對(duì)策：

2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年。面對(duì)今年就業(yè)形勢(shì)的特點(diǎn)和存在的問題，需要采取有效措施和完善工作機(jī)制，把就業(yè)工作做實(shí)做好，為“十一五”開好頭起好步作出積極貢獻(xiàn)。

1．保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，建立就業(yè)評(píng)估、監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制。繼續(xù)保持宏觀政策的穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，落實(shí)鼓勵(lì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，保持就業(yè)增長(zhǎng)的原動(dòng)力。建立宏觀調(diào)控政策的就業(yè)評(píng)估機(jī)制，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的過程中，把就業(yè)增長(zhǎng)作為重要的約束條件，對(duì)具有全局性、長(zhǎng)期性影響的宏觀政策和投資項(xiàng)目實(shí)行就業(yè)評(píng)估。建立行業(yè)就業(yè)預(yù)警和監(jiān)測(cè)機(jī)制，最大限度減少結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)帶來的就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

2．繼續(xù)貫徹落實(shí)再就業(yè)政策，做好下崗職工再就業(yè)工作。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（國發(fā)[2005]36號(hào)）精神，作好有關(guān)政策的延續(xù)和擴(kuò)展工作，重點(diǎn)解決體制轉(zhuǎn)軌遺留的下崗失業(yè)人員、國有企業(yè)所辦集體企業(yè)下崗職工、國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置人員的再就業(yè)工作，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

3．完善就業(yè)政策體系，加大對(duì)困難地區(qū)和困難群體的就業(yè)扶持力度。加快完善就業(yè)政策體系，整合人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)，將國有企業(yè)、集體企業(yè)及其他非國有企業(yè)下崗人員、大量處于待業(yè)狀態(tài)的初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的就業(yè)問題納入統(tǒng)一的政策體系。加強(qiáng)對(duì)資源枯竭型困難城市、地處偏遠(yuǎn)的軍工和森工企業(yè)、被征地農(nóng)民的就業(yè)政策支持。高度關(guān)注城鎮(zhèn)初、高中畢業(yè)生的就業(yè)問題，研究制定相關(guān)政策措施，促進(jìn)其就業(yè)。研究改革退役軍人就業(yè)管理體制，妥善安置退役軍人。

4．統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的管理體制和就業(yè)目標(biāo)考核體系。進(jìn)一步打破城鄉(xiāng)就業(yè)體制和政策分割，將農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和城鎮(zhèn)居民就業(yè)統(tǒng)一納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)。建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹和就業(yè)指導(dǎo)，建立農(nóng)民工輸出地和輸入地的區(qū)域勞務(wù)合作，推廣輸出與培訓(xùn)相結(jié)合的運(yùn)作方式。建立適合轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)民的社會(huì)保險(xiǎn)體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工合法權(quán)益的保護(hù)，改善農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境。

5．（1）.進(jìn)一步貫徹落實(shí)相關(guān)政策，做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

（2）.進(jìn)一步貫徹落實(shí)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層、志愿服務(wù)西部的各項(xiàng)政策措施

（3）.加快深化科教文衛(wèi)、公共管理、高端服務(wù)業(yè)體制改革，打破壟斷，開放準(zhǔn)入，加快發(fā)展，為長(zhǎng)期有效解決高校畢業(yè)就業(yè)問題奠定基礎(chǔ)。

（4）.促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的工作難點(diǎn)是大專生和高職生的就業(yè)問題，應(yīng)盡快建立健全就業(yè)導(dǎo)向的高等職業(yè)教育辦學(xué)體制，加大實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)設(shè)備投入，探索校企合作模式。

（5）.鼓勵(lì)和引導(dǎo)畢業(yè)生形成多元化的擇業(yè)觀，通過完善政策，滿足事業(yè)單位、民營企業(yè)、中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的人才需求，緩解高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力。