河南法檢公務(wù)員考試指導(dǎo):申論高分實(shí)用方法(2)
3、以資料事件開頭
案例
題目: 為討6萬執(zhí)行款,倒貼7萬冤枉錢!
山西曲沃農(nóng)民張志祥為了討回6萬多元的執(zhí)行款,幾十次上法院、幾十回求法官,奔波14年,又花了7萬多元冤枉錢。
事情得從1993年說起。張志祥因?yàn)橐黄鸾?jīng)濟(jì)糾紛,把欠他錢的人告上了翼城區(qū)人民法院,法院責(zé)成被告還給張志祥6.18萬元。法官當(dāng)著原告、被告的面下達(dá)了調(diào)解書,并依法凍結(jié)了被告的6.18萬元?墒,“干打雷不下雨”,調(diào)解書成了一紙空文,這6萬多元一直到不了張志祥手里。(資料事件引出開頭)
法院調(diào)解之后的那些天,為了依法討回執(zhí)行款,張志祥幾乎每天“泡”在法院,而在審理此案時擔(dān)任獨(dú)立審判員的告申庭庭長安國廉,往往到了吃飯的時候才見張志祥,于是,他們只有在飯桌上“交流”了,自然是張志祥“埋單”。為請客吃飯,張志祥借了高利貸。萬般無奈,1995年1月11日,張志祥向翼城縣人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,并于當(dāng)日交納了1500元執(zhí)行費(fèi)。但法院的人叫張志祥去“抓”被告,時任法院執(zhí)行庭副庭長的楊繼發(fā)還說:“人家同意了,才能給你錢!苯酉聛,張志祥往來曲沃和翼城44趟,花費(fèi)近萬元。直到1995年底,張志祥“抓”住被告到了翼城法院,法院的干部眼看不能再推了,才說那6萬多元執(zhí)行款早被人分了。此后幾年,張志祥雖未放棄追討,但沒討到分文。好在新近上任的法院院長王紅云已有明確態(tài)度:“我們將盡快查清案情,為張志祥挽回?fù)p失!
老百姓是輕易不打官司的,只有實(shí)在沒辦法了才對簿公堂。因?yàn)樗麄儞?dān)心,即便官司打贏了,往往也是執(zhí)行難,難以維護(hù)自己的合法權(quán)益,特別是怕司法機(jī)關(guān)里出了“內(nèi)鬼”、“家賊”,那將難上加難。這種執(zhí)行難,不是難在被告,人家執(zhí)行法院判決;也不是難在原告,人家并未過分要求。張志祥為討6萬執(zhí)行款,花了7萬冤枉錢,就是一個典型。如果不看看張志祥討要執(zhí)行款的艱難、委屈經(jīng)歷,誰能想到老百姓打官司如此之難!而有的司法干部又如此之黑!
看著關(guān)于此案的新聞報道,看著張志祥憤怒、無奈、蒼老的新聞?wù)掌,使人感慨萬端。在舊社會,老百姓有個說法 “餓死不出門,屈死不告狀!睘槭裁床桓鏍?因?yàn)椤把瞄T朝南開,有理無錢莫進(jìn)來。” 如今是依法治國的新時代,辦案的是人民法院,卻把經(jīng)法院調(diào)解的張志祥應(yīng)得6萬多元給分了,以什么理由分了?都什么人得了錢?新聞中沒有細(xì)說,可這事得有個交待,不能這樣不明不白。
本來,老百姓把人民法院視為最后的希望、最后的防線,是個明鏡高懸、正大光明的地方。通常說,遇到再冤枉事、再憤怒的事也不要訴諸暴力,不要鋌而走險,不要“私了”,要敢于和善于拿起法律武器,要堅定地相信人民法院。張志祥正是這樣做的,不幸他碰上了翼城法院那樣貪婪、無恥的法官?梢钥隙ǎ駨堉鞠榕錾系哪欠N法院、那種法官,是極個別的。但“一粒老鼠屎,壞了一鍋湯”,這件事影響惡劣,最后沒個說法是難平民憤的。
老百姓有個說法:“當(dāng)官不與民做主,不如回家賣紅薯!痹谶@件事中,還不僅僅是個為民做主或不做主的問題,而是執(zhí)法犯法、以權(quán)謀私的問題,是刁難百姓、欺壓百姓的問題,倘若觸犯刑律,是要受法律懲處的,豈能叫他們輕輕松松 “回家賣紅薯”!
4、以資料的主要問題敘述開頭
也就是概括類試題的答案。
三、華圖專家指導(dǎo):分析問題的方法
案例
題目:從豬肉價格暴漲成為熱議話題說起……
北京豬肉價格一個月上揚(yáng)14次,價格比去年翻倍;沈陽肉價一年內(nèi)翻番;青島肉價一月漲四次;長沙豬肉均價在19元/公斤之上,賣出10年最高價……近期,豬肉價格暴漲已成為各地市民熱議的話題,一些地區(qū)的豬肉價格已達(dá)歷史最高點(diǎn)。農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站消息稱,進(jìn)入五月因?yàn)樨i源緊張,多數(shù)省區(qū)市豬肉價格同比大幅上漲,而豬肉價格上漲也拉動其他肉類產(chǎn)品價格的波動。
對于豬肉漲價,普通百姓不僅早已有了切身體會,而且對此的感受也完全有別于專家學(xué)者和政府官員。
有政府官員認(rèn)為,當(dāng)前的豬肉漲價只是一種短期現(xiàn)象,隨著市場收購價升高刺激養(yǎng)豬積極性,以及夏季臨近對豬肉需求的降低,豬肉價格會有回落。如果當(dāng)前的豬肉漲價真的只是一種短期現(xiàn)象,這當(dāng)然不用我們多加議論了,問題是很多地區(qū)的豬肉漲價,是從春節(jié)前后就開始了,對已經(jīng)發(fā)生的持續(xù)漲價,已不能用“短期”來表述了,再加上需求對生產(chǎn)的有效刺激起碼又要數(shù)月的周期。顯然,以“短期現(xiàn)象”為認(rèn)識基礎(chǔ),試圖通過市場的自然調(diào)節(jié),來捱過這段豬肉漲價潮,依據(jù)不夠充分,態(tài)度也比較消極。(比較分析法)
也有“市場決定論”者認(rèn)為,豬肉價格上漲,是生豬產(chǎn)業(yè)鏈“完全市場化”的必然結(jié)局——飼料漲價了,成本提高了,生豬價就要漲,生豬價高了,豬肉價也要高。經(jīng)過市場的配置,養(yǎng)豬的、賣肉的、吃肉的,才能在各取所需中實(shí)現(xiàn)利益均衡。持這種觀點(diǎn)的人恰恰忽略了,在豬肉的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)三環(huán)節(jié)中,消費(fèi)是最被動的一環(huán)。因?yàn)樨i肉基本可以認(rèn)定為生活必需品,需求上有著相對的剛性,價格幾乎無法抑制需求。這種“多貴也要吃”式的被動,顯然不是僅靠市場調(diào)節(jié)就能很好解決的。(比較分析法)
如何通過“有形之手”,讓百姓在現(xiàn)行收入水平能夠承受的情況下消費(fèi)豬肉,顯然還是各級政府的一大民生工程。因此,當(dāng)前的豬肉漲價,從百姓口袋里多掏走的那一部分錢,原本就是不應(yīng)該全部推給市場的,而是有著相當(dāng)程度的人為原因。改革開放以來,政府曾經(jīng)專注于解放生產(chǎn)力,養(yǎng)豬的規(guī);a(chǎn)業(yè)化積極性被激發(fā),屠宰市場也全面開花;此后,政府關(guān)注食品安全,圍剿私屠亂宰。但對于如何保證在一定警戒價位之下滿足豬肉供應(yīng),關(guān)注度有所減弱。
而針對本次豬肉漲價,不妨提出以下問題:其一,本次豬肉漲價潮的出現(xiàn),政府為什么缺少價格與供求的相應(yīng)監(jiān)控?為什么失去了應(yīng)有的預(yù)案反應(yīng)?其二,改革開放打破了原有的計劃供應(yīng)主渠道,但是否意味著也不再需要調(diào)節(jié)供求的“蓄水池”?試想,如果在貨源偏緊、價格趨漲時,能有常年滿載的“市民大冷庫”來調(diào)劑余缺,這一輪的豬肉漲價潮又何以能夠形成?(理論分析法)
據(jù)悉,國家有關(guān)管理部門關(guān)注肉價波動,已組織專門人員赴市場調(diào)查。專門調(diào)查當(dāng)然是必要的,但筆者以為,調(diào)查不能僅限于淺表層次的就事論事,更應(yīng)該以系統(tǒng)化的眼光和思路,深挖本次豬肉漲價潮的政策原因,把好脈,穩(wěn)調(diào)控,才能見實(shí)效。
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