參考資料6：
　　鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革的成果，全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供體制保障。新農(nóng)村建設(shè)必須伴隨一系列體制創(chuàng)新，其中一大任務(wù)就是推進(jìn)以鞏固稅費(fèi)改革成果為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革�！笆�一五”時(shí)期的第一年，全國(guó)將全面免征農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民種地必須交納“皇糧國(guó)稅”的歷史在延續(xù)了兩千多年后即將終結(jié)。這是國(guó)家、集體與農(nóng)民三者利益關(guān)系的一次重大調(diào)整，由此必然提出加快推進(jìn)涉及面更廣、層次更深的農(nóng)村綜合改革的任務(wù)。取消農(nóng)業(yè)稅的積極意義顯而易見(jiàn)，但也使農(nóng)村原有的深層次矛盾凸顯，并引發(fā)了大量的新情況、新問(wèn)題。只有下決心深化改革，進(jìn)行體制創(chuàng)新，才能鞏固和發(fā)展農(nóng)村稅費(fèi)改革已經(jīng)取得的成果，才能保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)。因此，《建議》提出，“十一五”期間，要“基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制等改革任務(wù)”。這些改革任務(wù)涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面，核心是要建立起精干高效的農(nóng)村基層行政管理體制和覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度。應(yīng)當(dāng)從各地實(shí)際出發(fā)，在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供可靠的體制保障。
　　參考資料7：
　　搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，逐步改善村容村貌。在著力解決直接關(guān)系農(nóng)民切身利益的各類生產(chǎn)生活問(wèn)題的基礎(chǔ)上，要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃，使鄉(xiāng)村的建設(shè)和管理符合社會(huì)主義新農(nóng)村的要求。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，既要著眼于改善村容村貌，又要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民的意愿，充分考慮農(nóng)民的承受能力；既要堅(jiān)持節(jié)約和集約使用土地的基本原則，又要便于農(nóng)民生產(chǎn)生活，體現(xiàn)地方特色。農(nóng)村各地的發(fā)展差距很大，改善村容村貌的工作也必然是起點(diǎn)有差距、過(guò)程有快慢、水平有高低，切不可脫離實(shí)際，違背農(nóng)民意愿，盲目攀比，而必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)。建設(shè)新農(nóng)村，農(nóng)民是主體。因此，《建議》對(duì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提出了必須牢牢把握的兩大重要原則，這就是“從各地實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿”和“通過(guò)農(nóng)民辛勤勞動(dòng)和國(guó)家政策扶持”。只有始終堅(jiān)持這兩大原則，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)才能在符合農(nóng)民意愿、帶給農(nóng)民實(shí)惠、得到農(nóng)民擁護(hù)的基礎(chǔ)上扎實(shí)穩(wěn)步地向前推進(jìn)。
　　參考資料8：
　　社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求是：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。從社會(huì)文明建設(shè)看，“生產(chǎn)發(fā)展”和“生活寬�！笔俏镔|(zhì)層面上的，屬于物質(zhì)文明建設(shè)的范疇，前者是建設(shè)新農(nóng)村必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，后者是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)體現(xiàn)；“鄉(xiāng)風(fēng)文明”、“村容整潔”是精神層面上的，屬于精神文明建設(shè)的范疇，前者是建設(shè)新農(nóng)村的靈魂，后者是新農(nóng)村的具體體現(xiàn)；“管理民主”是政治層面上的，屬于政治文明建設(shè)的范疇，這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的政治保證�？梢哉f(shuō)，社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求是從統(tǒng)籌物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)的角度對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度概括。這也是社會(huì)主義新農(nóng)村的“新”之所在。社會(huì)主義新農(nóng)村在內(nèi)容上主要有以下幾個(gè)方面：一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要有新發(fā)展。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)和前提，政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)都離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)和前提。尤其是在我國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化落后的農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)基礎(chǔ)就顯得更為重要和突出。二是農(nóng)民生活水平要有新改善。經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身不是最終目的，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是為了提高農(nóng)民的生活水平、生存環(huán)境和生活質(zhì)量。三是農(nóng)村精神文明建設(shè)要有新進(jìn)展。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村離不開(kāi)農(nóng)村精神文明建設(shè)的進(jìn)展。四是農(nóng)村容貌要有新改觀。村容村貌不僅反映農(nóng)村形象，也影響到農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、投資環(huán)境和農(nóng)民的生存環(huán)境、生活質(zhì)量。五是農(nóng)村的民主管理水平要有新提高。農(nóng)村的民主管理水平能否提高，關(guān)鍵在于能否提高我國(guó)農(nóng)村的村民自治水平，而這必須有賴于農(nóng)民民主法制素養(yǎng)的提高。
　　參考資料9：
　　新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民，首先要調(diào)動(dòng)他們的積極性，引導(dǎo)他們自力更生、以自己的辛勤勞動(dòng)改變農(nóng)村面貌。同時(shí)，國(guó)家要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性變化，及時(shí)調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)和財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入，特別是要增加對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的投入。與歷史上曾多次提倡過(guò)的新農(nóng)村建設(shè)相比較，這次的新農(nóng)村建設(shè)之所以新，一個(gè)重要特征應(yīng)當(dāng)是國(guó)家有投入。應(yīng)很好地處理農(nóng)民主體和政府引導(dǎo)的關(guān)系，在充分發(fā)動(dòng)農(nóng)民的同時(shí)，中央和地方應(yīng)籌集一定資金，通過(guò)發(fā)放水泥、電動(dòng)水泵等實(shí)物的方式，引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞建自來(lái)水、村內(nèi)道路和新式廁所。另外，圍繞新農(nóng)村建設(shè)整合現(xiàn)有的各種支農(nóng)資金，按一個(gè)規(guī)劃統(tǒng)籌使用，可以有效解決資金分散、形不成合力等突出問(wèn)題。
　　參考資料10：
　　推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，既是在新形勢(shì)下農(nóng)村工作目標(biāo)、任務(wù)和思路的創(chuàng)新發(fā)展，又是近年來(lái)中央關(guān)于“三農(nóng)”工作一系列重要部署的邏輯延伸；既需要?jiǎng)?chuàng)新工作方式和機(jī)制，又必須遵循既定的工作方針和政策。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，涉及農(nóng)民出資投勞、土地利用等非常敏感的政策性問(wèn)題。前幾年農(nóng)民負(fù)擔(dān)很重，近兩年情況有很大改觀，但農(nóng)民仍不富裕、地方財(cái)力仍不寬裕。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于防止加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)、防止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務(wù)、切實(shí)保護(hù)好耕地等有關(guān)政策規(guī)定。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)注意嚴(yán)格把握政策界限，著力解決“一戶多宅”、“空心屋”等浪費(fèi)土地的現(xiàn)象，用政府補(bǔ)助、村民民主議事等機(jī)制調(diào)動(dòng)農(nóng)民建設(shè)積極性。需要指出的是，遵循政策與開(kāi)拓進(jìn)取并不矛盾，不闖“紅燈”同樣可以有所作為。