新東方詳解2008年廣東省七大申論熱點(diǎn)事件(7)
熱點(diǎn)事件七:廣東北江水污染事件
廣州新東方熱點(diǎn)分析:近年來比較嚴(yán)重的水污染事件當(dāng)屬“廣東北江水污染事件”廣東發(fā)生毒水污染粵北北江的嚴(yán)重環(huán)境事故,下游部分城市已停供自來水,10多萬人飲水安全受到威脅。甚至于當(dāng)時(shí)為應(yīng)不測,廣州市也已經(jīng)做好停水應(yīng)急準(zhǔn)備,開始大量調(diào)運(yùn)瓶裝飲用水進(jìn)城。對于這個(gè)事件,建議廣大考生適當(dāng)關(guān)注。
“廣東北江水污染事件”折射出的是目前我國江河水域及水資源的保護(hù)問題,就如何“保護(hù)”的對策而言,結(jié)合國內(nèi)的主流觀點(diǎn),戴斌老師認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn):
1.加強(qiáng)流域?qū)用嫔系乃Y源保護(hù)監(jiān)管能力,逐步做到依法行政,科學(xué)管理,有效監(jiān)督
2.進(jìn)一步提高重大水污染事件的快速反應(yīng)及處置能力;
3.全面增強(qiáng)水資源保護(hù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集能力;
4.進(jìn)一步提高對水污染規(guī)律的研究及重大技術(shù)攻關(guān)能力;
5.增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)支撐與隊(duì)伍保障能力;
6.提高內(nèi)部管理水平和干部的組織協(xié)調(diào)能力。
7.完善的水資源保護(hù)體系的構(gòu)建,建立和完善一系列的工作機(jī)制,如聯(lián)席會議機(jī)制;信息交換和共享機(jī)制;水污染聯(lián)防機(jī)制;重大水污染事件通報(bào)機(jī)制等等。
8.水資源保護(hù)的許多重大問題都涉及到多學(xué)科和多部門和前沿學(xué)科,加強(qiáng)科學(xué)研究是做好黃河等江河流域水資源保護(hù)工作的前提。要加強(qiáng)科學(xué)研究,加大力度扶持相關(guān)科技部門和企業(yè)解決重大關(guān)鍵技術(shù)問題,用現(xiàn)代技術(shù)支撐整個(gè)保護(hù)工作。
9. 為了依法有效地管理好水資源,應(yīng)盡快制定各種水資源管理的實(shí)施細(xì)則及管理辦法,形成一個(gè)比較完備的水資源管理法規(guī)體系,并依法加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),切實(shí)做到依法行政,依法治水,依法管水。
10.根據(jù)水環(huán)境的承載能力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。改善水環(huán)境,應(yīng)始終貫徹“預(yù)防為主,綜合防治”的方針,對水環(huán)境承載能力尚寬余的區(qū)域應(yīng)合理安排產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、限制污染物排放,避免造成新的污染;對水環(huán)境承載能力不足的區(qū)域,應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、嚴(yán)格控制污染物排放量,使水體水質(zhì)滿足要求。對污染物排放量已超過了水環(huán)境承載能力的區(qū)域,應(yīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力削減現(xiàn)有污染物排放量,遏制水污染進(jìn)一步發(fā)展。
11. 加強(qiáng)城市防水排放的管理。有關(guān)部門應(yīng)該加大城市污水處理設(shè)施建設(shè)力度,提高污水處理水平;加強(qiáng)工業(yè)污染控制,工業(yè)廢水全面達(dá)標(biāo)排放,做到增產(chǎn)減污或增產(chǎn)不增污,同時(shí)應(yīng)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)展污染較輕的產(chǎn)業(yè)。
12. 加強(qiáng)水源管理。各級水利、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)取水許可管理和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理,從嚴(yán)控制新、擴(kuò)建項(xiàng)目污染物排放,積極推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè);另外,應(yīng)重點(diǎn)控制水土流失,以減少入河泥沙量。
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