2012年浙江省公務(wù)員考試《申論》精選試題及答案(2)
一、注意事項(xiàng)
1.申論考試,與傳統(tǒng)作文考試不同,是對(duì)分析駕馭材料的能力與對(duì)表達(dá)能力并重的考試。
2.作答參考時(shí)限:閱讀資料40分鐘,作答110分鐘。
3.仔細(xì)閱讀給定的資料,按照后面提出的“申論要求”依次作答。
二、資料
1.網(wǎng)絡(luò)如今已經(jīng)成為傳播淫穢色情的新途徑,危害社會(huì)穩(wěn)定,更嚴(yán)重?fù)p壞著青少年的身心健康。中央電視臺(tái)——焦點(diǎn)訪談今天報(bào)道說(shuō),專家們通過研究發(fā)現(xiàn),在青少年常犯案件中,****案位居第三,僅次于偷竊和搶劫。與其他案件不同,觀看黃色淫穢的內(nèi)容是導(dǎo)致孩子性犯罪的一個(gè)重要誘因。
報(bào)道說(shuō),目前中國(guó)建立的網(wǎng)站多達(dá)60多萬(wàn)個(gè),網(wǎng)民8000多萬(wàn),其中未成年的網(wǎng)民1500 多萬(wàn)。網(wǎng)絡(luò)上不僅充斥著各式各樣的情色電影,五花八門的淫穢小說(shuō),還可以找到大量充滿黃色意味的短笑話,有的網(wǎng)站甚至還可以提供黃色光碟。除了淫穢色情網(wǎng)站,有的網(wǎng)站還利用視頻聊天室組織淫穢色情表演,有的提供境外淫穢色情網(wǎng)站鏈接。據(jù)調(diào)查,光是中國(guó)境內(nèi)的淫穢色情網(wǎng)站就約有600—700個(gè)。
早在2000年9月,中國(guó)就正式頒布實(shí)施了互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法,明確規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播、散布淫穢色情等信息。然而為了謀取經(jīng)濟(jì)利益,不少網(wǎng)站特別是私人網(wǎng)站鋌而走險(xiǎn)。
今年7月河南省南陽(yáng)市公安局查獲的一家私人網(wǎng)站就是這樣一個(gè)網(wǎng)站。網(wǎng)站主辦者趙丹一人就在論壇上粘貼淫穢電影連接551個(gè),粘貼色情小說(shuō)20多篇,點(diǎn)擊率高達(dá)1萬(wàn)6千多次。
2.一名15歲的男孩伙同另外兩名少年輪奸少女,被依法判處重刑,他交代自己從10歲起就開始上網(wǎng)接觸色情內(nèi)容。而海淀法院少年庭一項(xiàng)名為“不良網(wǎng)絡(luò)信息對(duì)未成年犯的影響”的調(diào)研顯示,在隨機(jī)調(diào)查的100名在押未成年犯中,瀏覽過含有害色情內(nèi)容并受到影響的占56%,經(jīng)常觀看的占44%。另一份來(lái)自海淀檢察院的調(diào)研顯示,在73名有上網(wǎng)經(jīng)歷的在押未成年犯中,絕大多數(shù)是在玩游戲、上網(wǎng)聊天、看色情信息,39人承認(rèn)自己的違法犯罪行為與網(wǎng)絡(luò)不良信息有關(guān)。
“受網(wǎng)上色情內(nèi)容刺激而發(fā)生性犯罪的案例已經(jīng)很多了,而且色情網(wǎng)站還導(dǎo)致?lián)尳俚确缸镄袨榈陌l(fā)生。”海淀檢察院一位檢察官說(shuō),17歲的女孩李欣熱衷于上網(wǎng),一次她登錄某論壇“一夜情”的聊天室,里面充斥著低級(jí)、庸俗、充滿挑逗的言語(yǔ),有的人甚至在談?wù)撡u淫的價(jià)錢。正愁沒法賺到錢的李欣認(rèn)為,這些人肯定品行不端,搶他們的錢他們也不敢報(bào)警。于是李欣找來(lái)同伙,約網(wǎng)友晚上見面,由李欣將網(wǎng)友騙到預(yù)定的地點(diǎn),同伙跳出來(lái)對(duì)網(wǎng)友拳打腳踢后實(shí)施搶劫。這一次他們搶到了200多元錢和一部手機(jī),但沒逃多遠(yuǎn)就被巡警抓獲。
同樣是一個(gè)15歲的男孩,因?yàn)槊詰偕仙榫W(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)游戲,不分晝夜吃住在網(wǎng)吧,有時(shí)連續(xù)一周都不回家。后來(lái),他的爺爺為了讓他不再上網(wǎng),不再給他零花錢,他竟持刀殺死了最疼愛他的爺爺……
海淀檢察院對(duì)73名有上網(wǎng)經(jīng)歷的未成年在押犯所做的調(diào)查顯示,網(wǎng)絡(luò)暴力游戲、上網(wǎng)聊天、色情信息等正在逐步吞噬未成年人。他們中絕大多數(shù)人上網(wǎng)時(shí)在玩游戲、上網(wǎng)聊天、看色情信息,只有6人表示瀏覽普通信息和收發(fā)電子郵件是他們上網(wǎng)的首選。此外,有58人承認(rèn)自己上網(wǎng)有“癮”,32人表示月均花費(fèi)在200元以上,其中10人月均上網(wǎng)費(fèi)用高達(dá)500元,如此高額的花費(fèi),不能不說(shuō)是誘發(fā)財(cái)產(chǎn)性犯罪的原因之一。
“網(wǎng)絡(luò)及音像制品的色情、暴力等不良信息是導(dǎo)致未成年人犯罪的直接誘因!倍嗄陱氖挛闯赡攴笇徟泄ぷ鞯摹胺ü賸寢尅鄙行阍圃谡{(diào)研報(bào)告中說(shuō),正是互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性和其中夾雜的網(wǎng)絡(luò)色情、暴力文化,對(duì)身心不成熟、判斷能力較差的未成年人產(chǎn)生了較為嚴(yán)重的負(fù)面影響,并將部分未成年人引向犯罪道路。
來(lái)自檢、法兩方面的調(diào)查都表明,網(wǎng)絡(luò)不良信息對(duì)未成年人的影響力不容忽視。網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造的虛擬空間比現(xiàn)實(shí)生活具有更為豐富的內(nèi)容,這對(duì)求知欲和好奇心較強(qiáng)的未成年人會(huì)產(chǎn)生極大的吸引力,甚至容易沉迷其中,他們強(qiáng)烈的模仿也會(huì)在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)空間得到極大的滿足。比如在網(wǎng)絡(luò)游戲、聊天中,虛擬的人物可以不受法律和道德的規(guī)范,為所欲為;網(wǎng)絡(luò)游戲大多以“攻擊、打斗、暴力”內(nèi)容為主,未成年人長(zhǎng)期玩飆車、砍殺、槍戰(zhàn)、爆破等游戲,容易誤認(rèn)為這種行為是合理的。一旦未成年人形成這種錯(cuò)誤的思維定勢(shì),在現(xiàn)實(shí)生活中他們就可能因微不足道的挫折或所謂的哥們義氣而大打出手,或?yàn)闈M足自己的需要而不擇手段,鋌而走險(xiǎn),走上犯罪道路。
3.在網(wǎng)上搜索性,能查到相關(guān)網(wǎng)頁(yè)約5000多萬(wàn)篇,搜索成人,可以查到相關(guān)網(wǎng)頁(yè)600多萬(wàn)篇。在搜索的結(jié)果中,其中一些公然標(biāo)有性愛指南、成人色情貼圖字樣,打開后里面的內(nèi)容不堪入目。這些都是記者近日在網(wǎng)上調(diào)查得到的結(jié)果,一些家長(zhǎng)向記者訴苦說(shuō):網(wǎng)上的色情信息太容易得到了,如果不加以制止,網(wǎng)絡(luò)色情將毒害越來(lái)越多孩子的心靈。
色情網(wǎng)站不用刻意找,上網(wǎng)的時(shí)候多點(diǎn)交友、********方面的鏈接,就能查到一大堆。有時(shí)候你不點(diǎn),它們還自己往外蹦呢。在哈爾濱的一家網(wǎng)吧,14歲的中學(xué)生張浩很不屑記者關(guān)于你知道怎么找色情網(wǎng)站的問題。記者又問:你的同學(xué)知道這些嗎?你常上那種網(wǎng)站嗎?張浩說(shuō):他們應(yīng)該知道吧,黃色網(wǎng)站只要勤上網(wǎng)就能碰到,我偶爾也看兩眼。
“現(xiàn)在我不敢讓孩子單獨(dú)上網(wǎng)!惫枮I香坊區(qū)的崔先生談起色情網(wǎng)站仍心有余悸。崔先生的兒子放暑假后常一個(gè)人在家上網(wǎng),有一次家長(zhǎng)查看孩子的上網(wǎng)紀(jì)錄,發(fā)現(xiàn)他常去的幾個(gè)網(wǎng)站中,有些竟含有大量的色情圖片。崔先生對(duì)記者說(shuō):孩子說(shuō)他只是點(diǎn)了幾個(gè)會(huì)動(dòng)的圖片,就找到了這些網(wǎng)站。網(wǎng)上的色情信息簡(jiǎn)直太泛濫了,這樣的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,怎么能讓家長(zhǎng)們放心。
一些經(jīng)常上網(wǎng)的網(wǎng)蟲告訴記者,色情網(wǎng)站就像是網(wǎng)絡(luò)中的幽靈,常常在你無(wú)意識(shí)的狀態(tài)下闖入到你的屏幕中。如果刻意尋找,只要輸入一些成人等關(guān)鍵字,就能搜索到大量的色情信息。雖然有關(guān)部門對(duì)色情網(wǎng)站采取各種措施圍剿,但其結(jié)果卻仍不盡如人意。
4.河北省冀州市一打工仔迷上黃色網(wǎng)站后,整天想入非非,竟打起親妹妹的主意,在被妹妹拒絕后,為掩蓋丑行,竟然殘忍地將妹妹殺害。
據(jù)冀州市公安局介紹,7月4日晚9時(shí)左右,冀州市“110”指揮中心接到報(bào)警:徐莊鄉(xiāng)16歲少女小華被殺死在家中!民警在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),小華剛從外地趕回的哥哥李光情緒舉止不正常,眼神“悲傷”得有點(diǎn)不對(duì)勁兒。在民警訊問的過程中,李光狠勁兒抽打起自己耳光來(lái)。
原來(lái),初中畢業(yè)后到城里去打工的李光,學(xué)會(huì)了玩網(wǎng)絡(luò)游戲、迷戀上黃色網(wǎng)站、黃色書刊。7月4日中午,沉浸在黃色雜志中的李光被書上的女人攪得躁動(dòng)不安。猛然間,他竟然想起了自己的妹妹。隨后,他騎著車子恍恍惚惚回到家中,欲對(duì)獨(dú)自在家的妹妹非禮,在遭到妹妹拒絕后,他害怕妹妹告訴父母,竟然狠心將妹妹殺死。
5.為增加自己網(wǎng)站的點(diǎn)擊率,曹某竟將剛申請(qǐng)一個(gè)月的健康網(wǎng)站變成色情網(wǎng)站,從1月份到現(xiàn)在已從中牟利4萬(wàn)余元。
曹某是廣東人,曾在北京的一所大學(xué)學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)專業(yè),并獲得學(xué)士學(xué)位。他于今年1月注冊(cè)了個(gè)人網(wǎng)站,想靠發(fā)布廣告獲取利潤(rùn)。經(jīng)過一段時(shí)間的經(jīng)營(yíng),網(wǎng)站業(yè)務(wù)不見起色,曹某心里非常著急。一次偶然的機(jī)會(huì),曹某點(diǎn)開了一個(gè)黃色網(wǎng)站,立刻從中得到了啟發(fā)。于是, 曹某開始嘗試著在網(wǎng)站上粘貼一些淫穢色情圖片和電影,想以此為誘餌增加自己網(wǎng)站的點(diǎn)擊率。同時(shí)提供在線收看和下載,然后賺取大量的廣告費(fèi),從中牟取了巨額利潤(rùn)。
7月7日晚,經(jīng)過調(diào)查取證,朝陽(yáng)分局信通處在市局網(wǎng)監(jiān)處的指導(dǎo)下,會(huì)同香河園派出所在西壩河?xùn)|里將曹某抓獲,并從曹某電腦的主機(jī)里和網(wǎng)站服務(wù)器中發(fā)現(xiàn)了644張淫穢色情圖片、6部淫穢電影。
據(jù)了解,自今年1月份以來(lái),一直有一個(gè)孟姓的男子專門對(duì)曹某的網(wǎng)站提供技術(shù)支持。民警根據(jù)曹某提供的線索,很快便在孟某的暫住地六鋪炕將其抓獲。此時(shí),他已牟利4萬(wàn)多元,F(xiàn)在嫌疑人曹某、孟某已被朝陽(yáng)警方依法刑事拘留。
6.武漢警方日前查獲一利用網(wǎng)絡(luò)向日本網(wǎng)民提供色情視頻聊天的地下場(chǎng)所,現(xiàn)場(chǎng)抓獲涉案人員9人,其中“網(wǎng)絡(luò)女主播”7人,收繳色情收入20余萬(wàn)元,收繳聊天用電腦12臺(tái),以及一批淫穢光碟、書籍。
據(jù)《武漢晨報(bào)》報(bào)道,20日晚,武漢市江岸公安分局勞動(dòng)街派出所接到群眾舉報(bào)稱,黃浦大街某住宅小區(qū)內(nèi)有人非法從事色情服務(wù)。在群眾配合下,民警進(jìn)入該小區(qū)一單元三 樓一居民家,當(dāng)場(chǎng)查獲正在進(jìn)行非法活動(dòng)的“網(wǎng)絡(luò)女主播”7人。
該色情場(chǎng)所房間和客廳被隔成多個(gè)小單間,每個(gè)單間內(nèi)都配有帶攝像頭的電腦、床、被褥及日用品,墻壁上竟貼有工作規(guī)章制度表。
據(jù)查,該團(tuán)伙頭目周某以“日語(yǔ)訓(xùn)練班”招收學(xué)生為名,通過網(wǎng)上招聘、勞務(wù)市場(chǎng)招工、散發(fā)廣告等方式招收急于求職的“女學(xué)生”。招進(jìn)來(lái)后,通過三五天簡(jiǎn)單日語(yǔ)培訓(xùn)即上崗“工作”。她們利用攝像頭和網(wǎng)絡(luò)聊天的方法,點(diǎn)擊日本兩家色情網(wǎng)站,為日本網(wǎng)民提供色相服務(wù)!靶〗恪惫ぷ鲿r(shí)須裸露上身,以獲取更多的網(wǎng)站點(diǎn)擊率。每位小姐聊天時(shí)間越長(zhǎng),報(bào)酬越多,每月最高報(bào)酬可達(dá)三四千元。
這7名女子最大的只有21歲,最小的也不過17歲,多為外地來(lái)漢的打工妹,其中有一名竟是武漢某名牌大學(xué)日語(yǔ)系在校學(xué)生。辦案民警介紹,當(dāng)時(shí)這7名女子正在網(wǎng)絡(luò)上聊天,有的還裸露身體在攝像頭前表演。
7.記者今天從成都市人民檢察院了解到,為吸引更多網(wǎng)民成為會(huì)員、增加網(wǎng)站點(diǎn)擊率,成都人鄧岷江在其開辦的“鳳鳴網(wǎng)”網(wǎng)站上傳淫穢圖片牟利被成都市金牛區(qū)檢察院以涉嫌傳播淫穢物品牟利罪向法院提起公訴,鄧岷江因此成為成都地區(qū)因“色網(wǎng)”被起訴的第一人。
據(jù)介紹,2001年9月,鄧岷江成立了成都網(wǎng)秀數(shù)字娛樂有限公司并任總經(jīng)理,同時(shí)開辦了“鳳鳴網(wǎng)”。為提高網(wǎng)站知名度、增加網(wǎng)站點(diǎn)擊率、吸收更多會(huì)員入會(huì),從中牟利,鄧從去年3月起就在“鳳鳴網(wǎng)”上增設(shè)VIP專區(qū)“激情自拍”板塊,利用互聯(lián)網(wǎng)以成人交友為幌子,通過上傳淫穢圖片、發(fā)展VIP會(huì)員牟取非法利益。今年2月,成都市公安局接到群眾舉報(bào)后在其網(wǎng)站“激情自拍”板塊中查獲了15組淫穢圖片和兩部淫穢小說(shuō),而瀏覽量最高的一張淫穢圖片的瀏覽量竟高達(dá)20多萬(wàn)次。截至被警方查獲時(shí),鄧所經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)站的會(huì)員超過了20萬(wàn)人,其中付費(fèi)會(huì)員3000多人、VIP會(huì)員1000多人。
8.網(wǎng)絡(luò)色情以至網(wǎng)絡(luò)犯罪,對(duì)于中國(guó)執(zhí)法部門來(lái)說(shuō)仍然是一個(gè)新課題。我國(guó)現(xiàn)在仍然沒有專門的網(wǎng)絡(luò)管制法律,目前的依據(jù)是全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》。因此,當(dāng)公安部長(zhǎng)周永康提出要以“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”來(lái)對(duì)抗網(wǎng)絡(luò)色情業(yè)時(shí),不少人都感到了這兩者之間的技術(shù)落差。
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》為此采訪了專門從事網(wǎng)絡(luò)傳播研究的中國(guó)人民大學(xué)教授彭蘭。
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:從網(wǎng)絡(luò)傳播的角度來(lái)看,網(wǎng)絡(luò)色情有什么特點(diǎn)?
彭蘭:與傳統(tǒng)的色情業(yè)相比,網(wǎng)絡(luò)色情的形式更為復(fù)雜多樣:文字、圖片、視頻等各種類型的色情內(nèi)容廣泛存在于網(wǎng)絡(luò)之中,網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)手段更是為色情的泛濫與升級(jí)提供了可能。
從傳播渠道來(lái)看,網(wǎng)絡(luò)色情內(nèi)容不僅存在于WWW網(wǎng)頁(yè)中,也大量存在于電子郵件、聊天室、BBS、QQ中,短信與網(wǎng)站的結(jié)合也是一種新的色情傳播途徑。同時(shí),P to P技術(shù)(Peer to Peer:一種不通過網(wǎng)絡(luò)WWW服務(wù)器而直接在用戶的電腦上進(jìn)行文件交換的技術(shù))使得用戶間的信息交換更為直接靈活,監(jiān)控與管理更難,也為網(wǎng)絡(luò)色情提供了土壤。
從傳播對(duì)象看,由于上網(wǎng)者以青少年居多,因此,受到網(wǎng)絡(luò)色情影響的也應(yīng)以青少年為主。事實(shí)上,在美國(guó)等國(guó)家,主要也是強(qiáng)調(diào)保護(hù)青少年免受色情內(nèi)容的影響。
總體來(lái)看,網(wǎng)絡(luò)色情傳播的技術(shù)靈活、途徑多樣,成本也較低,因此控制較為困難。
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:據(jù)報(bào)道,中國(guó)的色情網(wǎng)站已達(dá)數(shù)百家,您認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)色情發(fā)展迅猛原因是什么?
彭蘭:首先,色情網(wǎng)站運(yùn)行成本較低,而利潤(rùn)很高。
其次,對(duì)色情網(wǎng)站的監(jiān)控與管理比較困難。一方面是技術(shù)的限制,網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)巨大的信息海洋,無(wú)法對(duì)內(nèi)容進(jìn)行全面監(jiān)管。另一方面則是法律上的不完善。例如,各國(guó)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)色情的法律并不多,在美國(guó),國(guó)會(huì)曾經(jīng)通過了《通信正派法案》(又譯《通信凈化法案》等)和《兒童互聯(lián)網(wǎng)保護(hù)法》等針對(duì)網(wǎng)絡(luò)色情的法案。但這些法案被最高法院裁定侵犯了言論自由,因而最終未能實(shí)施。此外,網(wǎng)絡(luò)的跨國(guó)界特點(diǎn)也使有關(guān)的法律適用問題存在較大障礙,不同國(guó)家對(duì)于網(wǎng)絡(luò)色情的認(rèn)定不同,對(duì)于其法律制裁程度不同,這也使網(wǎng)絡(luò)色情很難控制。
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