�。�3）廣州新東方的戴斌老師請(qǐng)考生們看04年全國(guó)公務(wù)員申論考試的第六段申論材料：

　　原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的汽車(chē)工業(yè)“十五”（2000年至2005年）規(guī)劃：到2005年，汽車(chē)工業(yè)增加值將達(dá)1300億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的百分之一。其中，轎車(chē)的發(fā)展速度將大大高于汽車(chē)工業(yè)的平均增長(zhǎng)率。為此，中國(guó)政府將致力于汽車(chē)工業(yè)的戰(zhàn)略重組，優(yōu)化資源配置，培育出兩到三家主業(yè)突出、核心能力強(qiáng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。同時(shí)，中國(guó)政府將積極發(fā)展售價(jià)八萬(wàn)元左右的經(jīng)濟(jì)型轎車(chē)。這種車(chē)型排量在一點(diǎn)三升以下，百公里油耗量達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，能滿足中國(guó)家庭的需要。此外，中國(guó)將大力推進(jìn)發(fā)展汽車(chē)工業(yè)的相關(guān)環(huán)境。據(jù)權(quán)威人士預(yù)計(jì)，到2005年，中國(guó)公路里程將增加至160萬(wàn)公里，其中高速公路2.5萬(wàn)公里。各地還將加大發(fā)展城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，增加停車(chē)場(chǎng)地等交通配套設(shè)施。

　　分析：04年是談我國(guó)汽車(chē)工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展的趨勢(shì)及所帶來(lái)的城市交通問(wèn)題。而上面這則材料就是這個(gè)“一定的原則基礎(chǔ)”，即我國(guó)政府對(duì)汽車(chē)工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展的趨勢(shì)的國(guó)家政策。讓我們來(lái)一起分析：

　　首先，材料中的“中國(guó)政府將致力于汽車(chē)工業(yè)的戰(zhàn)略重組，優(yōu)化資源配置，培育出兩到三家主業(yè)突出、核心能力強(qiáng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)�！� 說(shuō)明國(guó)家重點(diǎn)是要扶持幾個(gè)大的汽車(chē)企業(yè)，為什么呢？我們可以推敲出幾個(gè)原因：一是國(guó)家沒(méi)有足夠的財(cái)力扶持所有的汽車(chē)企業(yè)，二是現(xiàn)在許多著名國(guó)外汽車(chē)企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)后，國(guó)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力相當(dāng)大，所以要扶持幾家內(nèi)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的汽車(chē)企業(yè)。尤其是“擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)”這一字眼，可從一個(gè)側(cè)面反映國(guó)內(nèi)許多汽車(chē)企業(yè)都存在缺乏足夠自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題，那么考生在申論文章中肯定要體現(xiàn)這些方面。

　　其次，材料中的“中國(guó)政府將積極發(fā)展售價(jià)八萬(wàn)元左右的經(jīng)濟(jì)型轎車(chē)。這種車(chē)型排量在一點(diǎn)三升以下，百公里油耗量達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，能滿足中國(guó)家庭的需要。” 這一句話體現(xiàn)很重要的一點(diǎn)，就是國(guó)家對(duì)于發(fā)展汽車(chē)工業(yè)的態(tài)度是“量力而為”，要考慮中國(guó)的實(shí)際國(guó)情和人民的實(shí)際需要（價(jià)格要低，同時(shí)耗油量要�。�，因此我們?cè)谖恼轮幸�特別強(qiáng)調(diào)的是我們的對(duì)策是符合中國(guó)國(guó)情，不激進(jìn)，不能超越我們國(guó)家的實(shí)際承受能力。

　　再次，材料中的“中國(guó)將大力推進(jìn)發(fā)展汽車(chē)工業(yè)的相關(guān)環(huán)境。據(jù)權(quán)威人士預(yù)計(jì)，到2005年，中國(guó)公路里程將增加至160萬(wàn)公里，其中高速公路2.5萬(wàn)公里。各地還將加大發(fā)展城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，增加停車(chē)場(chǎng)地等交通配套設(shè)施。”這里說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題是，對(duì)于汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展，它不是孤立的，它實(shí)際上也需要有其他的輔助條件去加速或延緩其發(fā)展。在我們的文章中就一定要分析汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展究竟與哪些相關(guān)的行業(yè)是有關(guān)的，對(duì)策中也要提及如何增加輔助條件來(lái)幫助汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展。同時(shí)材料中已經(jīng)提示我們注意“公路”和“交通配套設(shè)施”是關(guān)鍵的輔助條件，那在我們的對(duì)策當(dāng)然也要提及。

　�。�4）廣州新東方的戴斌老師請(qǐng)考生們看05年全國(guó)公務(wù)員申論考試的第一則申論材料：

　　1.緩解和消除貧困仍然是中國(guó)今后一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)。為盡快解決在一定程度和特定地區(qū)仍然存在的貧困問(wèn)題，我國(guó)于2001年5月召開(kāi)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，對(duì)21世紀(jì)前10年中國(guó)的農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行了全面部署。這次會(huì)議后，我國(guó)正式頒布了《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2001-2010年)》，提出今后10年中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的目標(biāo)任務(wù)、指導(dǎo)思想和方針政策。

　　分析：05年全國(guó)公務(wù)員申論考試的材料有兩方面的內(nèi)容，一方面是談扶貧問(wèn)題，另一方面是談農(nóng)民權(quán)利維護(hù)的問(wèn)題。那么這里就有一個(gè)疑問(wèn)了：究竟考試需要考察的是扶貧問(wèn)題還是農(nóng)民權(quán)利維護(hù)的問(wèn)題呢？或許有的人可能會(huì)認(rèn)為這個(gè)問(wèn)題很簡(jiǎn)單，哪個(gè)問(wèn)題在材料中所占的篇幅多，哪個(gè)問(wèn)題通常就是重點(diǎn)所在。但事實(shí)并非如此，因?yàn)槿绻麅H僅看兩個(gè)問(wèn)題所涉及的篇幅，在05年的申論考試的材料中，描述扶貧問(wèn)題的篇幅和描述農(nóng)民權(quán)利維護(hù)問(wèn)題的篇幅之間相差不大，很難從篇幅上去界定哪個(gè)是重點(diǎn)話題。

　　但我們從第一則申論材料卻可以明確地發(fā)現(xiàn)，而這則材料實(shí)際上就是這個(gè)“一定的原則基礎(chǔ)”，即我國(guó)政府對(duì)農(nóng)民增收困難問(wèn)題的國(guó)家政策，同時(shí)在一開(kāi)頭就已經(jīng)很明確告訴考生這個(gè)問(wèn)題的重要性，也預(yù)示了這個(gè)問(wèn)題是材料中要重點(diǎn)討論和體現(xiàn)的問(wèn)題。 　　

　�。�5）廣州新東方的戴斌老師請(qǐng)考生們看06年全國(guó)公務(wù)員申論考試的申論材料開(kāi)頭部分：

　　[主持人] 各位網(wǎng)友，大家好！近年來(lái)，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的快速發(fā)展，一些突發(fā)性的公共事件也時(shí)有發(fā)生，如2003年非典爆發(fā)、重慶開(kāi)縣井噴事故，2004年禽流感事件、北京密云虹橋踩踏事故，2005年江蘇淮安氨氣泄漏、安徽疫苗事件、四川豬鏈球菌事件，今年一次比一次強(qiáng)勁的臺(tái)風(fēng)的侵襲，一次又一次的礦難，等等。這些問(wèn)題的積累已經(jīng)影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

　　鑒于此，有關(guān)專(zhuān)家指出，應(yīng)盡快找出當(dāng)前社會(huì)領(lǐng)域存在的主要問(wèn)題，弄清其性質(zhì)及產(chǎn)生的根源，以便在政策上做出必要的調(diào)整。因此，建立預(yù)防突發(fā)事件、強(qiáng)化危機(jī)管理的國(guó)家總體應(yīng)急預(yù)案則顯得極具必要性。今天，新華網(wǎng)將邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展研究部部長(zhǎng)丁寧寧做客“新華訪談”，就危機(jī)預(yù)案對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定發(fā)展的意義、如何打造應(yīng)急預(yù)案的“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”、如何提高社會(huì)各界的危機(jī)意識(shí)、如何利用經(jīng)濟(jì)手段介入應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)話題，與網(wǎng)友在線交流。歡迎網(wǎng)友踴躍參與提問(wèn)。

　　分析：06年全國(guó)公務(wù)員申論考試的材料是一個(gè)訪談，內(nèi)容主要是談如何去預(yù)防當(dāng)前社會(huì)領(lǐng)域存在的主要問(wèn)題。而上面這兩段材料就是解決這些社會(huì)問(wèn)題的“一定的原則基礎(chǔ)”，即我國(guó)政府認(rèn)為處理這些社會(huì)問(wèn)題，關(guān)鍵在于“建立預(yù)防突發(fā)事件、強(qiáng)化危機(jī)管理的國(guó)家總體應(yīng)急預(yù)案”。而涉及解決這一社會(huì)問(wèn)題的具體對(duì)策，在材料中也已經(jīng)明確表明是涉及四個(gè)方面：“危機(jī)預(yù)案對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定發(fā)展的意義、如何打造應(yīng)急預(yù)案的‘經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)’、如何提高社會(huì)各界的危機(jī)意識(shí)、如何利用經(jīng)濟(jì)手段介入應(yīng)急預(yù)案”。

　　對(duì)于廣大考生來(lái)說(shuō)，通過(guò)仔細(xì)閱讀這些重要段落，明確涉及的社會(huì)問(wèn)題的“一定的原則基礎(chǔ)”，那么在我們的申論文章中必定就能輕易把握話題的重點(diǎn)（重點(diǎn)是建立預(yù)防突發(fā)事件、強(qiáng)化危機(jī)管理的國(guó)家總體應(yīng)急預(yù)案），并能完整地分析問(wèn)題的各個(gè)方面（在材料中已告訴考生主要是涉及四個(gè)方面）。這樣一來(lái)，考生考出好成績(jī)的可能性，從某種意義上說(shuō)，就大了許多。

　　（6）廣州新東方的戴斌老師請(qǐng)考生們看07年全國(guó)公務(wù)員申論考試的申論材料第二則申論材料的第四自然段：

　　2004年10月底，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，強(qiáng)調(diào)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的審批權(quán)在國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市政府，各省、自治區(qū)、直轄市政府不得違反法律和行政法規(guī)的規(guī)定下放土地審批權(quán)。該《決定》對(duì)農(nóng)民最關(guān)注的征地補(bǔ)償作了新承諾；土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和達(dá)到法定上限，尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，當(dāng)?shù)卣�府可以用�?guó)有土地有償使用收入予以補(bǔ)貼�？h級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)使被征地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。這意味著各級(jí)政府要將土地出讓金部分轉(zhuǎn)移給被征地的農(nóng)民。

　　分析：這里面關(guān)鍵的的國(guó)家政策是《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，強(qiáng)調(diào)了審批權(quán)“在國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市政府”，不在“各省、自治區(qū)、直轄市政府”，說(shuō)明原來(lái)存在少數(shù)地方政府“沒(méi)有權(quán)限但卻違法審批”的現(xiàn)象。而且強(qiáng)調(diào)“尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，當(dāng)?shù)卣�府可以用�?guó)有土地有償使用收入予以補(bǔ)貼。”說(shuō)明補(bǔ)償款是可以根據(jù)實(shí)際需要做出變動(dòng)的，所以在對(duì)策中是可以體現(xiàn)的。

　　同時(shí)，文中要求“縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)使被征地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障�！闭f(shuō)明我們的對(duì)策中應(yīng)該要包含對(duì)“農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)”的保障對(duì)策。

　　好了，通過(guò)對(duì)以上每一年全國(guó)公務(wù)員申論考試材料的分析，大家應(yīng)該可以知道非常明確的一點(diǎn)，那就是每一年的全國(guó)公務(wù)員申論考試材料都能找到這個(gè)“一定的原則基礎(chǔ)”。而這個(gè)“一定的原則基礎(chǔ)”就是我們申論文章的基礎(chǔ)（即對(duì)于這個(gè)材料中的問(wèn)題的相關(guān)國(guó)家政策）。如果文章中沒(méi)有這個(gè)“基礎(chǔ)”，那么我們的申論文章就會(huì)如同“無(wú)源之水”一樣，是沒(méi)有說(shuō)服力的，是難以獲得高分的。所以廣州新東方的戴斌老師認(rèn)為，我們要在文章中實(shí)現(xiàn)與把材料與國(guó)家政策相聯(lián)系，我們就要在閱讀材料時(shí)找到和關(guān)注的就是體現(xiàn)這個(gè)“一定的原則基礎(chǔ)”的材料部分，即先要找到“國(guó)家政策”，然后經(jīng)過(guò)分析（尤其是潛在含義的分析），最后才能把材料與國(guó)家政策聯(lián)系起來(lái)，在申論文章中有所體現(xiàn)。