7.在許多國家或者說在全球范圍內(nèi)，如何有效地利用和保護(hù)土地資源對正在增長的千千萬萬人民來說，是生死攸關(guān)的問題。更大數(shù)目的下代人正處在更嚴(yán)重的危險境地，即目前的生產(chǎn)正在毀壞將來農(nóng)業(yè)賴以生存的土地資源。為了滿足日益增長的需求，全球的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須大幅度地增長，而對具體的每一地方來說，當(dāng)務(wù)之急是保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)——土地資源。因?yàn)�，全球所有類型的食物�?8%是在陸地上生產(chǎn)的，海洋和陸地水域的產(chǎn)量不到2%。植物產(chǎn)品構(gòu)成了人類膳食的92%，占世界膳食供給量8%的動物產(chǎn)品也間接地來自于生長在陸地上的植物。也就是說，要保持農(nóng)業(yè)產(chǎn)品或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)增長，必須保持土地利用的持續(xù)性，防止土地資源退化和不斷提高土地質(zhì)量或生產(chǎn)潛力。土地利用方式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施在很大程度上控制著土地退化過程，也決定著土地利用的持續(xù)性。

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一個開放系統(tǒng)，受到各種各樣的自然環(huán)境條件的影響和限制。將集約農(nóng)業(yè)方式轉(zhuǎn)移到貧窮的農(nóng)民所居住的邊際和近邊際地區(qū)，經(jīng)常導(dǎo)致土地退化和生態(tài)災(zāi)難。因此不能無限制地開發(fā)利用土地，有些土地必須保護(hù)起來。

　　施肥、灌溉和其他投入，可以繼續(xù)獲得可觀的成功。但生態(tài)環(huán)境成本將越來越高。如目前化肥投入?yún)^(qū)，已經(jīng)發(fā)生了地下水硝酸鹽富集現(xiàn)象，長期使用農(nóng)藥，使病蟲產(chǎn)生了抗性，也污染了環(huán)境。如進(jìn)一步加大化肥和農(nóng)藥的投入，不但經(jīng)濟(jì)效益下降，而且會造成土壤和地下水的污染。因此人們正在探討既能繼續(xù)增產(chǎn)，又不破壞水土資源環(huán)境的持續(xù)土地利用管理方法，防止土壤與水質(zhì)退化就是維護(hù)土地資源的質(zhì)量和生產(chǎn)能力。因此，有必要就持續(xù)土地利用管理制訂評價標(biāo)準(zhǔn)，用來檢驗(yàn)和檢測土地開發(fā)，利用是否是持續(xù)的。

　　作答要求

　　一、根據(jù)“給定材料1、2”的內(nèi)容，整理一份供有關(guān)負(fù)責(zé)同志參閱的材料。(30分)

　　要求：概述全面，觀點(diǎn)鮮明，條理清楚，語言流暢，不超過500字。

　　二、“給定資料7”提出了“持續(xù)土地利用管理”的問題。請結(jié)合“給定材料3～7”，談?wù)剬Α俺掷m(xù)土地利用管理”應(yīng)從哪些方面評價。(15分)

　　要求：分條作答，簡明扼要，不超過200字。

　　三、本題僅限報考行政執(zhí)法類、市(地)以下綜合管理類職位的考生作答。

　　1.給定材料中談到了排土場、尾礦庫的綠化，“空心村”、磚瓦窯場和工礦廢棄地的整治，請概括說明這些作法的目的和意義。不超過200字。(10分)

　　2.根據(jù)“給定資料”，試分別解釋“存量土地”和“地荒”的含義。(15分)

　　四、本題僅限報考省級(含副省級)以上綜合管理類職位的考生作答。

　　1.“給定資料2”提到“把土地轉(zhuǎn)讓市場區(qū)分為兩大類進(jìn)行交易”，請進(jìn)一步說明這兩大類市場怎樣區(qū)分，并談?wù)勗谶@兩大類市場中怎樣解決“農(nóng)民沒有權(quán)利為自己的土地定價”的問題。不超過200字。(10分)

　　2.假如中央有關(guān)部門成立聯(lián)合檢查組，對地方征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償費(fèi)管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，請列出此項(xiàng)檢查所查的主要內(nèi)容。(15分)

　　五、請以“命脈”為題，寫一篇關(guān)于土地問題的文章。(30分)

　　要求：1.參考給定資料，自選角度，提出問題，解決問題。

　　2.觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，分析具體，條理清楚，語言流暢。

　　3.全文不少于800字。

　　(1)案例的利用

　　案例的作用主要是通過具體的事例來說明某社會問題，要注意：事例本身是沒有意義的，事例說明的東西是有用的。

　　(2)數(shù)字的利用

　　和具體事例一樣，數(shù)字本身是沒有意義的，數(shù)字說明的東西是有用的。

　　(3)觀點(diǎn)的利用

　　在給定資料中經(jīng)常出現(xiàn)一些觀點(diǎn)，其表現(xiàn)形式是：某某指出……，某某認(rèn)為……，有些……認(rèn)為……，某某提出……的觀點(diǎn)，對于……某某有不同的看法，等等。

　　這些觀點(diǎn)，一般出自專家或者政府官員，具有權(quán)威性，有利于正確理解現(xiàn)象產(chǎn)生的原因、根源、關(guān)鍵，提供了解決問題的方向，所以在答題的時候一定要高度重視、充分閱讀、充分利用。

　　這些觀點(diǎn)，從作用上說，可以分為兩種類型：第一類是作為提出方案的依據(jù)。大多數(shù)觀點(diǎn)都是對應(yīng)試者如何提出方案的提示。很多觀點(diǎn)本身就是該怎么做。有些觀點(diǎn)沒有說明怎么做，但說出了問題出現(xiàn)的根子在哪兒，根據(jù)這個就可針對性地提出相應(yīng)的對策。

　　第二類是可以在進(jìn)行論證或說明的時候引用的，作為一種論據(jù)，甚至論點(diǎn)在行文中使用。例如山東2006年的試題中出現(xiàn)了很多報紙的文章、古人的話，都可以用在論述中。

　　(4)他國、他地做法的利用

　　在資料中還可能會出現(xiàn)對于某同類問題，他國或者他地的作法，這些資料是從解決方案上給應(yīng)試者做出的提示。例如中央機(jī)關(guān)2004年是關(guān)于汽車生產(chǎn)和道路擁堵問題的，關(guān)于道路擁堵問題，資料中給出了很多其他國家其他城市的做法：