參考資料9：
　　從根本上說，我國長期實行的城鄉(xiāng)分割的二元體制是今日產(chǎn)生“民工荒”的基礎(chǔ)和根源。以戶籍制度為標(biāo)志的城鄉(xiāng)分割二元體制造成了農(nóng)村地區(qū)的貧困而使大批農(nóng)民被迫出外打工找出路，在勞動力市場的激烈競爭中農(nóng)民工常常處于絕對劣勢，于是不得不從事各種臟苦累險工作并被迫接受超低待遇，當(dāng)待遇低于勞動力基本成本之后，必然會發(fā)生“民工荒”現(xiàn)象。這是國家、企業(yè)和工會的責(zé)任。
　　首先說國家的責(zé)任，國家要徹底消除城市本位主義思想，打破城鄉(xiāng)二元體制，取消和杜絕各項對農(nóng)民工的歧視性政策和管理行為，做好對農(nóng)民工的各項社會保障工作。同時，要加強(qiáng)勞動就業(yè)市場的管理，強(qiáng)化勞動執(zhí)法，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
　　其次，從企業(yè)責(zé)任來看，眼下出現(xiàn)的“民工荒”雖然對部分企業(yè)來說是一個困難，但也迫使企業(yè)自身轉(zhuǎn)換思維，重新考慮勞資關(guān)系。和諧的勞資關(guān)系也是企業(yè)的核心競爭力所在，這個道理過去一直被企業(yè)主忽視，在經(jīng)歷了這次“民工荒”后，或許將有更多企業(yè)意識到這一問題。應(yīng)對日漸嚴(yán)重的“民工荒”，除了善待農(nóng)民工、提高工資待遇外，還要進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)培訓(xùn)，提高勞動者素質(zhì)，進(jìn)而提高生產(chǎn)率，創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢。
　　最后，我們再來談?wù)勗凇懊窆せ摹爆F(xiàn)象中工會的責(zé)任。在勞動力市場供求關(guān)系中，必然存在勞資雙方的矛盾。工會在勞工福利和相關(guān)權(quán)益的保障方面，完全有可能發(fā)揮較大的作用，使勞工的生存條件和地位得到很大的改善。在我國，農(nóng)民工處于弱勢地位，在相對強(qiáng)大的企業(yè)面前，很難通過自己的力量得到權(quán)益保障和獲得更好的待遇。一些企業(yè)特別是農(nóng)民工集中的企業(yè)還未建立工會組織，有的雖然建立但還未發(fā)揮真正的作用。工會力量的缺失以及勞動執(zhí)法的不力，導(dǎo)致由企業(yè)來確定最后勞動力價格水平，農(nóng)民工沒有足夠的力量來和企業(yè)進(jìn)行“較量”，從而造成“民工荒”現(xiàn)象。因此，要注意充分發(fā)揮工會的作用，在農(nóng)民工工資待遇和權(quán)益保障方面和企業(yè)進(jìn)行溝通和談判。