參考資料1：
　　目前，政府職能部門及其公務(wù)人員不履行法定職責(zé)的“不作為”行為現(xiàn)象并不鮮見。我國(guó)出臺(tái)了不少法規(guī)，對(duì)政府職能部門及其人員不該做什么作了規(guī)定和約束，但對(duì)其應(yīng)該做什么、該怎么做等方面卻沒有明確的規(guī)定，對(duì)其“不作為”行為該如何處罰也缺乏相應(yīng)的規(guī)定。這使得一些政府職能部門及其公務(wù)人員在較長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)缺乏對(duì)自己行為的約束，對(duì)自己的要求也簡(jiǎn)單到“只要在位期間不犯錯(cuò)誤就行”。有的甚至把“有權(quán)不用，過期作廢”當(dāng)成行事的標(biāo)準(zhǔn)，把法律賦予的權(quán)力當(dāng)做自己的特權(quán)。另外，多年以來，我們?cè)趯?duì)政府職能部門及其公務(wù)人員的所有要求與規(guī)定中，并沒有貫穿“權(quán)力即責(zé)任”的基本原則與理念。責(zé)任是一種負(fù)責(zé)任的法定狀態(tài)，違法即應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和由此引起的后果�？墒�，鮮有某官員因某事故“引咎辭職”的消息，常常是某某官員因某事故發(fā)生不久調(diào)離原崗位而在另一崗位出現(xiàn)。

參考資料2：
　　中央電視臺(tái)《今日說法》欄目曾播出這樣一個(gè)節(jié)目：某文化館讓外人承包，最后變成一個(gè)色情場(chǎng)所。該場(chǎng)所不僅經(jīng)常出現(xiàn)不健康的歌舞表演，還在外面大貼暴露性海報(bào)。而離它不遠(yuǎn)就是一所小學(xué)，學(xué)生們來來往往無(wú)法回避。當(dāng)?shù)匾粋�(gè)畫家看不下去，向文化館上級(jí)單位文體局寫信舉報(bào)，希望他們能夠糾正，但是文體局沒有答復(fù)。最后他以“行政不作為”，將文體局訴到法院�？墒欠ㄔ赫J(rèn)為他不具備訴訟主體資格，駁回了他的起訴。專家認(rèn)為，法院判決是正確的。但是，他們也指出在這方面法律存在一些需要討論的地方。因?yàn)樾姓�訴訟法規(guī)定，不作為的行為一定要是原告本人受到了損害。如果你不是自己受到了損害，那么按照行政訴訟法的規(guī)定，雖然是客觀上有一個(gè)不作為的行為，但是沒法通過行政訴訟法來解決這個(gè)問題。這說明，目前在我國(guó)行政不作為的可訴范圍是很狹窄的。

參考資料3：
　　“不作為”不僅會(huì)給國(guó)家、集體、公民或其他組織造成危害，而且由于行政管理和執(zhí)法部門特殊的職能地位，其“不作為”還會(huì)使黨和國(guó)家行政機(jī)關(guān)聲譽(yù)形象受損，盡管其在形式上比較隱蔽、在氣氛渲染和對(duì)群眾心理的影響上不如“亂作為”那樣明顯和強(qiáng)烈，但其危害性不容低估。一是“不作為”直接影響執(zhí)法隊(duì)伍和國(guó)家機(jī)關(guān)的形象。二是“不作為”直接侵害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，有些方面比“亂作為”的危害程度更甚。三是“不作為”是執(zhí)法人員官僚主義、玩忽職守的終極產(chǎn)物。執(zhí)法人員除徇私枉法中的“不作為”外，出現(xiàn)最多的是官僚主義、玩忽職守而造成的“不作為”。從近年來媒體接連報(bào)道的大橋倒塌、商廈失火、礦井爆炸、輪船沉沒等惡性案件，其損失之巨大、危害之嚴(yán)重、影響之惡劣令人不寒而栗。四是“不作為”的隱蔽性和證據(jù)的收集難使公眾在某種程度上對(duì)公正執(zhí)法信心不足。由于某些法律、法規(guī)的不完善和制度的不健全，給某些執(zhí)法者的“不作為”留有很大空間，有些“不作為”很難被發(fā)覺。由于公眾或周圍人知情度有限，很難發(fā)現(xiàn)該種“不作為”，導(dǎo)致百姓對(duì)這些部門不信任。

參考資料4：
　　所謂行政“不作為”就是指行政主體有積極實(shí)施行政行為的職責(zé)和義務(wù)，應(yīng)當(dāng)履行而未履行或拖延履行其法定職責(zé)的狀態(tài)。行政“不作為”實(shí)際上是被動(dòng)姿態(tài)上的濫用權(quán)力。有關(guān)人士認(rèn)為，近幾年法院受理的“行政不作為”案件之所以呈上升趨勢(shì)，與我國(guó)實(shí)施依法治國(guó)方略背景下公民法律意識(shí)、尤其是行政訴訟意識(shí)明顯增強(qiáng)有相當(dāng)大的關(guān)聯(lián)，這無(wú)疑是中國(guó)邁向法治社會(huì)的重要標(biāo)志之一。但這類案件的增加也與當(dāng)前“行政不作為”現(xiàn)象趨于泛濫、行政執(zhí)法領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻有關(guān)。
　　依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律，目前對(duì)行政“不作為”主要有行政復(fù)議和行政訴訟兩種申訴方式。根據(jù)行政復(fù)議法和行政訴訟法的規(guī)定，當(dāng)事人能夠提起復(fù)議和訴訟的行政“不作為”只能是侵害個(gè)人利益的行政“不作為”，而不包括侵害國(guó)家利益和公共利益的行政“不作為”；而且只能是具體的行政“不作為”，而不包括抽象的行政“不作為”。此外，行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議案件的“不作為”還不受司法救濟(jì)。

參考資料5：
　　權(quán)力是一種責(zé)任，不是一種榮耀�？梢恍┕�共權(quán)力機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)者卻把自己看成是高高在上的“主子”，而把其所服務(wù)的公眾看成為自己的“仆人”。他們不愿意放下架子和面子去從事一些在他看來低等級(jí)的“小事兒”，他們把相當(dāng)多的精力與時(shí)間放在升遷、逐利、消遣和娛樂上，從而極力尋求自己私利（物質(zhì)酬勞和精神快感）的最大化。他們把自己手中的權(quán)力看成是套現(xiàn)的工具、自利的武器和身份的符號(hào)，他們寧愿卡拉OK、桑拿足浴、打牌搓麻，也不愿在“不合理”和“不恰當(dāng)”的時(shí)間里深夜“出勤”，更何況常規(guī)性的工作時(shí)間也不一定能夠“滿勤”。在紀(jì)律嚴(yán)厲的行政環(huán)境下，他們常常尋找“上有政策、下有對(duì)策”的公共管理機(jī)會(huì)主義之“萬(wàn)全之策”。

參考資料6：
　　當(dāng)前，群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部反映比較多的問題，主要集中在兩個(gè)方面：
　　其一，行政不作為。一些領(lǐng)導(dǎo)干部既有權(quán)力，也有能力，但該管的不管。現(xiàn)實(shí)中碰到的許多矛盾和問題，黨和國(guó)家都有政策規(guī)定，但他們就是怕惹麻煩，怕干砸了影響政治前途，所以能躲的就躲，能推的就推。有些干部明明知道有些群眾生活很困難，急需政府關(guān)心幫助，但他們就是漠不關(guān)心，視而不見。這里面有行政效率低下、管理方法落后的問題，但從根本上講，還是不愿作為、不想作為。其二，行政亂作為。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中，不該管的，胡亂插手；該管的，亂管一氣。這里既有干部執(zhí)政的能力和水平問題，也有干部個(gè)人的品德問題。比如，不是依法辦事，不把手中的權(quán)力用到為人民服務(wù)上，而是濫用權(quán)力，違法行政，甚至以權(quán)謀私，走向腐敗。