（三）國際貨幣制度
　　
　　1.定義和作用
　　國際貨幣體系是一種國際間的貨幣安排。國際交往中的貨幣支付，必然引起外匯、匯率以及外匯收支等一系列的活動(dòng)。為保持國際交往的順暢進(jìn)行，需要在國際間對(duì)這些活動(dòng)做出某種安排，這就構(gòu)成國際貨幣體系。
　　國際貨幣體系一般包含以下內(nèi)容：（1）國際交往中使用什么樣的貨幣——金幣還是不兌現(xiàn)的信用貨幣；（2）各國貨幣間的匯率的安排，是釘住某一種貨幣，還是允許匯率隨市場供求自由變動(dòng)；（3）各國外匯收支不平衡如何進(jìn)行調(diào)節(jié)。隨著世界經(jīng)濟(jì)和政治形勢(shì)的發(fā)展，各個(gè)時(shí)期對(duì)上述三個(gè)方面的安排也有所不同，從而形成具有不同特征的國際貨幣體系。大體可分為金本位下的國際貨幣體系、金匯兌本位下的國際貨幣體系、以美元為中心的國際貨幣體系、當(dāng)前以浮動(dòng)匯率為特征的國際貨幣體系。
　　國際間貨幣安排的總原則是保障國際貿(mào)易的發(fā)展、世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與繁榮。具體分析，國際貨幣體系的作用主要體現(xiàn)在這樣三個(gè)方面：一是建立相對(duì)穩(wěn)定的匯率機(jī)制，防止不必要的競爭性貶值；二是通過協(xié)調(diào)國際間的匯率、儲(chǔ)備等，為國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供足夠的清償力；三是促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)，如關(guān)貿(mào)總協(xié)定、WTO，IMF制定的一系列有關(guān)國際收支、匯率準(zhǔn)則等。
　　2.布雷頓森林體系
　　二次大戰(zhàn)中，美國利用戰(zhàn)爭迅速發(fā)展了自己，經(jīng)濟(jì)實(shí)力很快增強(qiáng)，并成為了世界上最大的債權(quán)國。戰(zhàn)后，英國提出了“凱恩斯計(jì)劃”，美國提出了“懷特計(jì)劃”，設(shè)計(jì)新的國際金融體系。美國利用當(dāng)時(shí)資本主義世界急需一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的和統(tǒng)一的世界貨幣體系，依仗其掌握的全世界黃金儲(chǔ)備量三分之一強(qiáng)的實(shí)力，于1944年7月在美國新布罕什爾州的布雷頓森林召開了聯(lián)合國貨幣金融會(huì)議，即所謂的“布雷頓森林會(huì)議”。會(huì)上通過了以“懷特計(jì)劃”為基礎(chǔ)的《國際貨幣基金協(xié)定》，迫使44個(gè)與會(huì)國接受了以美元為中心、黃金為后盾的世界貨幣體系，即布雷頓森林體系。
　�。�1）布雷頓森林體系的主要內(nèi)容。布雷頓森林體系的核心內(nèi)容是“兩個(gè)掛鉤”，即美元與黃金掛鉤，各國確認(rèn)美國1934年規(guī)定的35美元折合1盎司的黃金官價(jià)，美國對(duì)各國的政府或中央銀行負(fù)有隨時(shí)用美元按官價(jià)兌換黃金的義務(wù)，各國也有協(xié)同美國維護(hù)市場黃金官價(jià)的責(zé)任；各國貨幣與美元掛鉤，各國貨幣必須與美元保持固定比價(jià)，即實(shí)行以美元為中心的“固定匯率”制。
　　這一世界貨幣體系，實(shí)質(zhì)上是以美元的金塊本位制和其他國家貨幣的金匯兌本位制相結(jié)合的虛金本位貨幣體系。美元是惟一的可自由兌換成其他國家貨幣的國際支付手段，也是各國惟一的外匯儲(chǔ)備貨幣。
　　布雷頓森林會(huì)議還通過了《國際貨幣基金協(xié)定》，建立了一個(gè)永久性的國際金融機(jī)構(gòu)，即國際貨幣基金組織。國際貨幣基金組織是一個(gè)與聯(lián)合國有聯(lián)系的全球性國際金融機(jī)構(gòu)。它于1945年成立，總部設(shè)在華盛頓。國際貨幣基金組織的建立，旨在促進(jìn)國際間的貨幣合作、便利國際貿(mào)易、穩(wěn)定匯率、調(diào)整成員國國際收支失衡等。我國是該組織的創(chuàng)始國之一，是該組織的理事會(huì)成員國。同時(shí)，還通過了《國際復(fù)興開發(fā)銀行協(xié)定》，建立了“國際復(fù)興開發(fā)銀行”，即世界銀行。世界銀行是1945年建立的全球性國際金融機(jī)構(gòu)，總部設(shè)在華盛頓。其建立時(shí)的宗旨是：通過提供長期貸款和投資，解決成員國戰(zhàn)后恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)所需的長期建設(shè)資金�，F(xiàn)在其業(yè)務(wù)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家。世界銀行的主要業(yè)務(wù)為發(fā)放長期性低息貸款，對(duì)象僅限于成員國政府。按其章程規(guī)定，成員國必須首先是國際貨幣基金組織的成員。我國于1980年恢復(fù)了在該行的代表權(quán)。
　�。�2）布雷頓森林體系的崩潰及其原因。20世紀(jì)50年代美國的侵朝戰(zhàn)爭和國內(nèi)的兩次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，使其國際收支發(fā)生逆差，其黃金儲(chǔ)備下降；同時(shí)，歐洲和日本的經(jīng)濟(jì)開始恢復(fù)，從而使美元的霸權(quán)地位開始削弱。60年代爆發(fā)了兩次美元危機(jī)（1960年和1968年），美國的黃金儲(chǔ)備急劇下降，造成在倫敦黃金市場上拋售美元、搶購黃金的風(fēng)潮，金價(jià)急劇上漲，美國已無力再維持35美元1盎司的黃金官價(jià)了。這樣，從根本上動(dòng)搖了這個(gè)以美元為中心、以黃金為后盾的布雷頓森林體系。到了70年代，這個(gè)世界貨幣體系就徹底瓦解了：1971年8月15日，美國的尼克松政府宣布實(shí)行所謂的“新經(jīng)濟(jì)政策”，停止外國中央銀行用美元兌換黃金。布雷頓森林體系的核心內(nèi)容是“兩個(gè)掛鉤”，而前一個(gè)掛鉤是后一個(gè)掛鉤的基礎(chǔ)。宣布美元停止兌換黃金，說明這一世界貨幣體系的基礎(chǔ)已不復(fù)存在；1973年3月后，各國放棄了以美元為中心的固定匯率制度，開始實(shí)行浮動(dòng)匯率制度，第二個(gè)掛鉤也結(jié)束了，從而表明布雷頓森林體系已徹底瓦解。布雷頓森林體系崩潰的原因，可以歸納為以下三個(gè)方面：①“特里芬難題”：是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家特里芬在1960年指出的布雷頓森林體系的內(nèi)在矛盾。即在布雷頓森林體系中，美國要承擔(dān)兩個(gè)方面的責(zé)任：一是保證美元按官價(jià)兌換黃金，以維持各國對(duì)美元的信心；二是向成員國提供足夠的美元儲(chǔ)備，以維持成員國的國際清償力。于是，對(duì)美國而言，就產(chǎn)生了這樣的矛盾：隨著世界經(jīng)濟(jì)的增長、國際貿(mào)易的發(fā)展，各國對(duì)國際儲(chǔ)備的數(shù)量要求也不斷增長。要滿足成員國對(duì)國際儲(chǔ)備不斷增長的需求，必須以國際儲(chǔ)備的供應(yīng)者——美國的國際收支逆差為前撼而國際收支逆差則使美元的信譽(yù)受到威脅，影響到美國自身的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展，并且各國持有的美元數(shù)量越多，則美國黃金儲(chǔ)備量與美元的比例越低，會(huì)使各國對(duì)美元缺乏信心，要求將美元兌換成黃金。這就是被稱為“特里芬難題”的矛盾，這一矛盾最終促使布雷頓森林體系無法維持下去。②匯率體系僵化：在布雷頓森林體系下，各國貨幣都與美元保持固定的兌換比率，意味著各國貨幣之問的匯率也是固定的、不變的。而各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點(diǎn)不同，發(fā)展水平和增長速度也有很大差異，僵化的匯率體系，很難反映這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的差異，也限制了各國根據(jù)本國具體經(jīng)濟(jì)問題實(shí)施財(cái)政金融政策的作用，并且大國的財(cái)政金融政策通過固定匯率制度傳導(dǎo)到其他國家，嚴(yán)重影響了其他國家經(jīng)濟(jì)政策的獨(dú)立實(shí)施。③IMF協(xié)調(diào)國際收支不平衡的能力有限：由于匯率制度不合理，各國國際收支失衡問題越來越嚴(yán)重，大大超過了國際貨幣基金組織所能提供財(cái)力支持的限度。此外，在IMF提供貸款的條件中，發(fā)展中國家處于極其不利的地位，他們?yōu)閺浹a(bǔ)國際收支差額所需貸款，與實(shí)際上在IMF所獲得的貸款相距甚遠(yuǎn)，對(duì)于調(diào)整國際收支失衡的作用十分有限。