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華政黨校版申論-創(chuàng)新型國家

公務(wù)員2006-10-27中國公務(wù)員考試中心網(wǎng)信息來源

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華政黨校版申論-創(chuàng)新型國家(2)

中國特色自主創(chuàng)新道路的指導(dǎo)方針:

自主創(chuàng)新,就是從增強國家創(chuàng)新能力出發(fā),加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新。

重點跨越,就是堅持有所為有所不為,選擇具有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢、關(guān)系國計民生和國家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域,集中力量、重點突破,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

支撐發(fā)展,就是從現(xiàn)實的緊迫需求出發(fā),著力突破重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù),支撐經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

引領(lǐng)未來,就是著眼長遠,超前部署前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究,創(chuàng)造新的市場需求,培育新興產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)未來經(jīng)濟社會發(fā)展。

——摘自胡錦濤同志在全國科學(xué)技術(shù)大會上的講話

科技創(chuàng)新,人才為本。建設(shè)創(chuàng)新型國家的偉大事業(yè),離不開源源不斷的高素質(zhì)創(chuàng)新人才。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位,全面實施人才強國戰(zhàn)略,完善適合我國科技發(fā)展需要的人才結(jié)構(gòu),不斷發(fā)展壯大我國科技人才隊伍,努力培養(yǎng)一大批德才兼?zhèn)洹H一流的科技尖子人才、國際級科學(xué)大師和科技領(lǐng)軍人物,特別是要抓緊培養(yǎng)造就一大批中青年高級專家。要加大引進人才、引進智力工作的力度,尤其是要積極引進海外高層次人才,吸引廣大出國留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)。

三、企業(yè)能否成為自主創(chuàng)新的主體?

2005年,當(dāng)禽流感疫情在世界范圍內(nèi)接連暴發(fā)時,我國于11月自主研發(fā)出亞洲第一支H5N1型人用禽流感疫苗。它的問世,標(biāo)志著我國疫苗研究已經(jīng)與世界最高水平站在了同一起跑線上。這支疫苗的研制并非出自大學(xué)或科研院所,而是出自一家企業(yè)——北京科興生物制品有限公司。此前,該公司還研制出了全球第一支SARS病毒滅活疫苗、全球第二支甲乙肝聯(lián)合疫苗,且都擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。類似科興這樣的企業(yè)在北京中關(guān)村還有很多家,它們反映出企業(yè)越來越成為我國技術(shù)領(lǐng)域自主創(chuàng)新的生力軍。

說到自主創(chuàng)新,當(dāng)然是全社會各方面的責(zé)任,政府、科研院所、高等院校、企業(yè)等“一個都不能少”。其中,企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體,也應(yīng)該是自主創(chuàng)新的主體。黨和政府明確提出,要建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

在發(fā)達國家,自主創(chuàng)新唱主角的都是企業(yè)。100多年的世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展史表明,真正起巨大推動作用的技術(shù)幾乎都來自企業(yè)。如汽車領(lǐng)域中的福特,發(fā)明了生產(chǎn)流水線;航空領(lǐng)域中的波音,將金屬疲勞知識應(yīng)用于新飛機的開發(fā),使噴氣式飛機投入商業(yè)化運營;化工領(lǐng)域中的杜邦,發(fā)明了尼龍;計算機領(lǐng)域中的微軟,發(fā)明了視窗操作系統(tǒng)……這些公司都是技術(shù)創(chuàng)新中的領(lǐng)頭羊,F(xiàn)在,發(fā)達國家80%的科研工作是在大企業(yè)中完成的。

應(yīng)該說,近些年我國企業(yè)在自主創(chuàng)新中已經(jīng)發(fā)揮著越來越重要的作用,形成了以華為、海爾為代表的一批擁有自主知名品牌的優(yōu)秀企業(yè),促進了一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群的迅速崛起。比如,我們國家863計劃的1/4、國家973計劃的1/3都是由中關(guān)村的企業(yè)承擔(dān)科研攻關(guān)的。在深圳,90%以上的研發(fā)機構(gòu)在企業(yè),90%以上的研發(fā)人員集中在企業(yè),90%以上的研發(fā)資金來源于企業(yè),90%以上的職務(wù)發(fā)明專利出自于企業(yè)。但總的看,我國企業(yè)創(chuàng)新

能力還不強,要真正成為自主創(chuàng)新的主體,還有很長的路要走。在我國,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)僅為萬分之三,75%的企業(yè)沒有專職人員從事研發(fā)活動,2.8萬多家大中型企業(yè)中擁有研發(fā)機構(gòu)的只占25%。這種狀況若不改變,很難在日趨激烈的國際競爭舞臺上立足。

企業(yè)要在自主創(chuàng)新中唱主角,既要靠企業(yè)自身的努力,也需要政府以及社會各方面的支持。

從企業(yè)來說,首先要樹立強烈的自主創(chuàng)新意識,把創(chuàng)新置于企業(yè)戰(zhàn)略的最重要位置。對總體實力偏弱的我國企業(yè),不走創(chuàng)新之路,就難以在日趨激烈的國內(nèi)外市場競爭中生存下去。其次,要通過加快建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度,形成完善有效的創(chuàng)新激勵機制,增強企業(yè)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動力。同時,要舍得投入,把企業(yè)各方面的資源集中到創(chuàng)新上來,建立完善的研發(fā)機構(gòu),加大在新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)上的投人。

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