緒 論

　　目前，無論是中央、國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試還是地方公務(wù)員考試，幾乎全部采用了行政職業(yè)能力測驗(yàn)一科做為必考科目，這是因?yàn)樵摽颇繌娜说奶囟ㄋ季S入手，以一定的知識(shí)基礎(chǔ)為支撐，能夠以一種比較客觀的形式反映人的基本素質(zhì)和能力�？梢哉f，行政職業(yè)能力測驗(yàn)的設(shè)置最大程度地在遴選公務(wù)員人才的初期階段保證了公正、透明、高效。

　　一、行政職業(yè)能力測驗(yàn)考什么

　　對(duì)于應(yīng)試者來說，備考行政職業(yè)能力測驗(yàn)就應(yīng)當(dāng)了解該測驗(yàn)考什么，只有了解了這個(gè)問題，才能有目的、有針對(duì)性地進(jìn)行復(fù)習(xí)。公共科目筆試是根據(jù)公務(wù)員職業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的基本能力，針對(duì)所有報(bào)考者進(jìn)行的考試。通過測查報(bào)考者從事公務(wù)員職業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的基本能力，達(dá)到對(duì)報(bào)考群體初步篩選的目的。下面將從考查內(nèi)容和考核的素質(zhì)與能力要素兩個(gè)方面對(duì)行政職業(yè)能力測驗(yàn)考什么的問題展開敘述。

　　(一) 考查內(nèi)容

　　行政職業(yè)能力測驗(yàn)主要測查與公務(wù)員職業(yè)密切相關(guān)的，適合通過客觀化紙筆測驗(yàn)方式進(jìn)行考察的基本素質(zhì)和能力要素，主要包括言語理解與表達(dá)、數(shù)量關(guān)系、判斷推理、常識(shí)判斷和資料分析等五個(gè)部分，全部為四選一的客觀性試題。

　　1.言語理解與表達(dá)

　　言語理解與表達(dá)是行政職業(yè)能力測驗(yàn)的重要組成部分，主要測查應(yīng)試者運(yùn)用語言文字進(jìn)行交流和思考，迅速而又準(zhǔn)確地理解文字材料內(nèi)涵的能力�！八�包括根據(jù)材料查找主要信息及重要細(xì)節(jié)；正確理解閱讀材料中指定詞語、語句的準(zhǔn)確含義；概括歸納閱讀材料的中心、主旨；判斷新組成的語句與閱讀材料原意是否一致；根據(jù)上下文合理推斷閱讀材料中的隱含信息；判斷作者的態(tài)度、意圖、傾向、目的；準(zhǔn)確、得體地遣詞用字等。”概括成題型種類來看，一般有：片段閱讀、選詞填空、病句辨析等�？疾榇祟愵}型的主要目的是：作為一名國家公務(wù)員，需要具備快速、準(zhǔn)確地閱讀、理解各種形式的文字材料的能力，需要具備靈活、準(zhǔn)確、簡練地運(yùn)用文字材料表達(dá)信息的能力。只有準(zhǔn)確地理解別人傳達(dá)的信息和更好地表達(dá)自己的信息、才能保證信息間的順暢流通。此類題型所給的文字材料可能較長，主要是對(duì)詞和句子一般意思和特定意義的理解；對(duì)比較復(fù)雜的概念和觀點(diǎn)的準(zhǔn)確理解；對(duì)語句隱含信息的合理推斷；在干擾因素較多的情況下，能比較準(zhǔn)確地辨明句義、篩選信息。

　　2.數(shù)量關(guān)系

　　數(shù)量關(guān)系主要測查應(yīng)試者理解、把握事物間量化關(guān)系和解決數(shù)量關(guān)系問題的技能，主要涉及數(shù)字和數(shù)據(jù)關(guān)系的分析、推理、判斷、運(yùn)算等。題型主要包括數(shù)字推理和數(shù)學(xué)運(yùn)算兩種。涉及的知識(shí)和所用的材料一般不超過高中范圍，甚至大多數(shù)是小學(xué)或初中水平，但這種理解、計(jì)算和判斷推理的能力是人類智力的重要組成部分之一。在高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代信息社會(huì)中，會(huì)有大量的信息要求管理者快速、科學(xué)、準(zhǔn)確地接受與處理，而這些信息很多都是用數(shù)字來表達(dá)或者是與數(shù)字有關(guān)的，因此，作為國家公務(wù)員只有具備數(shù)學(xué)運(yùn)算的能力，才能勝任現(xiàn)代化的信息管理工作。

　　3.判斷推理

　　判斷推理主要測查應(yīng)試者對(duì)各種事物關(guān)系的分析推理能力，涉及對(duì)圖形語詞概念、事物關(guān)系和文字材料的理解、比較、組合、演繹和歸納等。具體題型一般包括圖形推理、定義判斷、演繹推理、類比推理等。在此要補(bǔ)充說明的是，2002年中央、國家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試中出現(xiàn)了機(jī)械推理題型，這種題型考查考生對(duì)物體的空間關(guān)系、物體的基本運(yùn)動(dòng)規(guī)律等物理現(xiàn)象和機(jī)械運(yùn)動(dòng)的理解與判斷能力。要求考生必須具備一定的物理基礎(chǔ)知識(shí)和基本常識(shí)，同時(shí)能運(yùn)用這些知識(shí)去處理日常生活中的一些問題。此題從2003年至今的考試中均未再次出現(xiàn)，故此題型不再作為復(fù)習(xí)要點(diǎn)。

　　考查此類題型主要目的是：國家公務(wù)員擔(dān)負(fù)的行政管理工作、所面臨事物間的關(guān)系和矛盾十分復(fù)雜，要處理好這些復(fù)雜的關(guān)系，必須具備較強(qiáng)的判斷推理能力。判斷推理是測查應(yīng)考者邏輯判斷能力的一種測驗(yàn)方式，它是人類智力的核心成分，它的強(qiáng)弱往往反映一個(gè)人對(duì)事物本質(zhì)及事物間聯(lián)系的認(rèn)知能力的高低。

　　4.常識(shí)判斷

　　常識(shí)判斷主要是測查考生的知識(shí)面。其范圍雖然涵蓋法律、政治、經(jīng)濟(jì)、管理、人文、科技等多方面內(nèi)容，但隨著近幾年來“考試大綱”的逐年調(diào)整，考試內(nèi)容逐漸趨向于側(cè)重對(duì)法律知識(shí)的考查，涉及憲法、民法、商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、刑法、訴訟法等。此類試題取材廣泛，從古至今，從宇宙到人類，從自然到社會(huì)等內(nèi)容無所不包，考生要在短時(shí)間內(nèi)提高常識(shí)判斷能力的水平是很難的，所以，重要的是在于平時(shí)的觀察、思考和積累。

　　5.資料分析

　　資料分析主要測查應(yīng)試者對(duì)文字資料、統(tǒng)計(jì)表和統(tǒng)計(jì)圖三種形式的數(shù)據(jù)性、統(tǒng)計(jì)性資料進(jìn)行綜合分析推理與加工的能力。在現(xiàn)代信息社會(huì)中，大量的信息往往是以統(tǒng)計(jì)資料的形式反映出來的，要準(zhǔn)確地作出決策，必須能對(duì)信息進(jìn)行綜合分析、加工與傳遞，并且能在統(tǒng)計(jì)信息中找出“關(guān)鍵點(diǎn)”，特別是處于社會(huì)中樞位置的國家行政管理機(jī)關(guān)工作人員必須具備對(duì)各種資料進(jìn)行準(zhǔn)確和快速分析等綜合能力。

　　(二) 考核的素質(zhì)與能力要素

　　由于行政職業(yè)能力是從事國家公務(wù)的工作人員應(yīng)具備的基本能力要求，這種要求不是針對(duì)從事領(lǐng)導(dǎo)工作人員的要求，而是對(duì)一般工作人員的基本要求，從行政職業(yè)能力測驗(yàn)所考查的內(nèi)容來看，從事行政工作的人員應(yīng)當(dāng)具備以下素質(zhì)和能力：

　　第一， 應(yīng)當(dāng)具備堅(jiān)定的政治素質(zhì)。不同歷史時(shí)期對(duì)國家工作人員的要求有所不同，但是本質(zhì)是一樣的，即忠于自己的國家，忠于自己的事業(yè)，忠于為人民服務(wù)。作為一名社會(huì)主義國家的工作人員，更應(yīng)該具有不同于一般人員的政治要求。首先，應(yīng)該具有堅(jiān)定正確的政治方向，在現(xiàn)階段，就是努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，培養(yǎng)對(duì)黨和國家事業(yè)的高度責(zé)任感和使命感;其次，具有全心全意為人民服務(wù)的思想境界，公務(wù)員是國家公仆，必須樹立為人民服務(wù)的意識(shí)，維護(hù)群眾利益，自覺執(zhí)行黨和國家的方針、政策、路線，通過自身形象體現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨;再次，應(yīng)該具有廉潔奉公的政治道德，從事公務(wù)員工作，就要堅(jiān)守廉潔的品行，承擔(dān)自己的道德責(zé)任和義務(wù)，樹立正氣和威嚴(yán)。

　　第二，應(yīng)當(dāng)具備解決各種矛盾的能力。作為一名國家公務(wù)人員，在日常的工作生活中，經(jīng)常會(huì)遇到各種各樣的問題和矛盾，如果面對(duì)困難和矛盾，無從下手，無法解決，那就不能勝任這繁重的工作，不能為人民服務(wù)。所以，只有掌握了知識(shí)，學(xué)會(huì)了本領(lǐng)，具備了能力，才能適應(yīng)崗位的要求。必須學(xué)會(huì)運(yùn)用科學(xué)的方法解決問題，如矛盾分析的方法、普遍聯(lián)系的方法、辯證的方法，還包括理論聯(lián)系實(shí)際的方法等。作為一名國家公務(wù)員具有處理問題的能力是從事該工作的基本要求。

　　第三，應(yīng)當(dāng)具備一定的管理能力和寫作水平。管理就是管理者在一定的環(huán)境和條件下，為了實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)，動(dòng)員和運(yùn)用有效資源而進(jìn)行的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制的過程。作為國家行政人員，本身就需要具有較強(qiáng)的管理能力，包括對(duì)人和事的管理：對(duì)人的管理是為了使集體更加團(tuán)結(jié)，對(duì)事的管理是為了工作更加有效。承擔(dān)的工作越繁重，管理的能力越重要，科學(xué)管理是提高效率的重要基礎(chǔ)。寫作能力主要是指對(duì)所從事的工作不但應(yīng)具備口頭表達(dá)能力，還應(yīng)該學(xué)會(huì)文字表達(dá)能力，學(xué)會(huì)能用書面的形式把學(xué)習(xí)工作的情況和思想收獲進(jìn)行系統(tǒng)地歸納和綜合，這樣才能提高自己的精神收獲，才能發(fā)揮公文寫作的工具性作用。所以管理能力和寫作水平是國家公務(wù)人員應(yīng)具備的基本能力。

　　第四，應(yīng)當(dāng)具備綜合知識(shí)和較高的思維能力。從事國家公務(wù)工作，具備單一的知識(shí)和能力是很難適應(yīng)的，因?yàn)楣珓?wù)員所面臨的任務(wù)是十分復(fù)雜和多樣的，需要綜合運(yùn)用多種學(xué)科的知識(shí)。如撰寫公文，首先應(yīng)懂得公文寫作的知識(shí)，同時(shí)要了解本單位的業(yè)務(wù)和職能，還要掌握上級(jí)的文件精神和公文的運(yùn)轉(zhuǎn)流程等，所以沒有綜合的知識(shí)和能力是不能適應(yīng)這種工作的。處理事物的能力、掌握管理的能力和提高寫作水平，說到底，是一個(gè)人的思維能力。思維是對(duì)客觀事物間接的、概括的反映，它反映的是事物客觀共同的、本質(zhì)的特征和內(nèi)在聯(lián)系。較高的思維能力必須是一個(gè)科學(xué)的思維過程，表現(xiàn)為正確的分析、綜合、比較、抽象、概括和歸納。其中的每一環(huán)節(jié)都體現(xiàn)著思維的科學(xué)性，認(rèn)識(shí)事物不能從思維上解決方法問題，任何的能力都不能在效率上有所體現(xiàn)。所以，思維問題，反映了國家工作人員觀察事物的能力和抓住事物本質(zhì)的能力。只有具備這種能力，才能真正適應(yīng)國家公務(wù)員工作。