衛(wèi)生部門會同有關(guān)部門加強對重點場所、青少年和農(nóng)民等重點人群、疫情較重的重點地區(qū)的健康教育工作，擴大對高危人群干預的試點。積極會同全國婦聯(lián)、全國總工會、共青團中央等社會團體，在艾滋病綜合防治示范區(qū)開展面對面的宣傳教育活動。對血吸蟲病、結(jié)核病明確救治政策、完善工作機制、加大投入力度、救治重病患者、普及防治知識，都取得了明顯進展。國務院召開了血吸蟲病防治工作會議和結(jié)核病防治電視電話會議，進一步明確了防治政策、工作部署和工作要求。各地積極落實會議精神，開展督導檢查，推動了防治工作的開展。
　　同時，國家加大了對重大傳染病防治的資金投入力度。2004年，衛(wèi)生部會同財政部安排補助地方重大疾病防治經(jīng)費15?3億元，重點支持農(nóng)村地區(qū)和公共衛(wèi)生工作；同時，努力爭取國際社會的支持，各類項目承諾資金超過1?8億美元，有力地支持了各地重大疾病防治工作的開展。
　　參考資料5：
　　全國衛(wèi)生系統(tǒng)狠抓突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置機制建設。各地成立了衛(wèi)生應急處理協(xié)調(diào)機構(gòu)，明確職責，建章立制，組織協(xié)調(diào)，規(guī)范應急處理工作。為了及時掌握重大傳染病疫情動態(tài)，衛(wèi)生部門定期組織專家分析疫情，探索建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警系統(tǒng)。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)，衛(wèi)生部會同有關(guān)部門擬訂了《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》和《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》，各地也組織制定了各類應急預案。健全疫情信息網(wǎng)絡。2004年1月，全國正式啟動以傳染病個案報告為基礎(chǔ)的疫情網(wǎng)絡直報系統(tǒng)，全國31個省、自治區(qū)、直轄市通過網(wǎng)絡報告?zhèn)魅静∫咔�，提高了疫情報告的及時性、敏感性和準確性，實現(xiàn)了傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測的動態(tài)統(tǒng)計和分析。與此同時，衛(wèi)生部和部分省、自治區(qū)、直轄市自2004年1月起，按照公開、透明、依法、及時原則，開始實行定期疫情信息發(fā)布制度，定期按月、季、年向社會發(fā)布全國傳染病疫情監(jiān)測信息。組建應急處置隊伍，提高應急處置能力。在各地組建衛(wèi)生應急隊伍的基礎(chǔ)上，衛(wèi)生部組建10支國家級救災防病醫(yī)療救治隊伍，及時指導支持地方處置突發(fā)事件。衛(wèi)生部和各地組織應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的模擬演練，提高應急能力。2004年4月，安徽、北京發(fā)生非典疫情，各地緊急啟動應急機制，反應及時。經(jīng)過卓有成效的工作，迅速控制并撲滅了疫情。2004年10月，青海部分地區(qū)發(fā)生了鼠疫疫情，中國疾病預防控制中心迅速派專家趕赴現(xiàn)場進行技術(shù)指導，與當?shù)匦l(wèi)生醫(yī)療工作者共同努力，有效控制了疫情的流行蔓延。當印度洋地震海嘯災情發(fā)生后，我國政府迅速組派衛(wèi)生救援隊趕赴受災國家?guī)椭�救援。建設中的應急處置和疾病預防控制體系正經(jīng)受著實戰(zhàn)的檢驗。
　　參考資料6：
　　從非典流行看，我國公共衛(wèi)生領(lǐng)域存在的問題主要有：
　�。ǎ保┤狈�強有力的國家權(quán)威指揮中心。從抗擊非典的成功經(jīng)驗來看，很重要的是要首先建立強有力的國家權(quán)威指揮中心。否則，政府各部門及系統(tǒng)之間就難以進行有效和快速的協(xié)調(diào)，而中央和地方政府之間也無法形成統(tǒng)一和高效的應對機制。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件面前，多部門處理協(xié)調(diào)機制未建立起來，中央和地方縱向管理機制與授權(quán)不明確，屬地化管理未予實施，人們往往認為這只是衛(wèi)生部門應該管的事，而衛(wèi)生行政部門并沒有形成強有力的權(quán)威性。
　　（２）國家疾病預防控制中心的權(quán)威性尚未確立。由于歷史的原因，全國疾病預防控制體系與醫(yī)療體系過度分割，信息溝通不暢，加上“重醫(yī)療，輕預防”的慣性思維，疾病預防控制工作往往比較被動。國家疾病預防控制中心成立時間不長，與地方疾病預防控制中心的有效工作機制尚未完全形成。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，國家疾病預防控制中心不能及時收到有關(guān)疫情信息，無法快速提供政府決策依據(jù)；國家統(tǒng)一的監(jiān)測體系缺乏，數(shù)據(jù)多頭管理，多種結(jié)果，難以正確選擇；政府業(yè)務管理授權(quán)尚不明確，國家疾病預防控制中心對地方的業(yè)務指導必然偏弱。
　　（３）缺乏高素質(zhì)的應急反應隊伍。由于傳統(tǒng)思維和市場價值導向的作用，全國疾病預防控制隊伍人才流失嚴重，現(xiàn)有人員的年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)明顯不合理，總體上不適于應對未來多發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；從工作要求來看，急需足夠的公共衛(wèi)生知識扎實、知識面廣、現(xiàn)場實踐經(jīng)驗豐富的應急反應隊伍。
　　（４）缺少完善的法律支持與保障機制。從非典流行可以看出，疾病預防控制工作涉及個人、家庭、單位、部門和地方的利益，需要從國家、民族、大眾的整體利益出發(fā)，尋求法律支持與機制保障。盡管我們已經(jīng)制訂了一些法律，但尚不完善和齊備，而剛公布的法律還需要宣傳和貫徹，人們自覺遵守也需要一個過程。與之相應，有關(guān)的保障機制尚未完全形成，法律的執(zhí)行和監(jiān)督還需進一步落實。
　　（５）公共衛(wèi)生事業(yè)長期投入不足。公共衛(wèi)生事業(yè)是國家重要的公益事業(yè)，不能自己盈利，完全依靠政府支持。在國家從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的過渡階段，如果沒有嚴重的突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，人們對公共衛(wèi)生的重要性和緊迫性很難認識到位，從而也影響對它的正常投入，以至累積了大量問題，必然從根本上影響國家進行疾病預防控制的能力。