，被網(wǎng)民稱作“最牛房產(chǎn)局長”的周久耕對媒體發(fā)表不當(dāng)言論以及消費(fèi)高檔香煙、戴名表等行為被曝光后，引起了南京市委、市政府和江寧區(qū)委、 區(qū)政府的高度重視。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)迅速組織精干力量開展了初查工作。2008年12月28日，江寧區(qū)委因周久耕擅自對媒體發(fā)表不當(dāng)言論產(chǎn)生不良影響以及用公款購買高檔香煙的奢侈消費(fèi)行為，按照有關(guān)程序免去其江寧區(qū)房產(chǎn)管理局局長職務(wù)。經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)逐漸掌握了周久耕涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)的證據(jù)。今年2月13日，江寧區(qū)紀(jì)委決定對周久耕立案調(diào)查。

　　經(jīng)查，周久耕利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，已查實(shí)收受他人錢物折合人民幣數(shù)十萬元。同時(shí)，還有其他涉嫌受賄線索待查。周久耕的行為嚴(yán)重違反了黨紀(jì)政紀(jì)，并涉嫌犯罪。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定，日前，經(jīng)江寧區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局審議并報(bào)江寧區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)，決定給予周久耕開除黨籍、開除公職處分。有關(guān)涉嫌犯罪問題及線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，媒體曝光周久耕的問題后，廣大網(wǎng)民朋友一直非常關(guān)注，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也非常重視。他們對網(wǎng)民積極參與、支持反腐工作表示感謝。信息時(shí)代的今天，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)了解社情民意、獲取案件線索的一種新的形式和渠道。