07公考申論熱點(diǎn):社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制(3)
現(xiàn)代社會(huì)主義的五大經(jīng)濟(jì)特性
實(shí)行公有制、按勞分配和計(jì)劃經(jīng)濟(jì),是傳統(tǒng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐的核心內(nèi)容。現(xiàn)代社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)在其制度要求、體制條件、運(yùn)行原則、環(huán)境保障以及目標(biāo)模式等方面,都顯現(xiàn)出既不同于傳統(tǒng)社會(huì)主義、又區(qū)別于當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)的個(gè)性特征。
在科學(xué)社會(huì)主義理論指導(dǎo)下,社會(huì)主義實(shí)踐經(jīng)歷了革命、建設(shè)、改革等三大階段,并先后構(gòu)建了傳統(tǒng)社會(huì)主義和現(xiàn)代社會(huì)主義兩種發(fā)展模式。與前蘇聯(lián)模式下的傳統(tǒng)社會(huì)主 義相比較,以當(dāng)代中國(guó)為代表的現(xiàn)代社會(huì)主義的歷史進(jìn)步性首先表現(xiàn)在其經(jīng)濟(jì)制度、體 制及運(yùn)行方式等方面的創(chuàng)新上。全面揭示并科學(xué)把握現(xiàn)代社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)特性,無(wú)論對(duì) 進(jìn)一步完善我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的偉大實(shí)踐,還 是對(duì)深化和拓展馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究,都具有重要意義。
一、在社會(huì)主義條件下,發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)
傳統(tǒng)社會(huì)主義模式要求公有制經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下,甚至被認(rèn)為越“大”越“公”越“純” 越好,F(xiàn)代社會(huì)主義突破了這一認(rèn)識(shí)誤區(qū),而且其首要的經(jīng)濟(jì)特性就是要求在社會(huì)主義條件下,發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)!鞍l(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)”的基本立足點(diǎn),是以多種形式 和途徑發(fā)展壯大社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)。
其一,發(fā)展以公有股份絕對(duì)控股、相對(duì)控股或參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)。從產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)上 看,混合所有制企業(yè)是由公有股份(資本)和非公有股份(資本)相結(jié)合而組成的獨(dú)立的法 人實(shí)體與市場(chǎng)主體,其主要形式有中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、向社會(huì)公眾和企業(yè)職 工個(gè)人發(fā)售股份的國(guó)有、集體企業(yè)及部分公有私營(yíng)企業(yè)等等;旌纤兄频幕咎攸c(diǎn), 就是將生產(chǎn)資料資本化和股份化,并借用股份制這一現(xiàn)代企業(yè)的資本組織形式。利用這 種形式,不僅可以促進(jìn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離和企業(yè)投資主體的多元化,而且有利于提 高公有資本的運(yùn)作效率與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
其二,發(fā)展合作制和股份合作制經(jīng)濟(jì)。勞動(dòng)者在自愿的基礎(chǔ)上,通過(guò)資金、勞動(dòng)力、 技術(shù)、設(shè)備以及其他生產(chǎn)要素聯(lián)合起來(lái)進(jìn)行合作生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)是合作制經(jīng)濟(jì)的顯著特征。 股份合作制兼有集體所有和產(chǎn)權(quán)硬約束兩重因素,它不僅保持了聯(lián)合勞動(dòng)與互助合作的 性質(zhì),而且允許職工持股、實(shí)現(xiàn)資本聯(lián)合,使職工既是公有資產(chǎn)的所有者,又是個(gè)人財(cái) 產(chǎn)的所有者。合作制和股份合作制經(jīng)濟(jì),突出職工的主人翁地位和責(zé)任感,有利于激發(fā) 其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性,從而成為現(xiàn)代社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的新型而有效的實(shí)現(xiàn)形式。
其三,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制本質(zhì)上是農(nóng)村集體所有制的一種特殊實(shí)現(xiàn)形式。一方面, 它要求穩(wěn)定農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系,堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包這一基本形式;另一方面,又要 求完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,適度發(fā)展統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的商品化程度, 并逐漸向農(nóng)業(yè)的企業(yè)化、科技化與現(xiàn)代化方向發(fā)展。
“發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)”,理所當(dāng)然地要鼓勵(lì)和支持符合生產(chǎn)力發(fā)展要求的非公有制 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。非公有制經(jīng)濟(jì),主要包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)等。實(shí)踐已經(jīng)初 步證明,個(gè)體經(jīng)濟(jì)在利用零星資源組織生產(chǎn)、擴(kuò)大就業(yè)以及為社會(huì)提供多樣化的產(chǎn)品與 服務(wù)等方面的作用是公有制經(jīng)濟(jì)無(wú)法替代的。私營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)調(diào)動(dòng)投資與生產(chǎn)的積極性、促 進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、吸收就業(yè)和活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)方面具有積極作用。而外資經(jīng)濟(jì)在提供本國(guó)短 缺的資金、技術(shù)和先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)以及增強(qiáng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的外向度、密切與世界經(jīng)濟(jì) 的聯(lián)系等方面的作用也十分明顯。發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),已經(jīng)成為在社會(huì)主義條件下發(fā)展 社會(huì)生產(chǎn)力、建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必要條件。
因此,作為現(xiàn)代社會(huì)主義的首要經(jīng)濟(jì)特性,它客觀要求沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念 ,改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定,革除一切影響發(fā)展的體制弊端,大力發(fā)展多種所有 制經(jīng)濟(jì),放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì) 財(cái)富的源泉充分涌流,以造福于人民。
二、在國(guó)家宏觀調(diào)控下,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的積極作用
現(xiàn)代社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本模式就是充分發(fā)揮宏觀調(diào)控和市場(chǎng)機(jī)制的積極效應(yīng),由 國(guó)家管理和調(diào)控市場(chǎng)、由市場(chǎng)聯(lián)結(jié)主體并配置經(jīng)濟(jì)資源。政府為了實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo),運(yùn) 用各種手段和措施對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)、引導(dǎo)和總體管理,是現(xiàn)代社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的 突出特征,也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必要條件和政府經(jīng)濟(jì)職能的集中體現(xiàn)。宏觀經(jīng)濟(jì)管 理與調(diào)控的主體是國(guó)家或政府(尤指中央政府);手段主要是需求管理、供給管理及國(guó)際 經(jīng)濟(jì)政策;對(duì)象是經(jīng)濟(jì)總量,如總供給與總需求;目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)穩(wěn)定、充 分就業(yè)和國(guó)際收支平衡,并為市場(chǎng)機(jī)制的充分運(yùn)行和資源的合理、優(yōu)化配置提供外部條件。
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