從領(lǐng)導(dǎo)干部的二重性看職務(wù)犯罪現(xiàn)象產(chǎn)生的原因及防治對策(3)
2、關(guān)于任用干部問題在現(xiàn)階段既然用人關(guān)是防止權(quán)力被濫用的第一道關(guān)口,那么就應(yīng)當(dāng)把被任用人員的德放在第一位,相應(yīng)地在考核任用干部的過程中,應(yīng)突出紀(jì)檢、監(jiān)察部門的作用。筆者認(rèn)為在一些較小的單位可以考慮將紀(jì)檢監(jiān)察與組織人事部門合署辦公。在競爭上崗機(jī)制還不十分健全的情況下,紀(jì)檢和監(jiān)察部門非常有必要參與到干部的考核任用工作中,并堅(jiān)決實(shí)行廉政一票否決制。同時,可以建立用人失察追究制。凡被任用者任用后在廉政上出了問題,其上級主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)負(fù)失察責(zé)任,建立用人失察追究制的理論根據(jù)在于目前上級領(lǐng)導(dǎo)仍然是下級干部最有力的監(jiān)督者! 3、關(guān)于學(xué)習(xí)教育問題 堅(jiān)定的政治信仰,高尚的思想覺悟從哪里來?只能從學(xué)習(xí)教育中培養(yǎng)、樹立和鞏固提高。由于腐敗問題主要發(fā)生在當(dāng)權(quán)者身上,因此,手中有權(quán)者特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)經(jīng)常參加政治學(xué)習(xí),接受再教育。然而在實(shí)際工作中,一些領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)越升越高,權(quán)力越來越大,參加學(xué)習(xí)的時間卻越來越少。他們總是以工作忙、事情多為由不參加或少參加學(xué)習(xí)。而更多的學(xué)習(xí)任務(wù)就落在了一般黨員、干部身上,于是就出現(xiàn)了群眾所講的“領(lǐng)導(dǎo)有病,百姓吃藥”的奇怪現(xiàn)象。針對這種現(xiàn)象,可以考慮建立領(lǐng)導(dǎo)干部定期參加政治學(xué)習(xí)的硬性制度。這種學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)以上級集中進(jìn)行為主,并視學(xué)習(xí)情況與個人升職獎罰掛鉤。要改變在學(xué)習(xí)教育上“下毛毛雨”和“點(diǎn)到為止”的做法,實(shí)行強(qiáng)制性的灌輸教育。唯有如此,才能樹立領(lǐng)導(dǎo)干部良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣和習(xí)慣,自覺接受思想改造。相信在學(xué)習(xí)教育工作中投入精力和財(cái)力,比出了違法違紀(jì)問題后,再花費(fèi)精力、財(cái)力進(jìn)行調(diào)查處理好得多! 4、關(guān)于建立合理的利益機(jī)制問題 馬克思曾經(jīng)說過,人們奮斗所爭取的一切,都同他們的利益有關(guān)。許多案例表明一些領(lǐng)導(dǎo)干部上任初期確實(shí)做了大量工作,也取得過明顯成績,但最后卻走上了貪污受賄的道路,非常令人痛心。究其原因,除主觀上放松了思想改造以外,經(jīng)濟(jì)上的不平衡導(dǎo)致心理上的失衡也是一個重要原因。不平衡的根源就在于我們的利益分配機(jī)制還有不完備的地方,比如在許多單位特別是國有企業(yè)中,工作有成效的干部收入不一定多,平庸無能者的收入也不一定少,甚至一些投機(jī)鉆營者通過不正當(dāng)手段得到的更多。這種現(xiàn)象容易導(dǎo)致人們的心理失衡。如果有了合理的利益分配機(jī)制,能夠起到獎勤獎廉罰懶懲腐的作用,可以使人們感到正義的力量始終存在。通過廉潔高效的工作能夠得到較高的收入,那么采取違法違紀(jì)的手段得到高收入的想法就會有所收斂。
總之,腐敗現(xiàn)象是頑癥,但不是“癌癥”,也不是不治之癥。只要我們堅(jiān)決按照中央提出的“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)委組織協(xié)調(diào),依靠群眾支持和參與”的工作格局,勤于探索,大膽實(shí)踐,完善措施,狠抓落實(shí),腐敗現(xiàn)象一定能得到有效遏制。
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