中國古代史－第二節(jié)－秦漢至明清時期

　

一、秦統(tǒng)一六國與中央集權(quán)封建制度確立

　　公元前221年，秦王贏政滅六國，統(tǒng)一全國。秦朝是我國歷史上第一個統(tǒng)一的封建王朝。

　　秦建立了一整套封建專制主義中央集權(quán)制度，且統(tǒng)一了度量衡、貨幣和文字，通過“焚書坑儒”加強對人們的思想控制，有效地鞏固了統(tǒng)一。

　　秦建立的封建專制主義中央集權(quán)制度的主要內(nèi)容有：

　　(l）皇帝制度，規(guī)定封建國家最高統(tǒng)治者稱皇帝，贏政稱始皇帝。國家政治、經(jīng)濟、軍事大權(quán)集中在皇帝手中，一切政事，最后由皇帝裁決。

　　(2）官僚制度，中央設(shè)丞相、御史大夫、太尉等官職分理眾務，由皇帝任免，執(zhí)行皇帝命令。

　　(3）郡縣制度，分全國為36郡，郡下有縣，郡縣為地方行政單位，郡縣長官由皇帝直接任免。

　　二、封建政治制度的演變

　　1．改革地方行政制度

　　(1）漢朝的分封制度改革。吳楚七國之亂后，漢景帝下令取消諸侯王治國與用人的權(quán)力。漢武帝進一步改革了分封制度：一是實行推恩分封，令諸侯王封嫡子以外的其他子弟為侯，以此分散其勢力，無力威脅中央政權(quán)；二是使諸侯“惟得衣食租稅，不與政事”。

　　(2）唐朝后期至北宋的藩鎮(zhèn)體制及其革除。庸玄宗時，沿邊設(shè)9個節(jié)度使，掌區(qū)內(nèi)軍事、行政、財政大權(quán)，區(qū)內(nèi)各州刺史（郡守）為其下屬。安史之亂后，各節(jié)度使擁兵自大，傳位子孫或部下，不奉朝命，稱藩鎮(zhèn)。北宋建立后，收兵權(quán)于中央，節(jié)度使成為大臣與宗室的榮譽銜；中央設(shè)樞密使，掌握全國軍隊的招募、訓練、調(diào)動和給養(yǎng)等大權(quán)，但不領(lǐng)兵，而領(lǐng)兵將領(lǐng)沒有這些權(quán)力，使軍權(quán)掌握在中央。

　　(3）元朝實行的行省制。除腹里地區(qū)（今山東、山西、河北一帶）設(shè)中書省外，把全國劃分為嶺北、遼陽等11個行中書省，簡稱行省。它原為中央派駐地方的臨時機構(gòu)，后變?yōu)槌ＴO(shè)，再發(fā)展為行政區(qū)劃，初步奠定了歷明清至今的省區(qū)制度。

　　2．丞相制度的演變

　　從秦漢至明清，丞相制度的變化有以下幾次：一次是漢武帝設(shè)置中朝（內(nèi)朝），以侍中、常侍、給侍中等名義由其親信官員組成。中朝官吏的特點是職祿低，權(quán)力大。

　　唐朝時，丞相由中書省長宮中書令、門下省長官侍中、尚書省長官左右仆射等共同組成。中書省負責奏報各方奏章，提出處理意見，起草皇帝制詔。門下省負責審查中書省起草的制詔和尚書省擬制的奏抄，有不妥者駁還。尚書省是最高行政機關(guān)，下設(shè)六部。除三省長官外，其他參加政事堂會議（決策機構(gòu)）為丞相者，需加“知政事”、“同中書門下平章事”的頭銜。

　　明初朱元璋廢中書省與左、右巫相。六部直接秉承皇帝意旨辦事。又設(shè)武英殿、文淵閣等殿閣大學士“備顧問”，后稱“內(nèi)閣”。成祖時，閣臣開始參與機務。其后，閣臣權(quán)位漸重，人閣者多為尚書、侍郎，漸漸掌握了如同巫相的權(quán)力。首席大學士，稱首輔，權(quán)力極重；清代相沿。

　　3．監(jiān)察制度的演變

　　秦漢監(jiān)察權(quán)原由最高行政長官行使，丞相下屬的丞相史、司直管監(jiān)察；御史大夫（副丞相）下屬的御史中垂管監(jiān)察。漢武帝時，為加強中央集權(quán)，設(shè)13州部刺史，監(jiān)察豪強和二千石郡級官吏的違法行為。又設(shè)直屬皇帝而又歸御史中承督察的司隸校尉，以糾察百官。這樣官吏之間就形成了互相制約監(jiān)察的網(wǎng)絡。西漢末，御史大夫改稱徒有虛名的司空，御史中承改稱御史長史，成了御史臺的長官，這標志著中央政府專職監(jiān)察機構(gòu)、監(jiān)察官的出現(xiàn)。唐朝御史臺的正副長官為御史大夫、御史中垂，職責是彈劫各級官吏違法行為、參與大獄審理。明朝御史臺改為督察院，長官為左、右都御史，專職彈幼百官，下設(shè)監(jiān)察、巡按御史。巡按外出代天子巡查，權(quán)力很大。

　　三、統(tǒng)一的多民族國家的形成和發(fā)展

　　1．統(tǒng)一的多民族國家的形成

　　(1）春秋時期華夏族與其他各族雜居，互相影響，形成民族的大融合，為統(tǒng)一的多民族國家奠定了基礎(chǔ)。秦滅六國后，北征匈奴，遷民到北河、榆中（內(nèi)蒙古伊金霍洛旗北）墾田開疆。不少匈奴人遷移到中原，逐漸同秦人及其他各族人民融合在一起。居住在今江浙、福建、江西、湖南南部及兩廣的越族通稱為“百越”。秦滅楚后，先后降服了浙江越族、溫州一帶的東匝、福建境內(nèi)的閩越、兩廣地區(qū)的南越和西販。在這些地區(qū)，建立了會稽、閩中、南海、桂林、象等郡。秦還遷徙50萬人戍守五嶺，與越人雜居，加速了民族的融合。

　　(2）魏晉南北朝時期的民族大融合。

　　主要歷史特征是，在此時期，形成中國古代民族融合的一次高潮。在這一歷史進程中，幾個主要階段有：

　　①自東漢末，北方少數(shù)民族陸續(xù)內(nèi)遷，西晉更出現(xiàn)了五族大遷徙的局面。

　　②三國時，蜀、吳政權(quán)注意對西南和江南少數(shù)民族地區(qū)的開發(fā)。

　　③北魏統(tǒng)一黃河流域后，各族人民聯(lián)系加強，北魏孝文帝改革順應了民族融合的潮流，加速了民族融合和封建化的進程。

　　2．統(tǒng)一的多民族國家的發(fā)展

　　(1）唐朝的建立實現(xiàn)了第二次大統(tǒng)一，最西邊的北庭都護府轄地直達今咸海，最北的室韋都督府轄地到達今外興安嶺以北。

　　(2）五代遼宋夏金。

　　①契丹、黨項、女真等各少數(shù)民族自身發(fā)展中，各自產(chǎn)生杰出政治家，完成本民族統(tǒng)一，形成強大政權(quán)，彼此之間，與漢族政權(quán)之間有戰(zhàn)有和。

　�、诿褡逭�權(quán)并立及戰(zhàn)和之間，客觀上形成交流、往來、學習、融合的趨勢。

　　3．統(tǒng)一的多民族國家的鞏固

　　(1）元亡后，蒙古族分裂。明與瓦刺交戰(zhàn)。瓦刺衰落后，鞋靶與明和好，雙方加強經(jīng)貿(mào)往來。

　　(2）明后期，女真后金崛起。明亡后，清軍人關(guān)，建立我國歷史上第二個由少數(shù)民族居統(tǒng)治地位的大統(tǒng)一朝代。

　　(3）清統(tǒng)一后，對準噶爾貴族、回部貴族的分裂、叛亂勢力進行了平定；對土爾息特部回歸示以歡迎；對西藏采取多種有效措施，最終鞏固了我國統(tǒng)一的多民族國家，作出了歷史貢獻。

　　(4）清設(shè)掌管少數(shù)民族事務機構(gòu)，加強了各族間聯(lián)系，統(tǒng)一多民族國家進一步鞏固。

　　4，祖國疆域的奠定

　　我國疆域的奠定，是一個歷史發(fā)展和各族人民共同開發(fā)的過程，至清朝前期而基本奠定。除漢族長期勞動、生存的中原地區(qū)外，西藏地區(qū)、臺灣地區(qū)在元代正式成為中央政權(quán)的行政管轄區(qū)。東北地區(qū)唐代已進行有效治理，至清代，由于是滿族發(fā)源地，益受重視。清代加強了對青海、新疆等地的管轄。清政府抗擊沙俄對東北的武裝侵略，粉碎英國侵略西藏的陰謀，擊退廓爾喀軍隊對西藏的人侵，進一步維護了國家的領(lǐng)土完整。

　　清朝疆域空前遼闊，西跨蔥嶺，西北達巴爾喀什湖北岸，北接西伯利亞，東北至黑龍江以北的外興安嶺和庫頁島，東臨太平洋，東南到臺灣及其附近島嶼釣魚島、赤尾嶼等，南到南海諸島，成為亞洲東部最大的國家。

　

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