參考資料7：
　　堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政，是新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民更好地治國(guó)理政提出的基本要求，也是提高黨的執(zhí)政能力的重要方面。依法行政是依法治國(guó)的重要環(huán)節(jié)，是各級(jí)政府的基本準(zhǔn)則。推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，必須深化行政管理體制改革，解決政府管理職能“越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”，管理方式單一、職權(quán)交叉等突出問(wèn)題。取消和調(diào)整一批審批項(xiàng)目，改變過(guò)去那種“以批代管”、“只批不管”、“重審批輕服務(wù)、重審批輕監(jiān)管、重權(quán)力輕責(zé)任”的觀念和做法，有利于理順政企、政事關(guān)系，實(shí)現(xiàn)政府公共管理職能與政府履行出資人職能分開(kāi)，使政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)等方面能夠更好地發(fā)揮作用，促進(jìn)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的形成，從而為建設(shè)法治政府提供良好的體制環(huán)境。三是有利于約束和規(guī)范行政行為，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。我國(guó)正處于體制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)變革的時(shí)期，客觀上存在著滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。實(shí)踐證明，解決滋生腐敗的深層次問(wèn)題，根本出路在于改革創(chuàng)新，建立有利于防范腐敗的制度。審批項(xiàng)目過(guò)多過(guò)濫，再加上“暗箱操作”，缺少必要的制約監(jiān)督，是產(chǎn)生腐敗的土壤和條件。取消和調(diào)整一批政府不該管、管不好也管不了的審批事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)審批行為的制約和監(jiān)督，可以減少政府工作人員借審批徇私舞弊、違紀(jì)違法的幾率，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，這是解決腐敗問(wèn)題的根本舉措。

參考資料8：
　　要以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)管理創(chuàng)新。著力抓好四個(gè)方面工作。一是全面履行政府職能。繼續(xù)改進(jìn)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管方式，更加重視履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，各級(jí)政府要把財(cái)力物力等公共資源更多地向社會(huì)管理和公共服務(wù)傾斜，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的精力要更多地放在推進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決人民生活問(wèn)題上。二是堅(jiān)決實(shí)行政企分開(kāi)。進(jìn)一步理順政府與企業(yè)、政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。要加快推進(jìn)行政審批制度改革，大幅度減少行政審批事項(xiàng)。特別要深化投資體制改革，按照誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)收益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則，確立企業(yè)在投資活動(dòng)中的主體地位。三是堅(jiān)持科學(xué)民主決策。要把科學(xué)民主決策作為政府工作的一項(xiàng)基本制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。要建立和完善重大問(wèn)題集體決策制度、專(zhuān)家咨詢(xún)制度、社會(huì)公示和聽(tīng)證制度、決策責(zé)任制度，提高決策的透明度和公眾參與度。四是推進(jìn)政府管理方式創(chuàng)新。推行政務(wù)公開(kāi)，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)改進(jìn)政府的組織和管理，及時(shí)把政府決策、服務(wù)程序、辦事方法向社會(huì)公布，為人民群眾提供公開(kāi)、透明、高效的公共服務(wù)。與人民群眾利益相關(guān)的公用事業(yè)單位要實(shí)行辦事公開(kāi)制度。

參考資料9：
　　行政許可是政府機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的一種重要手段，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)政府與人民群眾的關(guān)系，事關(guān)政府工作的全局。行政許可權(quán)運(yùn)用得好，利國(guó)利民；運(yùn)用不好，輕則影響公民權(quán)利，重則影響政府與人民群眾的關(guān)系。長(zhǎng)期以來(lái)，由于缺乏有效的制度約束，亂設(shè)許可、濫用許可權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。“門(mén)難進(jìn)，臉難看，事難辦”一度成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，人民群眾熱切期盼改革行政許可制度。1998年開(kāi)始，順應(yīng)民意，適應(yīng)時(shí)勢(shì)，各地方先后開(kāi)展了行政審批制度改革工作，取消了一批行政許可審批項(xiàng)目，規(guī)范了行政許可行為。項(xiàng)目減少了，手續(xù)簡(jiǎn)便了，時(shí)限縮短了。一時(shí)間，各種便民措施如雨后春筍般涌現(xiàn)，辦證大廳、辦事大廳、一個(gè)窗口對(duì)外、一站式服務(wù)、網(wǎng)上辦理等新的許可方式成為媒體追蹤的熱點(diǎn)，成為人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。2001年國(guó)務(wù)院開(kāi)始行政審批制度改革。正是在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)外通行做法，《行政許可法》這部中國(guó)特色的法律，歷時(shí)7年起草、審議，蓄勢(shì)而發(fā)，應(yīng)運(yùn)而生。它反映了我們對(duì)行政許可的規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度，標(biāo)志著依法行政進(jìn)入了一個(gè)新的階段，體現(xiàn)了社會(huì)主義政治文明建設(shè)的新要求，對(duì)我國(guó)政府管理必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

參考資料10：
　　依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求。要通過(guò)貫徹實(shí)施行政許可法，把各級(jí)政府的依法行政水平大大提高一步，建設(shè)法治政府。各級(jí)政府要嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。所有政府工作人員都要堅(jiān)持依法辦事，學(xué)會(huì)并善于依法處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)。行政權(quán)力應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律，行政行為應(yīng)當(dāng)遵守法律，行政機(jī)關(guān)違法同樣應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。要加強(qiáng)政府立法工作，提高立法質(zhì)量。要改革行政執(zhí)法體制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制，加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制。要完善行政監(jiān)督制度，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償。行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和工作水平直接影響行政執(zhí)法效果，關(guān)乎群眾利益，關(guān)乎政府形象。要加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法能力和水平。

參考資料11：
　　行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來(lái)源于人民，來(lái)源于人民通過(guò)人民代表大會(huì)制訂的法律。行政機(jī)關(guān)是執(zhí)行人民意志的機(jī)關(guān)，包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的行政機(jī)關(guān)工作人員都是人民的公仆，決不能凌駕于人民之上，當(dāng)官做老爺。按照?qǐng)?zhí)政為民的要求，黨領(lǐng)導(dǎo)人民通過(guò)權(quán)力機(jī)關(guān)制定法律，表達(dá)意志，行政機(jī)關(guān)依法行政，自覺(jué)做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，保護(hù)人民的基本權(quán)利；做到公正文明執(zhí)法，使最廣大人民的根本利益在法律范圍內(nèi)得到充分體現(xiàn)；做到未經(jīng)授權(quán)，不能設(shè)定和實(shí)施任何剝奪或限制公民權(quán)利的行為；做到服務(wù)于人民，密切聯(lián)系群眾，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)和呼聲，接受群眾監(jiān)督，為人民群眾排憂解難。