網(wǎng)友：申論考試的過程中如何更好的發(fā)揮？

　　宋震：最重要的事情就是，第一，你的閱讀能力基本上對于材料的處理應該在20分鐘左右結束，也就是說有些材料對你來說是可以馬上放棄的。比如說一般來講要讓你寫一種總結概括的題型，它無非就是幾類情況，就是大家要學會閱讀材料的時候迅速歸類，第一大類是說現(xiàn)狀，這個分成兩小類，第一類是定量式，就是大段大段的數(shù)據(jù)，有時候有表格，甚至有漫畫，這些對你來說不是重要的，什么東西是重要的呢？就是現(xiàn)狀類的定型類的，比如對現(xiàn)狀的總結，評價，這是大家在最后總結概括的時候有用的東西。還有它通常會講一個事情的來龍去脈，前因后果，它一定會談到出現(xiàn)了這一系列的問題是什么原因造成的，那么你就應該把屬于原因的部分進行合并，他一定會說這件事情產(chǎn)生了什么不好的后果，你要把后果類集中到一塊兒，面對這個問題基本上政府對這個事他一定會有相應的對策，他一定會有那么三五則給定材料是談對策的，你既然談對策，你把對策總結好了，你再寫情況反映的時候，如果你是領導你想看到什么，看到這個事情是怎么發(fā)生的，一兩句話有一個概述。定量的部分，我一般覺得大家不要過于敏感，如果非要使數(shù)字的話有兩個條件，第一個，這道題基本上讓你寫五百字，如果讓你寫二百字就不要加數(shù)字，如果是五百字左右你可以加數(shù)字，而且還有一個附加條件，領導看一個材料如果他看數(shù)字，他一定是很震撼人心的數(shù)字，或者是對你很強烈的數(shù)字，如果你要引用數(shù)字的話要這樣去做。領導還要看到這件事情是如何發(fā)生的，有什么不好的后果，既然問題已經(jīng)如此嚴重了，各個地方已經(jīng)采取了什么樣的對策，哪些對策是有效的，為什么，哪些對策是無效的，是為什么，現(xiàn)在我們有什么樣進一步的建議沒有。我想對這個可能是閱卷者比較喜歡的。

　　對于最后一篇文章，我的建議最重要就是把它寫完整。這些年來一直徘徊在三、四十分，就是因為很多人寫到最后一道題寫不完，你作為一個殘疾人，你是無法參加08年下季奧運會的，你只能參加殘奧會，你拿到的金牌是殘奧會的金牌，結構的完整性對我們應該說是最重要的。還有另外一個補充的地方，大家今年要尤其重視公文的寫作，尤其是調(diào)查報告，我想今年公文會是一個比較重要的地方，人民日報申論那本教材里面對公文也進行了相應的總結。

　　網(wǎng)友：老師您好，為了參加國家公務員考試我已經(jīng)準備了很長時間，現(xiàn)在已經(jīng)接近考試了，怎么樣才能更好的將自己這段時間學習的東西整合到一起變成自己的東西？

　　宋震：我對這位網(wǎng)友的建議就是，我不知道你的材料積累到什么程度了，就寫最后一篇文章而言有一句話，叫“待圣人也”，17大怎么表述的你應該知道，你應該完成對于這種經(jīng)典表述的復述工作，并不是說你一定要把它默寫出來，而是你應該把它能有邏輯的表達出來，而且要有意識的在你寫文章的時候進行使用。

　　網(wǎng)友：宋老師您好，一般申論問題都有三個，如果第二個問題是請寫出對策，我說了七條，那么第三個問題又讓我寫一篇文章，我是否將七條具體的問題開展作為一篇文章來引用？

　　主持人：這個學生因為是把這道問題分化了，給的具體題目是這樣的，現(xiàn)在關于治安方面的專項治理很少了，根據(jù)為了保障人權，我是否應該還在對策中涉及到關于治安專項治理這塊的東西？

　　宋震：這涉及到一類題型，實際上這位同學有一個誤解，就是現(xiàn)在早已經(jīng)不是所謂的三段題型了，實際上按細點的分類是分成四種題型，第一種題型是總結概括題型，第二種題型是綜合分析類題型，第三種題型是提出對策類題型，第四種題型是我們常說的寫好最后一篇文章，他主要問題是集中在提出對策這類題型中。一般來講我們建議同學提對策的時候按照三大層面和七大手段去應對。

　　所謂的三大層面就是說觀念層面，第二個層面是操作層面，第三個層面是制度型層面。為什么從這三個層面來說？因為一般提對策都是針對問題，出了問題首先是觀念上出問題，所以我們要在觀念層面以正確的觀念和理念去引導正確的行動，這是我們的一種目的。第二個就是操作性層面，也就是說給您材料里已經(jīng)現(xiàn)實性發(fā)生的問題，你是否已經(jīng)考慮去解決它？第三個就是說所謂的制度型層面，也就是說我們?nèi)绾谓�立一種長效機制，去預防類似問題的再次發(fā)生。這是一個大的三個方面。

　　這三個方面中大家還可以用到不同的手段，比如說我們常說的七大手段，比如說教育手段，比如說行政手段、經(jīng)濟手段、法律手段、監(jiān)督手段、技術手段等等。我們要把這幾個手段運用在幾大層面，當然了有些同學說我最后一篇文章能不能偷偷懶，把前面寫的對策題擴充以后放到最后一篇文章里去寫？按照現(xiàn)在的閱卷體制來講應該說如果你寫最后一篇文章的時候時間實在來不及，可以這么做，但是這仍然是有一定風險的。我并不推薦大家這樣做，這只是在沒有辦法的時候，不得已而為之的。而且這個時候你就可以把相應的對策按照這幾大層面稍微歸攏歸攏，而且最好在寫最后一篇文章的時候要提到，他前面一定有一段提到造成這個問題的原因是什么，而你這幾條對策和你前面提到的這些原因盡量能做到一一對應，這樣別人就會覺得你最后一篇文章寫的非常有邏輯性，恐怕會給你能增一些色彩吧。

　　網(wǎng)友：請問申論的第二題提出解決方案的格式應該怎么做？是不是每一點都要另起一段？

　　宋震：一般來講如果是提出對策方案的話，大家盡量避免使用阿拉伯數(shù)字，我建議大家使用第一逗號，第二逗號，第三逗號這種方式，因為大家對提出對策題型比較關心，我今年提醒大家在備考的時候有一種題型有點像提出對策，但是很容易被忽略，比如說現(xiàn)在有一個政府信息公開的條例，比如我說請你就貫徹政府信息公開條例提出若干個閱處意見，大家興奮點都在我如何解決問題，而現(xiàn)在題型改成比如說我考節(jié)能減排，這方面我有一個條例，需要你在機關里組織落實工作，你可能往往對這種題型準備不足，反而答得不好。所以大家對機關里頭的落實文件是不是還要了解一下這方面的事情。

　　網(wǎng)友：請問申論考試的熱點問題。

　　主持人：這也是大家非常關心的一個問題了。

　　宋震：實際一直以來大家對熱點有一個誤解，尤其是對國考的熱點有一個誤解。大家認為考試之前大約半年到一年發(fā)生的事情，實際上就國考這一些年來的命題趨勢來看，它往往考的是一些重大的經(jīng)典課題，比如說06年考政府應對突發(fā)公共事件的能力，實際上非典是03年的事情，我認為大家利用這個時間還應該對媒體所涉及到的一系列的熱點都應該有所認識，有所關心，有所思考。比如說去年考的農(nóng)民征地，實際上是什么呢？是城鎮(zhèn)化這個大主題下的一個方面，城鎮(zhèn)化的另一個大問題是什么呢？就是所謂的城鎮(zhèn)拆遷，而從信訪這個角度來看農(nóng)村征地，城鎮(zhèn)拆遷以及農(nóng)民工權益，這都是排在前三位的，比以往更加突出的信訪問題，實際上這個大家都應該關注。而且在17大已經(jīng)勝利閉幕了，在這個時候17大的一些經(jīng)典表述，標準表述，還是希望大家有所了解，甚至要做一些提綱式的復述，如果你實在沒有時間，我想17大報告有兩個部分希望大家認真看一下，一個部分是第四個部分，就是實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求，第二個就是加快推進以改善民生為重點的建設，我希望大家把這兩個部分作為提綱式的復述。涉及熱點還有可能從哪兒角度出題？有可能是一個很小的話題，但是它折射了很多大的主題，比如說我考假離婚，因為假離婚這個現(xiàn)象現(xiàn)在比較多，有些原因比如說為了逃避債務，為了多生一個孩子，這完全是屬于個人原因，我們關注熱點不是這些，國考能夠命題的一定是政府在后邊要承擔主導性責任的，所謂主導性責任不是說政府面對這個社會現(xiàn)象是政府自己一方來解決的，而是政府可以引導其他社會組織，引導其他人，指導其他社會組織去一起推動的事情。比如說假離婚，現(xiàn)在這個假離婚，比如說為了拆遷而假離婚，比如上海浦東現(xiàn)在批宅基地，一戶只給60平方米，如果你離婚就再補償40平方米，如果是你的話你愿不愿意離婚？你有可能也考慮到，因為對一個農(nóng)民來講如果離婚40平方米蓋成兩層樓的話有可能是80平米，這是為了多得拆遷的補償款。還有華北石油管理局，曾經(jīng)規(guī)定已經(jīng)買斷工齡的下崗職工如果上崗再就業(yè)，他優(yōu)先只能是那些單職工，也就是說如果你仍然處于在婚姻狀態(tài)中，你就不可能是單職工。你想在華北石油管理局這樣的地方基本上都是一家一家下崗，如果你離婚以后你兩個人都可以找到工作，如果不離婚的話孩子上學，老人看病，這是一系列問題，這就涉及到社會保障的問題。還有比如說北京市西城區(qū)某街道為了吃低保假離婚，我想雖然假離婚是一個小切口，但是反映出多主題，今年大家尤其要關注的就是覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生保健制度，還有就是社會保障制度，包括比如說物價的上漲與物價的下跌，比如說上漲之后大家應該從什么角度去論述呢？政府不是去調(diào)價格，直接去干預供求關系，而是要關注那些價格漲跌背后的社會問題，比如說豬肉價格漲上去了，政府是去評議物價還是給困難群體補貼，另外我要提的是廉租房也是很重要的。

　　今年從國考這個層面來講還有一個非常重大的話題，也是需要大家在最后這幾天花費大力氣來做的，就是節(jié)能減排。節(jié)能減排涉及一個概念，就是兩型社會，大家要對兩型社會有一個認識，兩型社會就是資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會，所謂的資源節(jié)約型社會就是指在社會生產(chǎn)和社會生活的各個領域都要采取一種綜合性的措施，以最小的資源消耗獲取最大的經(jīng)濟社會收益，以取得經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

　　談這個話題的時候得分三個層面，第一個層面從微觀層次，從企業(yè)的層面來講，無非就是進行技術革新，提高管理水平，以降低單位產(chǎn)出的能耗，從區(qū)域層次來講就是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，減少國民經(jīng)濟對于資源的依賴程度，從全社會的角度來講就是培養(yǎng)一種比較健康的消費模式，倡導這種節(jié)約型的意識。所謂的環(huán)境友好型社會就和17大新出現(xiàn)的一個名詞緊密相連，就是生態(tài)文明。實際上環(huán)境友好型社會它所強調(diào)的就是社會生產(chǎn)和社會生活要以一種對環(huán)境無害的方式進行，其核心就是一種生態(tài)上的保護，從源頭預防污染的發(fā)生。比如說所謂環(huán)境友好就是說你和環(huán)境之間是一種朋友關系，它包括三個層面的意義，第一個層面，你和別人交朋友應該給別人付出的多，而自己從別人那里索取的少，所以說環(huán)境友好它必然包括一個必然的含義，就是說要減少對能源的消耗，對環(huán)境這個自然朋友不要從那里索取太多。第二個層面，就是朋友給你的東西你要珍惜，我要用這個資源，用資源就會產(chǎn)生所謂的廢棄物，我們對廢棄物，你對朋友送給你的禮物如果舊了怎么樣？你仍然要認真的收藏，要對它進行再利用和循環(huán)利用。

　　第三，如果在現(xiàn)有的技術和經(jīng)濟條件下無法達到所謂的再利用，那么我們要怎么樣？也要做一種無害化處理。我想這三個是屬于環(huán)境友好型社會的三個層面，有關節(jié)能減排方面的領導講話以及一些評論文章，當然人民日報出版社在申論這本教材里面，我曾經(jīng)給同學推薦了一些文章，還是相當不錯的，大家如果有機會讀一讀，相信對考試應該有很大的意義。