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論證·公文性申論文章的結(jié)構(gòu)及寫作方法

公務(wù)員2006-10-31gzhgz.com信息來源

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論證·公文性申論文章的結(jié)構(gòu)及寫作方法(3)


  
  加大對(duì)文化的投入。海珠區(qū)、東山區(qū)、天河區(qū)、番禺區(qū)、芳村區(qū)、從化市撥到文化局的文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)達(dá)到本地財(cái)政總支出的1%;ǘ紖^(qū)投入近1個(gè)億新建了花都圖書館、花都購書中心、花都廣場、新世紀(jì)文化廣場等一批標(biāo)志性文化設(shè)施;黃埔區(qū)圖書館購書經(jīng)費(fèi)從98年前的5萬元,增加到2002年的80萬元;天河區(qū)政府對(duì)達(dá)到特級(jí)文化站的街鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)50萬無了;東山區(qū)投放300萬元用于街道文化站建設(shè)。有力地保證了“金穗工程”的全面落實(shí)。
  
  (二)以基層文化陣地建設(shè)為突破口,全面帶動(dòng)《金穗工程》實(shí)施。
  
  文化陣地是文化活動(dòng)的載體,是搞好文化活動(dòng)的重要保證。各地在實(shí)施《金穗工程》中,以基層文化陣地建設(shè)為突破口,全面推進(jìn)“金穗工程”。據(jù)了解,實(shí)施“金穗工程”之前,我市一些基層以強(qiáng)調(diào)抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)為由,將近16座鄉(xiāng)鎮(zhèn)影劇院租出去做倉庫、辦工廠,有25間文化用房改為商鋪,有近萬平方米的群眾文化活動(dòng)場地,轉(zhuǎn)為商業(yè)性、經(jīng)營性歌舞廳、游藝室,余下的文化活動(dòng)場地有不少已經(jīng)破舊不堪,設(shè)備簡陋,群眾文化活動(dòng)場地奇缺。實(shí)施金穗工程后,各地都十分重視陣地建設(shè)。一是收復(fù)文化陣地。據(jù)統(tǒng)計(jì),有13間影劇院收回,36間營業(yè)性歌舞廳、游藝室改做公益性文化活動(dòng)室。東山區(qū)農(nóng)林街投資210萬元解除合同,收回了承包出去的文化用房。二是騰樓租房建文化站。一些沒有場地辦文化站的街鎮(zhèn),不是消極等待,而是園地制宜、想方設(shè)法騰樓租屋建文化站。增城市朱村鎮(zhèn)長期以來沒有公益性文化設(shè)施,被老百姓稱為“文化沙漠”,該市主要領(lǐng)導(dǎo)知道后,親自帶著鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)尋屋找房,將鎮(zhèn)中心的一座酒樓改建成文化站,還將原農(nóng)貿(mào)市場遷移建成了文化廣場,在省文化館站評(píng)估定級(jí)量化管理驗(yàn)收中,該站被評(píng)為省一級(jí)文化站。有不少街鎮(zhèn)效仿這種辦法辦文化站,有的騰出商鋪、公司,有的租用企業(yè)場地,有的將自己的辦公樓遷走,建成了各種模式的文化站。三是提高文化館站檔次。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和宣傳文化部門按照高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建好文化陣地,使文化越來越現(xiàn)代化。沙面街投資近500萬元裝修了一個(gè)高檔次、高品位的特級(jí)文化站,受到當(dāng)?shù)厝罕姷臍g迎,被省文化廳認(rèn)為是全省文化站的一面紅旗。海珠區(qū)南華西街文化站評(píng)為廣東省“十佳”特級(jí)文化站后,不滿足現(xiàn)狀,重新裝修了文化站;東山區(qū)文化館投資56萬元購買了一批高檔文化器材,包括領(lǐng)先水平的數(shù)碼鋼琴、音響等設(shè)備,創(chuàng)建了特級(jí)文化館。海珠區(qū)、東山區(qū)、荔灣區(qū)、越秀區(qū)文化局,主動(dòng)深入基層調(diào)查研究,制定街道體制改革后文化站建設(shè)方案,爭取黨委、政府支持。越秀區(qū)委、區(qū)政府明確提出街道文化站編制、投入等幾個(gè)不能變的要求,保證了文化站的體制改革中穩(wěn)步發(fā)展。
  
  (三)以“三個(gè)轉(zhuǎn)移、兩個(gè)重點(diǎn)”為思路,最大限度滿足人民群眾文化需求。
  
  四年來,“金穗工程”之所以能夠取得豐碩成果,其中很重要的因素就是各級(jí)宣傳文化部門按照“金穗工程”規(guī)劃要求,深入基層進(jìn)行調(diào)研,擬定切實(shí)可行的實(shí)施方案,有力地指導(dǎo)了街鎮(zhèn)文化站建設(shè)。在全市文化陣地建設(shè)取得大面積改善后,我們及時(shí)調(diào)整了文化工作思路,提出了“三個(gè)轉(zhuǎn)移、兩個(gè)重點(diǎn)”的工作思路,即把文化工作重心由陣地建設(shè)向文化活動(dòng)轉(zhuǎn)移、文化工作形式由室內(nèi)向戶外轉(zhuǎn)移、文化工作層面由街鎮(zhèn)向居(村)委會(huì)文化室轉(zhuǎn)移,突出老年文化和少兒文化,最大限度地滿足人民群眾文化需求。我們成功地創(chuàng)造了周末廣場演出品牌——“都市熱浪”,各區(qū)(縣級(jí))市星羅棋布的文化廣場象雨后春筍般建立起來;2001年評(píng)選出了廣州市“十佳”社區(qū)文化室、“十佳”農(nóng)村文化室,大大推動(dòng)了基層文化建設(shè),全市新建居(村)文化室863個(gè),文化室總數(shù)達(dá)到1827個(gè);舉辦了老年舞蹈節(jié)、合唱節(jié)和少兒藝術(shù)節(jié),一老一少成為文化工作重點(diǎn)對(duì)象;文化活動(dòng)鞏固和發(fā)展了基層文化陣地,使“金穗工程”逐漸成為老百姓的民心工程。
  
  (四)以文藝創(chuàng)作為龍頭,全面提升城市文化品位。
  
  在實(shí)施“金穗工程”的進(jìn)程中,我們始終注意抓住群眾文藝創(chuàng)作這個(gè)龍頭,用優(yōu)秀的文藝作品來教育人民、鼓舞人民,增強(qiáng)社區(qū)文化工作的生命力、吸引力,促進(jìn)“金穗工程”的展開。番禺區(qū)建立了40萬元的文藝創(chuàng)作基金,開設(shè)了“番禺區(qū)群眾藝術(shù)精品獎(jiǎng)”;海珠區(qū)設(shè)立了“明珠獎(jiǎng)”,以鼓勵(lì)和表彰區(qū)內(nèi)優(yōu)秀的群眾藝術(shù)作品和作者;白云區(qū)制定了《白云區(qū)文藝創(chuàng)作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,鼓勵(lì)作者深入生活,深入群眾,努力創(chuàng)作,多出作品,出好作品。芳村區(qū)制定了《群眾文藝作品獎(jiǎng)勵(lì)辦法》;東山區(qū)制定了《東山區(qū)群眾文藝創(chuàng)作成果獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法》四年來,不少停筆多年的老作者紛紛重新拿起筆來投入創(chuàng)作,許多年輕的文藝愛好者也加入了文藝創(chuàng)作的行列,在國家、省的各類文藝比賽中捷報(bào)頻傳,推動(dòng)了“金穗工程”的實(shí)施。
  
  “金穗工程”規(guī)劃的成功實(shí)施,有力地配合了社會(huì)主義精神文明建設(shè)和廣州城市環(huán)境建設(shè)“小變”“中變”工程,大大提升了城市文化品位,改善了城市人文環(huán)境,使我市社會(huì)文化建設(shè)的各項(xiàng)工作走在了全省前列。
  
  廣州市文化局
  
  二OO二年X月X日
  
  三、請(qǐng)示
  
  1.請(qǐng)示是用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示或批準(zhǔn)的呈請(qǐng)性公文。主要特點(diǎn)是:(1)行文范圍廣泛,各機(jī)關(guān)對(duì)于自己無權(quán)或無法處理的問題均可制發(fā)請(qǐng)示公文,向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示或批準(zhǔn);(2)請(qǐng)示要求上級(jí)機(jī)關(guān)予以回復(fù),具有強(qiáng)制回復(fù)的性質(zhì),接受請(qǐng)示的機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)表明是否批準(zhǔn)的意見或予以明確的指示;(3)請(qǐng)示的內(nèi)容必須是屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)無力或確實(shí)難以處理的問題與事項(xiàng),不能超出職權(quán)范圍請(qǐng)示不屬本機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)處理的事情,也不應(yīng)請(qǐng)示自己經(jīng)過努力能夠解決也有條件解決的問題。

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