2014國(guó)家公務(wù)員考試申論模擬試卷（一）
(滿分：100分 時(shí)限：150分鐘)

一、注意事項(xiàng)

1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成，考試時(shí)限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘，作答參考時(shí)限為110分鐘。

2.請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號(hào)，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字上填涂。

3.請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在指定的答題區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無(wú)效！

4.待監(jiān)考人員宣布考試開(kāi)始后，你才可以開(kāi)始答題。

5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答。未按答題要求作答的，不得分。

6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙留在桌上，在考生座次表對(duì)應(yīng)準(zhǔn)考證號(hào)、姓名欄內(nèi)簽字確認(rèn)后方可離開(kāi)。

嚴(yán)禁折疊答題卡！

二、給定資料

1.社會(huì)心態(tài)，是指國(guó)家和社會(huì)具有普遍性、代表性的心理特征和心理傾向。改革開(kāi)放前，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)成分的單一性以及就業(yè)方式、利益分配格局的相對(duì)穩(wěn)定，社會(huì)心態(tài)也比較單一。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展，社會(huì)利益日趨多元，社會(huì)心態(tài)也開(kāi)始多元化：一部分朝著積極、開(kāi)放、自信的方向良性發(fā)展，也有一部分朝著不良的方向發(fā)展，具體表現(xiàn)有自我弱勢(shì)定位、冷漠、浮躁、仇富恨官等，不一而足。

社會(huì)心態(tài)問(wèn)題早已引起黨中央高度重視。早在2006年10月，《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》就曾經(jīng)提出，要塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)。

“當(dāng)前，中國(guó)社會(huì)心態(tài)出現(xiàn)了失衡的現(xiàn)象。在這種形勢(shì)下，培育健康的社會(huì)心態(tài)、維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。”在2013年的兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員葉金生這樣說(shuō)道。

全國(guó)政協(xié)委員葉建農(nóng)道出其中一點(diǎn)，他認(rèn)為現(xiàn)在社會(huì)不同階層之間溝通不夠，利益訴求渠道表達(dá)不暢，造成很多誤解和偏見(jiàn)，加劇社會(huì)矛盾，有時(shí)甚至引發(fā)惡性事件。而全國(guó)人大代表陳云賢則認(rèn)為，西方文化的沖擊和以手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)為主的新媒體的快速發(fā)展，對(duì)消極負(fù)面的社會(huì)心態(tài)在人群中的傳播起到了推波助瀾的作用。

2.2011年5月4日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所發(fā)布了社會(huì)心態(tài)藍(lán)皮書(shū)——《2011年中國(guó)社會(huì)心態(tài)研究報(bào)告》，這是該所主編的有關(guān)社會(huì)心態(tài)研究的第一本年度報(bào)告。

藍(lán)皮書(shū)指出，中國(guó)社會(huì)正處在劇烈的轉(zhuǎn)型期，而社會(huì)變遷帶來(lái)的影響巨大。調(diào)查顯示，在城市、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)，分別有49.8%、40.5%和47.7%的受訪者表示當(dāng)前的生活壓力比較大或壓力很大。值得注意的是，在遇到“住房條件差、建/買不起房”問(wèn)題的被訪者中，感到“很大壓力”的比例在各項(xiàng)問(wèn)題里是最高的，達(dá)到71.7%。李女士說(shuō)：“20年前我得工資是50塊錢，20年后的今天我的工資是3000塊錢，可是房?jī)r(jià)上漲的速度遠(yuǎn)比我工資的上漲的速度要快的多，這叫我如何是好。”

近年來(lái)，中央十分重視民生問(wèn)題，低收入群體的生活得到了顯著改善。但隨著社會(huì)快速發(fā)展，問(wèn)題也層出不窮，政府不可能在短期內(nèi)解決所有的問(wèn)題。2013年7月9日是李榮桂60歲的生日，前一天，在南昌一所高校負(fù)責(zé)綠化工作的他收到了單位終止聘用關(guān)系的通知書(shū)。他無(wú)法像普通工人一樣辦理退休手續(xù)，因?yàn)樗�的身份�?ldquo;臨時(shí)工”，單位從未為他辦理過(guò)社保。

“從1980年的45元/月的工資到現(xiàn)在940元/月的工資，我在單位做了30多年了，現(xiàn)在最大的心愿就是能辦理退休。”去年年底，李榮桂向省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)提交了仲裁申請(qǐng)，要求單位補(bǔ)繳社保和支付加班工資獲得支持，但學(xué)校指責(zé)其不懂感恩，并稱其“工作年限存在造假”，遂向法院起訴。今年5月20日，南昌市東湖區(qū)人民法院一審判決，學(xué)校無(wú)須支付加班工資，駁回學(xué)校其他訴訟請(qǐng)求。

3.2013年重慶市高考(微博)報(bào)名人數(shù)雖有增加，不容忽視的是，應(yīng)屆高中畢業(yè)生中，有上萬(wàn)名學(xué)生沒(méi)有報(bào)名高考。據(jù)介紹，與三年前的高中入學(xué)數(shù)量相比，高考報(bào)名人數(shù)比當(dāng)初減少2萬(wàn)人左右。而據(jù)調(diào)查，應(yīng)屆高三學(xué)生中，有上萬(wàn)考生沒(méi)有報(bào)名參加高考。

而當(dāng)?shù)夭糠謪^(qū)縣招生負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)就表示，高三學(xué)生最后放棄高考的原因很復(fù)雜，這些考生多是農(nóng)村考生，其中部分考生迫于無(wú)奈拿個(gè)畢業(yè)證外出打工，“此外，嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，上完大學(xué)找不到好工作，使讀書(shū)‘無(wú)用論’思想在農(nóng)村蔓延，如果孩子成績(jī)平平只能上專科，還不如早些出去打工掙錢，早點(diǎn)減輕點(diǎn)生活壓力。”

4.當(dāng)今社會(huì)，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，特別是在經(jīng)濟(jì)寒流肆虐的今天，就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。用人單位為了自身發(fā)展的需要，設(shè)置了更高的、甚至是歧視性的就業(yè)門檻，如有的用人單位就明確規(guī)定：本科以下學(xué)歷者免談。這無(wú)疑是在向社會(huì)傳遞一個(gè)信息：書(shū)讀得越多、掌握的知識(shí)越全面、學(xué)歷越高者，越受到用人單位的親睞；只要有知識(shí)有文化有文憑，不但很容易就業(yè)，而且可以找到既能人盡其才、又能獲取較高薪水的工作。也就是說(shuō)，讀書(shū)是有用的，人掌握知識(shí)的多少，是與人的生活質(zhì)量成正比的。

就拿那些放棄高考的農(nóng)村考生來(lái)說(shuō)吧，為什么他們寧可選擇外出打工，也不愿意回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，成為一名新農(nóng)村的新農(nóng)民呢？因?yàn)椋�他們也認(rèn)為自己是讀書(shū)人，是有知識(shí)的人，是不屑于從事“修理地球”這個(gè)簡(jiǎn)單又繁重的體力勞動(dòng)的；哪怕是書(shū)讀得不夠，知識(shí)淺薄，也要出去闖蕩，就算找到一份勞動(dòng)強(qiáng)度大、薪水又低的工作，也比在農(nóng)村種田強(qiáng)。原來(lái)，他們也信奉讀書(shū)是走出農(nóng)村的唯一出路。原來(lái)，“讀書(shū)無(wú)用論”，只是他們?yōu)樽约合麡O讀書(shū)、知識(shí)淺薄、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力、不思進(jìn)取、逃避現(xiàn)實(shí)而尋找的一個(gè)借口罷了。

5.近年來(lái)，高校畢業(yè)生的就業(yè)情況確實(shí)不容樂(lè)觀。有北大高材生去賣豬肉；有大學(xué)生趨之若鶩地竟聘搓澡工,有的當(dāng)上搬運(yùn)工、保安；有的回家賣糖葫蘆，還有大學(xué)畢業(yè)生去技�；貭t等等.這些新聞一經(jīng)爆料,立即成為社會(huì)熱點(diǎn).這也似乎在潛移默化地使民眾越來(lái)越認(rèn)同這樣一種觀點(diǎn)，即好大學(xué)不好考，大學(xué)畢業(yè)工作不好找，找到工作待遇又不好，還不如早點(diǎn)就業(yè)，積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。

大學(xué)是國(guó)家知識(shí)創(chuàng)新體系主體，是一個(gè)民族興旺發(fā)達(dá)的重要力量，更是引領(lǐng)一個(gè)社會(huì)的精神象征。沒(méi)有一個(gè)國(guó)家敢廢除大學(xué)教育。然而，讓人悲哀的是，中國(guó)的大學(xué)教育越來(lái)越功利化。一些所謂熱門的專業(yè)，如財(cái)經(jīng)類，工科類這類賺錢多的專業(yè)，報(bào)考的學(xué)生幾乎年年爆滿，而歷史、哲學(xué)這類的所謂冷門專業(yè)，卻門可羅雀。更悲哀的是，熱門專業(yè)招攬走最優(yōu)秀的學(xué)生，卻沒(méi)有培養(yǎng)出一個(gè)中國(guó)的凱恩斯、愛(ài)因斯坦，中國(guó)的大學(xué)教育還很落后，可是讀書(shū)無(wú)用論卻到處泛濫，實(shí)在令人費(fèi)解。大學(xué)不是技校，大學(xué)永遠(yuǎn)也不可能像技校一樣，主要培養(yǎng)那些技術(shù)實(shí)用型的人才。