(一)企業(yè)及企業(yè)集團(tuán)應(yīng)努力增加技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)，該經(jīng)費(fèi)可按規(guī)定列入成本。行業(yè)主管部門可通過多種途徑籌集行業(yè)科技研究開發(fā)資金。積極探索建立農(nóng)業(yè)科技良性循環(huán)的投入機(jī)制�；�本建設(shè)、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)等都要安排一定經(jīng)費(fèi)，用于相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新工作。

　　(二)在國家信貸計劃中增加科技貸款比例，擴(kuò)大商業(yè)科技貸款規(guī)模。國家政策性銀行要設(shè)立支持重大科技成果轉(zhuǎn)化的專項貸款科目，支持發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

　　(三)積極探索科技發(fā)展風(fēng)險投資機(jī)制，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

　　(四)“九五”期間，為鼓勵、扶持科研機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場，對轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)法人的科研機(jī)構(gòu)，根據(jù)不同情況，經(jīng)核定后可繼續(xù)保留其名稱，享受國家給予科研事業(yè)單位的各項政策。

　　(五)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的科研機(jī)構(gòu)除享受國家對企業(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策外，其開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項費(fèi)用，可按規(guī)定計入管理費(fèi)用。在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)，各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定稅收優(yōu)惠政策。

　　(六)為扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵各級政府部門和由政府財政支持的事業(yè)單位同等優(yōu)先采購具有中國知識產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)產(chǎn)品。

　　(七)對改革基本到位的科研機(jī)構(gòu)，科技管理部門仍要在項目經(jīng)費(fèi)、事業(yè)費(fèi)、設(shè)備更新等方面給予支持，使重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)和科研基地逐步達(dá)到國際先進(jìn)水平。

　　(八)按照國家有關(guān)規(guī)定和統(tǒng)一部署，科研機(jī)構(gòu)按國家、單位、個人分擔(dān)的原則建立社會保障制度，在養(yǎng)老、醫(yī)療保險方面的建立社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的制度�？蒲袡C(jī)構(gòu)的部分事業(yè)費(fèi)可以轉(zhuǎn)成社會保障基金。對實行企業(yè)化管理或轉(zhuǎn)變成企業(yè)的科研機(jī)構(gòu)，逐步實行社會保障制度。要進(jìn)一步完善有關(guān)社會保險政策，對做出過卓越貢獻(xiàn)的科學(xué)家和工程技術(shù)人員，改善他們在養(yǎng)老、醫(yī)療和住房等方面的待遇。

五、深化國防科技體制改革

　　根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)體制和科技體制改革的基本方向和新時期軍事戰(zhàn)略方針，要逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求并符合國防科技自身發(fā)展規(guī)律的軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合型新科技體制。要以國家任務(wù)和投資為導(dǎo)向，加強(qiáng)總體和系統(tǒng)集成能力，改變科研機(jī)構(gòu)重復(fù)分散的狀況，集中力量支持一批基礎(chǔ)好、素質(zhì)高、技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校，形成“小攤子、高水平”的國防科研體系。結(jié)合國防科研能力和結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理分流人員，采取措施，穩(wěn)定國防科研高科技人才骨干隊伍。深化國防科研撥款制度改革，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，進(jìn)一步完善國防科研合同制，積極引入競爭機(jī)制，發(fā)揮市場調(diào)節(jié)功能，采取多種形式和途徑，促進(jìn)國防科研與生產(chǎn)相結(jié)合，加快國防科技成果產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展軍民兩用技術(shù)，加快軍轉(zhuǎn)民步伐，運(yùn)用高新技術(shù)成果開發(fā)民用產(chǎn)品，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。同時要積極學(xué)習(xí)和吸收先進(jìn)的民用技術(shù)，增強(qiáng)軍民兼容程度及平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力。

　　科技體制改革是一項長期的任務(wù)。各部門、各地方必須切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照本《決定》精神，制定切實可行的實施方案，認(rèn)真組織實施。要及時研究改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，通過試點(diǎn)不斷總結(jié)經(jīng)驗。廣大科技人員要積極投身科技體制改革事業(yè)，努力實現(xiàn)建立新型科技體制的改革目標(biāo)。

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