三、申論考試大綱解讀

　　申論考試大綱主要內容

　　主要通過報考者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查報考者解決實際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達能力。全部為主觀性試題，考試時限150分鐘，滿分分值以招考公告為準。

　　申論要求報考者能夠準確理解給定材料所反映的主要內容，全面分析問題所涉及的各個方面，并能在把握材料主旨和精神的基礎上，形成并提出自己的觀點、思路或解決方案，準確流暢地用文字形式表達出來。

　　申論材料涉及某一個或某幾個特定的社會問題或社會現(xiàn)象，對政治、經濟、法律、文化、社會等問題都有所涉獵，具有普遍性。要求報考者對社會生活的方方面面都有所關心，有所認識，有所思考，對社會熱點或大眾傳媒關注的焦點也應有所了解。申論材料有的是以段落形式給出的一組資料，有的是一篇或幾篇文章，有的是訪談錄等等。

　　根據(jù)材料和測量目標的不同，申論題型會有所變化。文種要求上，可以讓報考者發(fā)表議論，也可以讓報考者撰寫講話稿、調查報告、工作方案、相關公文等。結構安排上，可能設定兩個、三個或多個問題。

　　申論考試大綱解讀

　　第一，要運用綜合知識解答

　　申論材料涉及某一個或某幾個特定的社會問題或社會現(xiàn)象，對政治、經濟、法律、文化、社會等問題都有所涉獵，具有普遍性�？忌�只有綜合運用政治、經濟、法律、文化、社會、行政管理等知識才能答好申論。

　　第二，關注社會現(xiàn)象

　　要求報考者對社會生活的方方面面都有所關心，有所認識，有所思考，對社會熱點或大眾傳媒關注的焦點也應有所了解。注重政策熱點、改革難點、社會焦點的關注，尤其是考試前一年內發(fā)生的重大事件、案例。關注的重點主要有：一是制約建設和發(fā)展的瓶頸問題；二是構建和諧社會應關注的重點問題；三是與人民生活聯(lián)系緊密的問題；四是與社會秩序有關的重點問題；五是關系老百姓切身利益的改革問題；六是黨風與社會風氣的轉變問題；七是經濟秩序有關的重點問題。

　　第三，應對題型變化

　　申論考試題型多變，出題靈活。過去考試經常使用的三段論已經不能適應考試。

　　2008黑龍江省申論命題題型預測

　　第一種題型，對給定材料的理解、分析、整理、歸納、概括、綜合，概括出所給定背景材料(可能是全部、部分或一個資料)的主要問題、主要內容、主要后果，字數(shù)一般在150-200字之間。(申論考試八年中這部分沒有發(fā)生變化, 可能出現(xiàn)以上題型，還會可能出現(xiàn)概括主要觀點、主要現(xiàn)象等)

　�、� 、概括主要問題

　　主要問題通常是政策問題，有時也會是戰(zhàn)略問題，甚至會是理論層面和學術層面的問題。這些問題常常以具體的事實出現(xiàn)，有時也會有很明顯的直接抽象表述

　　概括問題，則不是簡單地歸納材料中的基本內容，而是在基本內容的基礎上提煉出材料反映的主要問題。換句話說，材料可能介紹了某一事件或情況的背景、原因等多種因素，但要求歸納的是其中的問題——是問題而不是內容，它涵蓋的可能是局部的而不是全部的內容，因此，概括問題就帶著一定的傾向性，而且是負面的傾向性；概括問題的要求是準確、突出

　　⑵ 概述主要內容

　　概括內容相對而言較為簡單，大致相當于中學語文中的歸納中心思想，或者寫論文時的小結或內容提要，較為中性；概括內容的要求是客觀、全面；

　　即對給定材料所反映的基本事實、基本精神、基本立場、主要意思、關鍵要素和核心要點等進行大提煉和大綜合。這既有具體、感性的內容，又有抽象、理性的內容;

　�、� 概括主要后果

　　概括后果，又與前兩者有所不同。如果說概括內容要求的是對材料所反映事實的客觀歸納，概括問題則是對材料所反映事實所存在矛盾的負面的歸納，概括后果則是對材料所反映事實所存在矛盾的正負兩方面的歸納。概括后果的要求是辯證、一分為二。

　　(4)概括主要觀點

　　對資料的主要觀點進行描述，重點指出各種觀點的優(yōu)勢和不足。要求客觀、辯證。

　　(5)概括主要情況

　　即客觀精要地復述給定材料的基本梗概，反映出事物的原形概貌。這就是用簡括的語言把材料泛寫的事物或事件完整地轉述出來。這里的基本寫法就是陳述或敘述，其實質就是從感性到感性，只不過精粹、集中和簡明化了而已。因此，就要注意這里的基本寫法是必須抓住并全部顧及到原來事物或事件的所有要素，譬如人物、事件、時間、地點、原因、過程和結果等等。

　　第二種題型，用不超過300字的篇幅分析主題問題產生的原因。(新題型，可能在第一道題或第二道題中出現(xiàn))

　　第三種題型，用不超過350字的篇幅分析主題問題的表現(xiàn)和危害。(新題型，可能在第一道題或第二道題中出現(xiàn))

　　第四種題型，提出對策，字數(shù)一般在300-400字之間。

　　第五種題型，觀點分析。給出部分觀點，找出與給定資料觀點不相符的或錯誤的觀點，一般為六個觀點，不相符的或錯誤的觀點一般為兩個，對不相符的或錯誤的觀點加以論證；字數(shù)一般在300-500字左右。

　　第六種題型，對策有效性分析。對給定的解決問題的措施，找出有錯誤的解決問題措施并對錯誤的要用不超過300-500字的篇幅加以論證。

　　第七種題型，行政公文應用。以不超過1200-1500字的篇幅用調查報告、起草講話稿、通報、動員報告、請示報告等公文應用形式提出自己的對策、方案或見解(第三道題可能出現(xiàn))；

　　第八種題型，對見解、方案的論證。這部分內容要用800-1200字左右，標題自擬，中心明確，論述深刻，有說服力。

　　這種命題形式變化較大, 自選某一角度，自擬題目，寫一篇文章；指定內容寫作是常見題型，可能還會以論證措施、原因、重大意義等形式出現(xiàn)。

　　第九種題型，與社會熱點相關的關鍵詞語或專業(yè)術語解釋、理解或論述

　　第四，全面掌握寫作文種

　　申論考試常用文種是議論文和行政公文。議論文和行政公文的內容相當豐富，需要廣大考生全面掌握。

　　議論方式主要有：議論文，述評，事件評論，時事評論等。

　　行政公文主要有：講話稿、調查報告、工作方案、意見、建議、請示、報告、會議紀要等。