一、背景材料：
    1．陽(yáng)××是湖南衡陽(yáng)公交總公司第一分公司的職工，曾連續(xù)10年被評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，今年3月26日根據(jù)緝查隊(duì)的指控，公交總公司認(rèn)定陽(yáng)××貪污了留在票箱口的l元錢票款。在沒(méi)有征求本人意見(jiàn)的情況下，做出了開(kāi)除公職并罰款5000元的決定，對(duì)此陽(yáng)××很不服氣。
    2．陽(yáng)××說(shuō)：“這個(gè)事情你處理，一是沒(méi)有調(diào)查沒(méi)有核對(duì)仔細(xì)，也沒(méi)有和我談話，我跟領(lǐng)導(dǎo)去反映，他講處理了就處理了�！�
    3．總公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為處理他，是因?yàn)橛姓驴裳�，根�?jù)公司有關(guān)規(guī)定無(wú)人售票車啟動(dòng)，錢箱表面存有1元或1元以上現(xiàn)金視為貪污。
    4．公交公司勞資科負(fù)責(zé)人認(rèn)為本企業(yè)規(guī)章對(duì)每個(gè)職工來(lái)說(shuō)都是一視同仁的，維護(hù)企業(yè)的利益把企業(yè)搞得更好一些，加強(qiáng)企業(yè)管理。”
    5．企業(yè)嚴(yán)加管理本無(wú)可厚非，然而與此形成鮮明對(duì)比的是，這個(gè)公司的原黨委書記王某， 3年前因貪污判有期徒刑3年緩期執(zhí)行，不但保留了公職，還每日照發(fā)工資。同樣，公司的一個(gè)原中層干部也因貪污被判10個(gè)月的有期徒刑仍未被開(kāi)除，這引起了職工的強(qiáng)烈不滿。
    6．一位職工說(shuō)：“公司的制度都是一樣的，但是具體對(duì)待就不一樣，對(duì)干部是一種，對(duì)職工又是一種，我們覺(jué)得不合理。”另一位職工也說(shuō)：“這樣做我看不合理，處理重的是職工�！�
    7．對(duì)于廣大職工的不滿，公司的負(fù)責(zé)人這樣解釋：“我認(rèn)為是一視同仁的，犯法的就按法律處理、違章的就按違章處理�！�
    8．總公司對(duì)原黨委書記的處理中有這樣一段話：考慮到一貫表現(xiàn)較好從未犯過(guò)錯(cuò)誤，本著給出路的政策，建議保留其干籍。那么這樣的政策在多年的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員陽(yáng)××身上為什么就不適用，竟嚴(yán)加處理呢?
    9．衡陽(yáng)公交公司勞資科負(fù)責(zé)人則認(rèn)為：“他(陽(yáng)××)作為一個(gè)老同志，還是個(gè)黨員，更應(yīng)該模范地遵守公司的規(guī)章制度�！�
    10．當(dāng)記者問(wèn)道：“作為一個(gè)黨委書記，他應(yīng)該比普通職工的覺(jué)悟更高，他犯了法為什么沒(méi)有被所謂從嚴(yán)處理。”
    公司負(fù)責(zé)人則回答說(shuō)：“你(記者)鉆這個(gè)牛角尖，我就沒(méi)辦法說(shuō)清楚了。”

二、申論要求：
1、請(qǐng)用不超過(guò)150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問(wèn)題。

2、用不超過(guò)350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問(wèn)題的方案。要有條理的說(shuō)明，要體現(xiàn)針對(duì)性和可操作性。

3、就資料所反映的主要問(wèn)題，用1200字的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說(shuō)服力。

######  申論模擬考試卷參考范文  ######

1.這份材料通過(guò)湖南衡陽(yáng)的公交公司被法院認(rèn)定貪污1萬(wàn)多元的原黨委書記和被公司懷疑貪污1塊錢票款的普通職工所得到的處理卻是天壤之別一事，說(shuō)明了在法律和規(guī)章制度面前本應(yīng)該是人人平等的，而在實(shí)際生活存在著不平等的現(xiàn)象，對(duì)此應(yīng)給予重視和解決。

2.在一個(gè)國(guó)家之內(nèi)，法律面前人人平等；在一個(gè)單位之內(nèi)，紀(jì)律、規(guī)定面前人人平等。這是現(xiàn)代法治社會(huì)里的一個(gè)基本常識(shí)，也是我們貫徹“依法治國(guó)”方略時(shí)必須遵循的二個(gè)基本原則。中國(guó)古代統(tǒng)治階級(jí)的開(kāi)明政治家也曾強(qiáng)調(diào)“王子犯法，與庶民同罪”，今天我們建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，就更沒(méi)有理由在用相同的法律或規(guī)定去衡量官員與普通群眾、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與普通職工時(shí)厚此薄彼。
    企業(yè)要搞好搞活，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子過(guò)硬，領(lǐng)導(dǎo)人一身正氣，既有利于企業(yè)的科學(xué)決策、經(jīng)營(yíng)管理和產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新，更可以為普通職工樹(shù)立良好的榜樣，使領(lǐng)導(dǎo)、職工團(tuán)結(jié)一心，為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展盡職盡力。相反，如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人違法亂紀(jì)，領(lǐng)導(dǎo)班子卻為之百般庇護(hù)，則不但會(huì)對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)造成消極影響，更可能令領(lǐng)導(dǎo)威信掃地，職工軍心渙散，導(dǎo)致局面不可收拾。

3.（答案略）