九、申論測(cè)試的主要環(huán)節(jié)  
申論考試的全部過(guò)程，可歸納為閱讀資料、概括要點(diǎn)、提出對(duì)策、進(jìn)行論證四個(gè)主要環(huán)節(jié)。  
1、資料的閱讀  
申論測(cè)試所給定的背景資料通常會(huì)很長(zhǎng)，考生一定要靜下心來(lái)細(xì)讀，真正掌握資料內(nèi)容，才能保證以下各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量。申論測(cè)試，對(duì)給定資料的閱讀一般會(huì)給予充分的時(shí)間。如果考試時(shí)間為150分鐘，那么對(duì)給定資料的閱讀一般不會(huì)少于40分鐘。也就是說(shuō)，花40分鐘閱讀，對(duì)著手文字作答只有好處，絕不會(huì)導(dǎo)致文字作答時(shí)間不夠用�？忌�一定要注意申論考試所提供的材料不是什么現(xiàn)成完好的文章作品，只是稍加整理的"半成品"而已。因此考生在閱讀理解的過(guò)程中，需要不斷完成由事實(shí)上升到觀點(diǎn)，由具體問(wèn)題上升到本質(zhì)屬性，把一堆材料進(jìn)行分門別類，將分散的事物綜合為具有一定內(nèi)在聯(lián)系的事物，從給定材料內(nèi)的事物聯(lián)系到以外的其他事物等多種活動(dòng)。這種思考、分析、概括等各種邏輯思維活動(dòng)，都不是一次性的簡(jiǎn)單行為，而是要經(jīng)過(guò)多次反反復(fù)復(fù)的過(guò)程才能夠準(zhǔn)確概括、提煉出主旨，為下一步提出解決問(wèn)題的對(duì)策措施奠定良好的基礎(chǔ)。  
2、要點(diǎn)的概括  
概括要點(diǎn)是一個(gè)承上啟下的重要環(huán)節(jié)。一方面它是閱讀資料環(huán)節(jié)的小結(jié)；另一方面，這個(gè)環(huán)節(jié)完成得好不好，又會(huì)直接影響提出對(duì)策是否更具針對(duì)性，影響到將進(jìn)行的論證是否有扎實(shí)的立論基礎(chǔ)。概括要點(diǎn)的目的，在于準(zhǔn)確把握住給定資料，以便進(jìn)一步著手解決問(wèn)題。 申論題目中并不是一成不變地一概要求概括主題，有時(shí)也要求總結(jié)所給材料的主旨，或者材料包含的主要內(nèi)容、主要觀點(diǎn)等�？忌�要注意審題，正確理解題目的要求，不要形成思維定式，認(rèn)為所有的申論考試都是要求概括主要問(wèn)題。  
能不能有效解決面臨的主要問(wèn)題，取決于對(duì)復(fù)雜情況的準(zhǔn)確判斷。有時(shí)候情況復(fù)雜，問(wèn)題紛呈，彼此交錯(cuò)，就得分析出主要癥結(jié)所在，才可能著手解決問(wèn)題；有時(shí)候問(wèn)題比較集中，但反映千差萬(wàn)別，就得具體問(wèn)題具體分析，否則解決問(wèn)題就難以把握適當(dāng)?shù)姆执绯叨取Ｔ诟爬〞r(shí)要注意語(yǔ)言的準(zhǔn)確、精煉。通常概括要點(diǎn)時(shí)會(huì)根據(jù)材料的不同情況要求其字?jǐn)?shù)在200字左右，因此應(yīng)惜墨如金，簡(jiǎn)明扼要地表達(dá)出題目的要求。 
3、不同觀點(diǎn)分析 
從2005年開始，申論考卷出現(xiàn)一種新的題型既根據(jù)所給資料判斷錯(cuò)誤觀點(diǎn)并加以論證。2006年的"人們能夠指明突發(fā)事件的原因，能夠消除掉突發(fā)事件"，"把突發(fā)事件完全歸結(jié)為社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)"。這種題型是今后命題的主要方向，這種題型的回答，判斷正確得分，判斷錯(cuò)誤要倒扣分，個(gè)別考生由于沒有掌握技巧，出現(xiàn)倒扣分現(xiàn)象比較嚴(yán)重。一般來(lái)說(shuō)錯(cuò)誤觀點(diǎn)只有兩個(gè)，如果考生把握不準(zhǔn)回答一個(gè)正確的也可以得一部分分?jǐn)?shù)，千萬(wàn)不能亂答，出現(xiàn)倒扣分，影響總體成績(jī)。 
4、對(duì)策的提出  
提出對(duì)策是申論的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)考查考生思維的開闊程度、探索創(chuàng)新意識(shí)、應(yīng)變能力和解決問(wèn)題的能力�？忌�可以有較大的自由空間，根據(jù)各自的知識(shí)閱歷，對(duì)同一問(wèn)題各抒己見，見仁見智。需要注意的是，只有結(jié)合給定資料所涉及的范圍和條件，才可能提出切實(shí)可行的對(duì)策方案。  
應(yīng)該特別注意所提對(duì)策應(yīng)是針對(duì)背景資料反映的主要問(wèn)題的，有很強(qiáng)的限制，不能超出資料給定的范圍和條件。針對(duì)主要問(wèn)題提出的對(duì)策方案必須寫得合理和切實(shí)可行，要符合我國(guó)的國(guó)情、民情、政策、法律等，措施要切合實(shí)際，應(yīng)抓住要害，切忌面面俱到，舍本求末。  
5、論證的進(jìn)行  
進(jìn)行論證是申論的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。它是"論"的能力的充分體現(xiàn)。它要求考生充分利用給定資料，切中主要問(wèn)題，全面闡明、論證自己的見解。前面三個(gè)環(huán)節(jié)盡管非常重要，不容任何懈怠，但相對(duì)于最后這個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)說(shuō)都還是鋪墊。論證環(huán)節(jié)，需要濃墨重彩，淋漓盡致。這不僅因?yàn)樗�所占字�(jǐn)?shù)多，分值相對(duì)較高，而且一個(gè)人的知識(shí)基礎(chǔ)、能力水準(zhǔn)、思維品質(zhì)、文字表達(dá)都將在這個(gè)環(huán)節(jié)得到更全面、更充分的展示。  
論證這一部分在一定意義上說(shuō)，才是真正名副其實(shí)的"申論"，前面四個(gè)環(huán)節(jié)都是為論證部分做鋪墊。這一部分字?jǐn)?shù)多、分值高(占總分的60％以上)，是"申論"的核心，而且論證是否有力還關(guān)系到方案能否被認(rèn)可。論證部分寫作時(shí)應(yīng)在深入思考、運(yùn)籌帷幄的基礎(chǔ)上進(jìn)行，擬一個(gè)簡(jiǎn)要的提綱，做到論題鮮明、重點(diǎn)突出、線索清晰、詳略得當(dāng)，這樣有利于文思暢通、邏輯嚴(yán)密。論證部分最好集中筆墨分析論證某一個(gè)方面，而不要平均分配，均衡對(duì)待。因?yàn)榭荚嚰扔袝r(shí)間的限制，寫作也有字?jǐn)?shù)的限制，在有限的時(shí)間和有限的篇幅內(nèi)，只談一個(gè)方面，就可以思考得比較深入，在解決問(wèn)題的對(duì)策和處理意見方面可以談得比較具體一點(diǎn)。如果涉及面大、范圍廣，則無(wú)法使論證鞭辟入里，就難免空泛，不易操作。因此，應(yīng)盡量從小處著眼，這樣有利于在所選的一"點(diǎn)"上做比較深入的開掘，把意思表達(dá)透徹。  
此外，可供立意成文的角度有許多，如何才能選取巧妙的角度也是至關(guān)重要的，"巧妙"的表現(xiàn)是多方面的，又是各不相同、異彩紛呈的。首先立意應(yīng)新穎，不落俗套，有創(chuàng)新；其次應(yīng)貼近現(xiàn)實(shí)生活，能為社會(huì)所關(guān)注，為廣大讀者所喜聞樂見。一些優(yōu)秀的申論答卷立意高遠(yuǎn)，能透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，從中找出規(guī)律，這樣的申論答卷往往是比較優(yōu)秀的，能夠拿高分。  
此外，"巧"的角度要盡可能通過(guò)恰當(dāng)?shù)奈恼聵?biāo)題表現(xiàn)出來(lái)。標(biāo)題能夠鮮明地表明你所選的角度，能夠通過(guò)標(biāo)題吸引讀者認(rèn)識(shí)到你所寫的角度，而且能夠使之產(chǎn)生要迫不及待地看個(gè)究竟的強(qiáng)烈愿望。例如一篇2000年全國(guó)《申論》試卷中就企業(yè)利益與居民生活的矛盾問(wèn)題所撰寫的申論文章，以《合法與合理》為標(biāo)題就比以《不能再以環(huán)境換發(fā)展》為標(biāo)題要鮮明得多。