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2008年國(guó)家公務(wù)員考試申論模擬試卷三

公務(wù)員2007-08-23gzhgz.com信息來(lái)源

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2008年國(guó)家公務(wù)員考試申論模擬試卷三(2)

  8. 3月22日是第15個(gè)“世界水日”,也是第20個(gè)“中國(guó)水周”的第一天,今年“世界水日”的主題為“應(yīng)對(duì)水短缺”。我國(guó)開(kāi)展一系列紀(jì)念活動(dòng)的主題是“水利發(fā)展與和諧社會(huì)”。水利部部長(zhǎng)汪恕誠(chéng)21日表示,水資源短缺已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸,必須大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。

  世界自然基金會(huì)20日發(fā)布題為《世界面臨最嚴(yán)重危險(xiǎn)的10條河流》的報(bào)告,列舉了面臨最嚴(yán)重干涸威脅的10條大河,其中我國(guó)的母親河——長(zhǎng)江被認(rèn)為是“世界上處境最危險(xiǎn)的河流”。而在湖南省環(huán)保局發(fā)布的水環(huán)境質(zhì)量狀況報(bào)告中,湖南最大的河流湘江,在全省四水一湖中污染也最為嚴(yán)重。

  湖南38%的監(jiān)測(cè)河段水質(zhì)較差,局部地區(qū)水資源環(huán)境已受到嚴(yán)重污染。這是昨天省水利廳公布的2006年水資源情勢(shì)報(bào)告透露的信息。

  昨日,我省召開(kāi)了紀(jì)念第十五屆“世界水日”暨第二十屆“中國(guó)水周”座談會(huì),省水利廳公布的2006年水資源情勢(shì)報(bào)告顯示:全年Ⅱ類(lèi)水質(zhì)河流1796公里,占監(jiān)測(cè)河流長(zhǎng)度的41%;Ⅲ類(lèi)水質(zhì)河長(zhǎng)911公里,占監(jiān)測(cè)河長(zhǎng)21%;Ⅳ類(lèi)水質(zhì)884公里,占20%,Ⅴ類(lèi)及劣6類(lèi)水質(zhì)河長(zhǎng)795公里,占18%。

  “與2005年比較,Ⅱ類(lèi)、Ⅲ類(lèi)水質(zhì)河長(zhǎng)比例有所減少,而Ⅳ類(lèi)、Ⅴ類(lèi)及劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)的河長(zhǎng)卻有所增加!笔∷麖d廳長(zhǎng)張碩輔分析說(shuō),這一方面是因?yàn)?006年新增了21個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn),另一方面也說(shuō)明我省水資源質(zhì)量狀況總體上沒(méi)有明顯改善,局部地區(qū)水資源環(huán)境甚至已經(jīng)受到嚴(yán)重污染。

  去年,我省增設(shè)了23個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)站點(diǎn),今年將再增加40個(gè),這樣,全省水利水質(zhì)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)將達(dá)到155個(gè)。我省還購(gòu)進(jìn)了一臺(tái)移動(dòng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室,一旦出現(xiàn)湘江株洲段鎘污染和岳陽(yáng)縣新墻河砷污染等類(lèi)似水污染突發(fā)事故,移動(dòng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室將很快奔赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行實(shí)時(shí)、跟蹤監(jiān)測(cè)。

  9. 3月22日,記者昨日從南京市水利局獲悉,該市作為全國(guó)第一批節(jié)水型城市的試點(diǎn),正在醞釀“定額用水”:“每人每天”定額為210升。據(jù)悉,如果“定額用水”政策獲得政府批準(zhǔn),南京明年將對(duì)超過(guò)定額的居民收取“累進(jìn)水費(fèi)”。

  南京今年剛剛試行了“階梯式水價(jià)”,“用得越多水價(jià)越高”。不過(guò),它的計(jì)量方式比較復(fù)雜:戶(hù)籍人口在4人及以下的,按戶(hù)均月用水量計(jì)量;戶(hù)籍人口超過(guò)4人的,超過(guò)部分按人均月用水量計(jì)量。為了讓居民的節(jié)水意識(shí)更加明確,南京市水利局正在醞釀“定額用水”,以“每人每天210升”為杠杠,超額的就收取“累進(jìn)水費(fèi)”,比正常的水費(fèi)高。當(dāng)記者問(wèn)到“家里來(lái)客人長(zhǎng)期居住,用水怎么算”時(shí),負(fù)責(zé)人笑著表示,這個(gè)暫時(shí)沒(méi)考慮到,不過(guò)值得寫(xiě)進(jìn)草案里。

  10. 2002年,唐山市榮獲全國(guó)第一批“節(jié)水型城市”稱(chēng)號(hào)。唐山是全國(guó)嚴(yán)重缺水城市之一,人均占有量?jī)H為340立方米,約占全國(guó)人均水資源占有量的1/6,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際公認(rèn)的人均1000立方米的下限標(biāo)準(zhǔn)。

  記者昨日從唐山市節(jié)水辦了解到,唐山市通過(guò)編制水資源綜合規(guī)劃,實(shí)施計(jì)劃用水管理,開(kāi)發(fā)利用礦井疏干水、雨水等非傳統(tǒng)用水資源,每年可節(jié)約用水1500萬(wàn)立方米。

  據(jù)唐山市節(jié)水辦主任王福禮介紹,2006年,唐山市水務(wù)局與中國(guó)水利水電科學(xué)研究院歷時(shí)兩年共同編制完成唐山市水資源綜合規(guī)劃。查明了唐山市水資源總量,摸清了唐山市水資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)現(xiàn)狀,預(yù)測(cè)了水資源演變情勢(shì),準(zhǔn)確計(jì)算了節(jié)水潛力。同時(shí),依據(jù)規(guī)劃唐山市合理制定了各項(xiàng)節(jié)水指標(biāo)和節(jié)水方案,提出了水資源保護(hù)與水生態(tài)修復(fù)的雙總量控制指標(biāo),合理規(guī)劃了水生態(tài)修復(fù)格局,制定了地下水、地表水聯(lián)合調(diào)度、非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,并進(jìn)一步提出了唐山市經(jīng)濟(jì)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的建議!白鳛橹毓I(yè)城市,唐山的煤炭、冶金、陶瓷等行業(yè)無(wú)一不是耗水大戶(hù)!蓖踔魅握f(shuō),針對(duì)這一情況,唐山市將計(jì)劃用水管理作為節(jié)水工作的核心內(nèi)容!

  每年年初,根據(jù)水資源狀況和用水需求進(jìn)行綜合平衡后,唐山市節(jié)水辦公室向全市計(jì)劃用水單位下達(dá)年度用水計(jì)劃,同時(shí),在各計(jì)劃用水單位建立廠(chǎng)級(jí)、車(chē)間、班組三級(jí)節(jié)水管理網(wǎng)絡(luò),配備專(zhuān)(兼)職管水人員1500多人層層分解用水指標(biāo),保證年度計(jì)劃指標(biāo)的落實(shí)。在執(zhí)行計(jì)劃用水過(guò)程中,對(duì)超計(jì)劃用水單位根據(jù)相關(guān)文件實(shí)行節(jié)獎(jiǎng)超罰,并幫助企業(yè)分析查找超計(jì)劃用水原因,制定措施,及時(shí)整改。

  目前,唐山市日用水量500立方米以上的用水戶(hù)全納入城市計(jì)劃,計(jì)劃用水單位達(dá)1003家,城市非居民計(jì)劃用水率達(dá)到96%。

  11. 今年唐山在開(kāi)發(fā)利用非傳統(tǒng)水源的開(kāi)源上就有很大創(chuàng)新。開(kāi)灤唐山社區(qū)服務(wù)中心凈化水廠(chǎng)的張玉,最喜歡向人展示的就是凈化后的煤礦疏干水。如今僅唐山礦一個(gè)廠(chǎng)每天可凈化10000噸原本要白白排掉的疏干水。疏干水是在采煤過(guò)程中從煤層中涌出的污水,僅開(kāi)灤煤礦集團(tuán)11座煤礦每年排放的疏干水就有1.03億立方米,以前都是排放到大海里去。為最大限度減少地下水的開(kāi)采量,有效解決礦井廢水直接排放帶來(lái)的環(huán)境污染,唐山開(kāi)灤集團(tuán)建設(shè)了唐山礦、趙各莊礦2座礦井疏干水凈化廠(chǎng)。目前開(kāi)灤集團(tuán)機(jī)關(guān)、醫(yī)院以及幾千戶(hù)居民用的都是這種凈化水。

  “現(xiàn)在我們凈化以后疏干水的成本是1.62元一噸,而我們抽取一噸深井水的成本是2.56元錢(qián),按每天產(chǎn)量維持一萬(wàn)噸的話(huà),一年就處理近360萬(wàn)噸的疏干水,也就是說(shuō)我們每年還可以取得近290萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)效益!遍_(kāi)灤唐山社區(qū)服務(wù)中心凈化水廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)張玉說(shuō)。如今,僅開(kāi)灤集團(tuán)每年就回收利用6000萬(wàn)立方米礦井疏干水,集團(tuán)減少外購(gòu)水費(fèi)用6000萬(wàn)元以上。

  此外,唐山市還加大對(duì)雨水、再生水等其他非傳統(tǒng)水源的開(kāi)發(fā)利用。去年,唐山市共實(shí)施5項(xiàng)利用雨水節(jié)水技改工程。如福樂(lè)園社區(qū)將社區(qū)管道網(wǎng)內(nèi)雨水蓄積,用于綠化等環(huán)境用水,年可節(jié)水7120立方米。

  三、申論要求

  1. 根據(jù)“給定資料1、2、3、4”的內(nèi)容,概括一份關(guān)于水資源的情況,供有關(guān)負(fù)責(zé)同志參閱的資料。要求:概述全面,觀(guān)點(diǎn)鮮明,條理清楚,語(yǔ)言流暢,不超過(guò)200字。(30分)

  2. 假如你是四川省環(huán)保局的工作人員,請(qǐng)根據(jù)“給定資料5”,分析四川省的面臨的四大水資源危機(jī)。要求:分條作答,簡(jiǎn)明扼要,不超過(guò)300字。(15分)

  3. 本題僅限報(bào)考行政執(zhí)法類(lèi)、市(地)以下綜合管理類(lèi)職位的考生作答。

  (1) “給定資料10、11”中談到了唐山市中如何解決水資源短缺問(wèn)題的,提出了節(jié)約用水和開(kāi)發(fā)非傳統(tǒng)水資源兩種策略,請(qǐng)概括說(shuō)明這些作法的優(yōu)點(diǎn)和面臨的困難,不超過(guò)200字。(10分)

  (2) 根據(jù)“給定資料8”,請(qǐng)?jiān)u價(jià)一下南京市采取的節(jié)水方案的優(yōu)劣。(15分)

  4. 本題僅限報(bào)考省級(jí)(含副省級(jí))以上綜合管理類(lèi)職位的考生作答。

  (1) 根據(jù)“給定資料6~11”,分析四川、北京、南京、唐山四省市解決水資源短缺采取的措施,并作出綜合評(píng)價(jià)。不超過(guò)200字。(10分)

  (2) 假如中央有關(guān)部門(mén)成立聯(lián)合檢查組,對(duì)岷江水污染情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,請(qǐng)列出此項(xiàng)檢查所查的主要內(nèi)容。(15分)

  5. 請(qǐng)寫(xiě)一篇關(guān)于水資源的文章。(30分)

  要求:

  (1) 參考給定資料,自選角度,提出問(wèn)題,解決問(wèn)題。

  (2) 觀(guān)點(diǎn)明確,聯(lián)系實(shí)際,分析具體,條理清楚,語(yǔ)言流暢。

  (3) 全文不少于800字。

 

  參 考 答 案

 

  1. 水資源危機(jī)是人類(lèi)面臨的舉世矚目的問(wèn)題之一,地球表面可供人類(lèi)利用的淡水資源所占比重非常有限,而人類(lèi)的用水量卻在逐年增加。中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)是一個(gè)“水資源緊缺國(guó)家”,一方面,現(xiàn)有的淡水資源污染非常嚴(yán)重,由于沿岸地區(qū)快速發(fā)展的大規(guī)模工業(yè)建設(shè)和和水土流失問(wèn)題,長(zhǎng)江現(xiàn)已被世界自然基金會(huì)列為瀕危江河;另一方面,水資源利用效率極低,工業(yè)用水重復(fù)利用率僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家20世紀(jì)80年代的水平。人類(lèi)必須共同行動(dòng)來(lái)保護(hù)水資源。

  2. 四川省面臨的四大水資源危機(jī)是:

  (1) 資源性缺水。四川省多年平均水資源總量2616億立方米,人均占有量3040立方米,僅為世界人均占有量的1/3。

  (2) 季節(jié)性缺水危機(jī),“季節(jié)性缺水”引起的“水短缺”問(wèn)題日益突出,四川省12月至次年5月降雨只占年降雨量的20%,尤其又遭遇冬干連春旱,江河來(lái)水明顯偏少,水利工程蓄水嚴(yán)重不足,用水形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

  (3) 水質(zhì)性缺水危機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),四川省年廢污水排放量約40億噸,部分水域污染嚴(yán)重,“水質(zhì)性缺水”從而成了人水不和諧的突出問(wèn)題。

  (4) 區(qū)域性缺水。在人口和耕地最集中的、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占全省85%的盆地腹部區(qū),水資源量只占全省的22%;全省有8個(gè)地級(jí)市人均水資源量低于1000立方米。

  3. 略。

  4. 略。

  5. 略。

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