最近，內(nèi)蒙古自治區(qū)違規(guī)建設(shè)電廠被國務(wù)院嚴(yán)肅處理一事成了社會關(guān)注的焦點。國務(wù)院常務(wù)會議罕見地通報批評一個省級政府，各有關(guān)部委也連出重拳處分有關(guān)人員，這一系列"高調(diào)"的舉動表明：中央落實科學(xué)發(fā)展觀、進行宏觀調(diào)控是"動真格"的，那些表面上對科學(xué)發(fā)展觀喊口號，背地里卻對中央宏觀調(diào)控政策貫徹不力、甚至陽奉陰違的地方政府的違規(guī)行為，將不會被姑息。

    顯然，地方違規(guī)上項目并非個別現(xiàn)象。上半年，全國單位GDP能耗同比上升0.8％，今年實現(xiàn)單位GDP能耗下降4％左右的目標(biāo)已相當(dāng)困難。追尋"不降反升"現(xiàn)象之源，主要在于一些地方政府出于政績需要，貪戀高額的GDP數(shù)字和"形象工程"，不顧中央屢屢發(fā)出宏觀調(diào)控信息的事實，仍頂風(fēng)上馬大量產(chǎn)能過剩、高能耗項目。如果不及時制止這樣的行為，宏觀調(diào)控的權(quán)威性就無從談起，落實"十一五"規(guī)劃提出的降低能耗指標(biāo)將更加困難，科學(xué)發(fā)展觀難以得到深入貫徹。

    自中央確立科學(xué)發(fā)展觀以來，其理論內(nèi)涵、基本要求、現(xiàn)實意義已逐漸深入人心，各級地方領(lǐng)導(dǎo)不應(yīng)對此無動于衷。但為何有的地方仍然只說不做，或者"說一套，做一套"？除了政績的沖動外，監(jiān)督的缺位也使一些人心存僥幸。此次中央的果斷出手，體現(xiàn)了來自上級部門的有力監(jiān)督，它不應(yīng)該被看成一種臨時性的舉措，而應(yīng)是一種"治本"的制度安排。

    全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，需要剛性的制度約束，更需要強有力的組織保證�？慷哑鯣DP數(shù)字上來的干部，靠制造"形象工程"上來的干部，靠投機取巧上來的干部，靠陽奉陰違上來的干部，很可能在慣性的推動下，沿著先前"成功"的路徑繼續(xù)走下去，而不會對踐行科學(xué)發(fā)展觀真正感興趣。宏觀調(diào)控遭遇一些地方反彈，中央一系列利國惠民的政策在一些地方變形走樣，科學(xué)發(fā)展觀在一些地方雷聲大雨點小，都與缺乏強有力的組織保證有關(guān)。

    眼下，地方四級黨委集中換屆工作正在展開。要在換屆工作中切實貫徹科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格按照干部人事一系列制度要求，把那些堅持科學(xué)發(fā)展、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔上來。只有這樣，落實科學(xué)發(fā)展觀才能獲得堅強的組織保證，才能成為廣大黨員干部的自覺行動。（辛銳）

    相關(guān)報道：

    落實科學(xué)發(fā)展觀需要觀念變革

    貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，是一場深刻的觀念變革。而觀念的變革并不是一蹴而就的，它需要在新舊觀念的反復(fù)交鋒中才能完成。落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新發(fā)展思路，首先要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。多年來，經(jīng)濟增長方式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變，思想觀念是一個重要原因。我們必須看到，在現(xiàn)實生活中，只重GDP增長而輕視環(huán)境保護、只重效率而忽視社會公平、只重城市發(fā)展而忽略鄉(xiāng)村建設(shè)、只重財富創(chuàng)造而忽略財富共享等觀念仍在不同地方不同程度地影響著經(jīng)濟社會發(fā)展的進程，有的部門和地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)依然把“發(fā)展是硬道理”簡單地理解為“增長是硬道理”，依舊把“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”視為“以速度為中心”。這些情況的存在足以說明，要真正全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念并非易事。我們必須對以往的GDP至上與發(fā)展失衡的觀念加以矯正，積極促成各個地區(qū)走上健康、文明、以人為本、可持續(xù)的發(fā)展道路。

　　把科學(xué)發(fā)展觀真正體現(xiàn)在發(fā)展實踐中

　　只有堅持科學(xué)發(fā)展，才能保證經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。堅持科學(xué)發(fā)展，必須堅持理論與實踐相結(jié)合，在各項具體工作中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，真正體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求。今天刊登的這篇文章提出，樹立和堅持科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵在落實，要把科學(xué)發(fā)展的理念和要求落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程和各方面，并從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)等方面構(gòu)建貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的全方位保障體系。