（八）可持續(xù)發(fā)展問題

1、穩(wěn)定人口低生育水平 (“十一?五”期間中國人口自然增長率將控制在7.5 ‰ 以內(nèi))；改善出生人口素質(zhì)和結(jié)構(gòu) ；積極應對人口老齡化。

2、南水北調(diào)與資源調(diào)配

我國水資源的地區(qū)分布:地表徑流的分布趨勢，基本上與降水量相似，但地區(qū)分布的不均勻性比降水量更為嚴重�？偟膩碚f，南方水多、人多、地少；北方地多、人多、水少。

水資源短缺已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要制約因素之一。

東線 中線

有利條件： 需開掘的新河短，建設成本較低 沿線基本自流引水，運營成本較低，源頭水質(zhì)好，沿線污染少

不利條件： 要逐級提水，耗電多，運營成本高；沿線工農(nóng)業(yè)發(fā)達，排污多，所調(diào)之水易受污染。

要開掘引水渠并進行全襯砌全立交，建設成本較高，需時較長。

東線方案是從長江下游揚州附近江都抽引長江水，以沿岸工農(nóng)業(yè)發(fā)達、城市眾多的京杭運河為主要輸水渠道。利用現(xiàn)有湖泊、河道、水利設施每年向北方調(diào)水180億立方米，沿線的海河、淮河流域以及膠東地區(qū)缺水狀況都將得到緩解。

中線方案將從漢江上游的丹江口水庫取水，利用地勢的自然落差，全線建設自流引水渠，穿越沿線各水系，每年將有145億立方米的水自流到華北平原，到達天津、北京。（2005年9月，丹江口水壩加高工程開工。穿黃隧道工程也已開工）。

丹江口水庫大壩加高，將增加庫容116億立方米，

2010年起可長年均衡地向北方調(diào)水，大大緩解華北地區(qū)的水資源短缺；同時將提高丹江口水庫的防洪能力和下游的防洪標準，并可改善漢江發(fā)電和通航條件。該工程涉及北方什么季節(jié)缺水，漢江流域什么季節(jié)適宜調(diào)水?如何解決調(diào)、需之間的季節(jié)差異?

南水北調(diào)將長江、淮河、黃河、海河相連，構(gòu)成我國水資源“四橫三縱、南北調(diào)配、東西互濟”的總體格局。工程全部建成以后，每年的調(diào)水量相當于一條黃河的水量，可以有效緩解北方地區(qū)水資源緊缺狀況，對于保障我國糧食安全，恢復和改善生態(tài)環(huán)境，促進西部大開發(fā)具有重大意義。

3、節(jié)約社會與集約增長

建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會過去20年中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，很大程度是以資源超常消耗和生態(tài)環(huán)境嚴重退化作為代價換取的。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式、建設節(jié)約型社會已刻不容緩。

落實“節(jié)約資源和保護環(huán)境”基本國策，建設低投入、少排放，高產(chǎn)出，能循環(huán)、可持續(xù)的國民經(jīng)濟體系。

這種節(jié)約要求進行深刻的技術(shù)革新，最大限度地充分回收和利用各種廢棄物，真正推動經(jīng)濟社會的全面進步。

時政新概念（清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟、綠色ＧＤＰ、世界遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園、濕地）。

4、珠江三角洲“咸潮”與環(huán)境保護

何謂“咸潮”

咸潮主要是由旱情引起的，一般發(fā)生在上一年冬至到次年清明的枯水期間。降水量少，使江河水位下降，由此導致沿海地區(qū)海水通過河流或其他渠道倒流到內(nèi)陸區(qū)域。我國的咸潮多發(fā)生在珠江口。

珠三角“咸潮”成因：

①無序挖沙導致河口段已基本沒有河沙，造成河床嚴重下切，助長了特大咸潮的形成。

②全球變暖、海平面上升加劇咸潮蔓延。最近的一項歷時8年的研究表明，珠江三角洲地區(qū)的海平面到2030年可能會上升30厘米。如果疏于防范，珠三角這一中國最發(fā)達的地區(qū)將遭受更為嚴重的洪水、風暴潮、澇災和咸潮的襲擊，面臨“被淹”的危險。

③工業(yè)規(guī)模擴張，常住人口增長，用水又多浪費，生產(chǎn)和生活用水急劇增加，導致江河流量減少，助長咸潮的入侵。

咸潮的危害：飲用水中的鹽度過高，就會對人體造成危害。水中的鹽度高還會對企業(yè)生產(chǎn)造成威脅，生產(chǎn)設備容易氧化，鍋爐容易積垢，其中一些企業(yè)不得不停產(chǎn)。

咸潮還會造成地下水和土壤內(nèi)的鹽度升高，給珠三角農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴重影響。如果農(nóng)作物“飲用”咸度超過0.4％的水，半個月后就會停止生長，甚至死掉。

咸潮的防治：

①建立災害預警機制，加強對咸潮的研究、監(jiān)測與預報。

②建立預警機制和協(xié)調(diào)機構(gòu)，在咸潮到來之前做好防范。

③采取調(diào)水以淡壓咸。由于咸潮活動主要受潮汐活動和上游來水控制，所以，提高水資源調(diào)配能力，加大上游大型水庫泄水以淡壓咸可以收到明顯效果。

④加強河道采砂管理、節(jié)約用水。

⑤提高水的利用效率，以減輕咸潮的危害。

赤潮 ①定義：是一種海洋生態(tài)災害，指在海洋中浮游生活的赤潮生物在短時間內(nèi)爆發(fā)性繁殖或高度聚集,且引起水色異常(不一定紅)。②成因：

A.豐富的營養(yǎng)物質(zhì)(排污)，B.強烈的陽光，C.停滯的海水，D.較高的水溫。③我國易發(fā)海域：珠江口, 長江口,

渤海④危害：A.海水缺乏氧氣魚類死亡,或魚類的食物死亡,導致魚類缺食而死；B.產(chǎn)生毒素,毒死魚類；C.影響海洋生態(tài)系統(tǒng)。

5、土地保護（三農(nóng)問題的變形）

地處青藏高原腹地的三江源地區(qū)有“中華水塔”的稱謂，但“水草豐美”一詞已屬于過去，如今這里的生態(tài)環(huán)境退化嚴重，裸露的草場隨處可見；湖泊數(shù)量銳減。

所幸的是，三江源所遭遇的“苦痛”已及時引起了有關方面的注意。以“三江源自然保護區(qū)生態(tài)保護和建設工程”啟動大會為原點，一項史無前例的高原生態(tài)修復工程就此展開。將保護和恢復水源區(qū)林草植被、遏制草地植被退化、沙化等高原生態(tài)系統(tǒng)失衡的趨勢，使水源涵養(yǎng)量增加，減少泥沙流失，增加黃河徑流量。