對策：

1．統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，形成各方面支持社區(qū)建設(shè)的良好氛圍。

（1）市委、市政府及各鎮(zhèn)、街道，要從加強黨的執(zhí)政能力、促進和諧社會建設(shè)的戰(zhàn)略高度，切實加大推進社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度。市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要在理順工作思路的基礎(chǔ)上，定期研究、分析和解決社區(qū)建設(shè)中碰到的各種困難和實際問題。

（2）各鎮(zhèn)、街道把社區(qū)建設(shè)工作真正擺上重要議事日程，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，經(jīng)常給予指導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責(zé)任。

2．綜合規(guī)劃，加大投入，不斷推進社區(qū)發(fā)展。

（1）要加強社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。

（2）要加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（3）要改善社區(qū)工作條件。

3．強化教育，規(guī)范管理，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍。

（1）要健全用人機制，有效改善社區(qū)工作者隊伍結(jié)構(gòu)。

（2）要健全培訓(xùn)機制，不斷提高社區(qū)工作者隊伍綜合素質(zhì)。

（3）要健全激勵機制，充分調(diào)動社區(qū)工作者的工作積極性。

4．健全機構(gòu)，營造載體，提升社區(qū)服務(wù)層次。

（1）政府公共服務(wù)要覆蓋到社區(qū)。

（2）指導(dǎo)和支持社區(qū)開展自助和互助服務(wù)。

（3）以文明社區(qū)創(chuàng)建為抓手，推進社區(qū)居民思想道德建設(shè)。

（4）強化社區(qū)物業(yè)管理。

5．完善機制，強化措施，積極穩(wěn)妥推進社區(qū)警務(wù)建設(shè)。

（1）要不斷完善社區(qū)治安管理機制。

（2）要建立完善收集、反饋社情民意的工作機制。

（3）要積極探索新型戶籍登記管理辦法。

重點問題：物業(yè)管理存在的問題

1．體制問題

從體制上考察我國兩萬余家物業(yè)管理企業(yè)，80%以上的是國有體制；如果我們再從物業(yè)管理企業(yè)產(chǎn)生的來源來分析，全國有70%以上屬于房地產(chǎn)開發(fā)商自辦的企業(yè)，20%屬于房管所或后勤單位改制，只有10%屬于產(chǎn)權(quán)自主型的物業(yè)管理企業(yè)。

2．法律法規(guī)滯后，體系不完善。

我國物業(yè)管理行業(yè)的立法明顯滯后：20年的時間，沒有國家級行業(yè)法規(guī)可以遵循。在退而求其次的情況下，國內(nèi)第一部地方性物業(yè)法規(guī)《深圳經(jīng)濟特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理條例》的出臺時間是1994年，而深圳成立第一家物業(yè)管理公司的時間是1981年，中間有13年是法規(guī)空白期。

3．政府職能的問題

（1）．政企沒有完全分開，企業(yè)無法獨立運作。

（2）．政府職能錯位或越位，政府仍習(xí)慣于對企業(yè)經(jīng)營活動直接干預(yù)。

（3）．管理層、管理部門過多，物業(yè)管理手續(xù)繁雜，往往一個小區(qū)的物業(yè)企業(yè)要應(yīng)付20多個部門的檢查管理。

4．市場化程度不高。

（1）．物業(yè)管理項目的獲取大多是暗箱操作，市場競爭機制還未真正形成。

（2）．市場化程度不高還表現(xiàn)在物業(yè)管理的價格管理體制與運行機制上。

5、物管企業(yè)規(guī)模小，難以發(fā)揮綜合優(yōu)勢。物業(yè)管理企業(yè)規(guī)模小,難以發(fā)揮群體優(yōu)勢,而且絕大多數(shù)企業(yè)存在著經(jīng)濟效益差,虧損嚴(yán)重等問題。

6、物管企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險問題

7、物業(yè)管理從業(yè)者的素質(zhì)問題。物業(yè)管理行業(yè)從業(yè)者素質(zhì)偏低，管理服務(wù)不到位。