從政府來(lái)說(shuō)，主要是創(chuàng)造和完善有利于企業(yè)創(chuàng)新的大環(huán)境。比如，制定和完善促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的法律法規(guī)，保護(hù)和規(guī)范企業(yè)的創(chuàng)新行為；推出鼓勵(lì)和支持企業(yè)自主創(chuàng)新的稅收和金融政策、政府采購(gòu)政策等。還要特別加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)的扶持力度，支持這些企業(yè)承擔(dān)國(guó)家研發(fā)任務(wù)，主持或參與重大科技攻關(guān)。當(dāng)然，也要重視扶持創(chuàng)新型中小企業(yè)。中小企業(yè)特別是依靠自主技術(shù)起家的中小企業(yè)，是最富有創(chuàng)新活力的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)的企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品中，82％來(lái)自中小企業(yè)。要通過(guò)創(chuàng)業(yè)投資、政策支持等方式，支持中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，發(fā)揮中小企業(yè)在自主創(chuàng)新中的獨(dú)特作用。

四、為什么要著力營(yíng)造有利于創(chuàng)新的良好文化氛圍?

近些年來(lái)，國(guó)家對(duì)科技創(chuàng)新日益重視，投入越來(lái)越多，體制改革也在深化，科技人員的自主性越來(lái)越大�！笆�五”期間，中央財(cái)政科技投入以每年20％的速度遞增。但是，成效卻不令人樂(lè)觀。比如，最能體現(xiàn)中國(guó)科學(xué)水準(zhǔn)的自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，從1998至2001年度曾連續(xù)4年空缺，2004與2005年度又出現(xiàn)空缺。這不能不引起科技界以及社會(huì)各方面的思考。原因當(dāng)然是多方面的，但大家現(xiàn)在談得比較集中的，就是創(chuàng)新的文化氛圍問(wèn)題。

創(chuàng)新，說(shuō)到底就是對(duì)我們習(xí)以為常的東西，或者一般認(rèn)為是正確的東西的否定或突破。它需要我們打破常規(guī)，對(duì)自己進(jìn)行否定，對(duì)權(quán)威的意見(jiàn)提出質(zhì)疑。在這個(gè)意義上說(shuō)，任何創(chuàng)新都不是輕而易舉的，都需要巨大的勇氣和魄力。因此，有沒(méi)有一個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好

文化氛圍，至關(guān)重要。

應(yīng)該說(shuō)，中華民族文化中有重視創(chuàng)新的一面。我國(guó)古代的四大發(fā)明，曾在世界科學(xué)發(fā)展史上留下光輝的一頁(yè)。但也要看到，由于我國(guó)長(zhǎng)期處在封建社會(huì)，封建思想的禁錮對(duì)人們思

想的影響是很深的，不是一下子就能消除的。俗話說(shuō)的“槍打出頭鳥(niǎo)”，就是其反映。在現(xiàn)實(shí)生活中，人們常常把敢于冒尖者視為“冒失”，把打破常規(guī)者看作“異類”，把富有個(gè)性者當(dāng)成“不成熟”。我們的一些科研機(jī)構(gòu)，硬件設(shè)施都是世界一流的，科研人員素質(zhì)很優(yōu)秀，待遇也相當(dāng)高，但科研成果卻不盡如人意，這與不利于創(chuàng)新的文化氛圍有很大關(guān)系。

怎樣改變這種狀況?當(dāng)前最重要的是在全社會(huì)大力倡導(dǎo)敢為天下先的精神，形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的風(fēng)尚，努力營(yíng)造生動(dòng)、活躍、民主的創(chuàng)新氛圍。要引導(dǎo)人們破除那種只防出錯(cuò)、不求出新，只求保險(xiǎn)、不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的思維定式，克服那種唯書唯上、崇洋崇古、照搬照套的行為慣性。要鼓勵(lì)冒尖、寬容失敗，提倡競(jìng)爭(zhēng)、倡導(dǎo)合作，敢于獨(dú)立思考、勇于沖破陳規(guī)。同時(shí)，在全社會(huì)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，讓保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為全社會(huì)的共同行動(dòng)。

文化是“軟”的，體制是“硬”的。營(yíng)造良好的創(chuàng)新氛圍，根本之一就是要著力通過(guò)制度機(jī)制的完善，保證各種創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展。不久前，深圳市出臺(tái)法規(guī)，對(duì)改革創(chuàng)新中作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；“探索創(chuàng)新允許失敗”，如改革創(chuàng)新未達(dá)到預(yù)期效果，或者造成一定損失，可以免于追究有關(guān)人員的責(zé)任。這就為推進(jìn)自主創(chuàng)新提供了制度機(jī)制上的保障。特別是要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，大力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)、運(yùn)用的能力。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系，依法嚴(yán)厲打擊和有效遏制侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法犯罪行為，為鼓勵(lì)自主創(chuàng)新和維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益提供有力的法制保障。此外，目前社會(huì)上存在的“國(guó)外的再貴也要用，國(guó)產(chǎn)的再好也不用”現(xiàn)象，是推進(jìn)自主創(chuàng)新的一大障礙。對(duì)此，關(guān)鍵是要政府帶頭，發(fā)揮示范作用，建立和完善向自主創(chuàng)新產(chǎn)品傾斜的政府采購(gòu)制度，引導(dǎo)群眾的消費(fèi)心理和習(xí)慣。

人因夢(mèng)想而奮進(jìn)，國(guó)家因夢(mèng)想而崛起。創(chuàng)新是中華文明五千年生生不息的不竭動(dòng)力。我們祖先的一系列重大發(fā)現(xiàn)與發(fā)明，曾經(jīng)深刻地影響著人類文明的進(jìn)程。站在今天新的歷史起點(diǎn)上，只有堅(jiān)持把創(chuàng)新之火緊握在手中，照亮億萬(wàn)人民的創(chuàng)新夢(mèng)想，走出一條中國(guó)特色的自主創(chuàng)新之路，才能續(xù)寫中華民族新的輝煌!

深度閱讀

胡錦濤：《堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路 為建 設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家而努力奮斗——在全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)上的講話》，人民出版社2006年1月版。 胡錦濤：《在慶祝神舟六號(hào)航天飛行成功大會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2005年12月2 7日�！洞罅�實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略 在實(shí)踐中走出一條中國(guó)特色自主創(chuàng)新之路》，《人民日?qǐng)?bào)》2005年6月4日。

相關(guān)鏈接

人民日?qǐng)?bào)社論：《努力建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家》，《人民日?qǐng)?bào)》2006年1月9日。

任仲平：《建創(chuàng)新型國(guó)家沒(méi)有那么一股子氣，不行——論發(fā)展創(chuàng)新文化與建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家》，

《人民日?qǐng)?bào)》2006年4月5日。

梅永紅：《自主創(chuàng)新與國(guó)家利益》，《求是》2006年第10期。