公務員考試申論筆記整理(2)
論證性文章的寫作步驟
論證性文章側(cè)重考察材料中存在的問題,政策的可行性和解決該問題的意義。發(fā)揮空間小,理論空洞性大。一般是論述政策的可行性、緊迫性和必要性。任何的申論文中都是考察材料的四個要素。
1段 交待問題的嚴重性和意義。(重點寫)
2段 指出該問題政府部門采取的措施,以及取得的成效,然后指出存在問題的不足,面臨哪些困難和挑戰(zhàn)。
3段 ……方面的政策(社會需要、客觀規(guī)律)必須要求我們這么做。
評論性文章的寫作步驟和常用句型
評論某種觀點、意見或主張。一般這種觀點既不可能絕對正確也不可能覺對錯誤,所以在分析的時候要走中庸之道。著重考察材料的意義\影響和后果
這類文中一般可分三段寫作
1段 這樣一種觀點/思路,有利于……(不利于……),影響或決定著……,對……有著重要意義.
2段 相反/否則,如果錯誤或片面地理解對待這種觀點或思路,有可能造成……的后果/負面影響(具體展開)
或: 如果沒有意識到這個觀點的缺陷,則有可能造成……的負面影響與后果.
3段 針對……問題,我們需要堅持……的原則,避免……的誤區(qū),把握……的宏觀整體思路,既要……又要…….
講演稿寫作
1 告訴別人都發(fā)生了什么,存在……問題,指出問題的基本表現(xiàn),這種現(xiàn)象對我們有什么影響.
2 總結(jié)深刻教訓,反思原因(抓住深刻的原因重點分析即可,沒必要面面俱到)
3 做出承諾,提出對策,我們應該怎么做
4 簡短總結(jié)
分析原因的基本角度與提出對策的基本角度
1制度或體質(zhì)上的原因――基本角度
制度可以理順各部門和各方面的關(guān)系,從政府的角色看,政府在公共利益服務方面應該是當事人.應該是運動員;在經(jīng)濟方面,應以市場為主導,政府只是守夜人,只是裁判與中立者的身份。
……制度上或體質(zhì)上的不完善或不合理,政府監(jiān)管的公正性和獨立性難以得到保證,沒有實現(xiàn)監(jiān)管者與經(jīng)營者的分離,各部門職責分工不明確,功能上的沖突與重復現(xiàn)象嚴重,難以形成有效的協(xié)調(diào)機制。
對策:1建立或完善……的制度或體制,理順各方面的關(guān)系,實現(xiàn)政府監(jiān)管的獨立性與公正性,明確各部門的職責分工,形成有效的協(xié)調(diào)機制。
2機構(gòu)設置和職能的調(diào)整 如藥品監(jiān)管問題需要食品藥品監(jiān)管部門重組。
凡是遇到多個部門執(zhí)法,都可以從這個角度來提出對策,建立統(tǒng)一,獨立權(quán)威的……監(jiān)管機構(gòu),綜合統(tǒng)籌各部門之間的職責權(quán)限。
2經(jīng)濟上的原因
凡是事關(guān)民生與公共利益相關(guān)的社會問題,都可以從財政角度加以分析,政府財政投入不足,沒有承擔起相應的公共責任。
3法律角度
公平地保護每個人的權(quán)利。
……法律法規(guī)的不完善,相關(guān)的權(quán)利義務責任,缺少嚴格的界定,法律法規(guī)之間的沖突重復嚴重,法律程序不夠公開透明。(本身存在空白?公開透明?重復?)
對策:健全……法律法規(guī),嚴格界定相關(guān)的權(quán)利、義務責任。確保法律法規(guī)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和法律程序的公開透明。
4監(jiān)管(管理)上的原因
……方面的監(jiān)管不到位,相關(guān)的政策法規(guī)為落實,執(zhí)法檢查流于形式,以及管理方式上的落后。
對策:事關(guān)民生或社會公共利益,出現(xiàn)的嚴重負面狀況
加強……方面的監(jiān)管,確!恼叻ㄒ(guī)的落實或執(zhí)行,規(guī)范……的秩序,嚴懲……的違法違規(guī)。
5觀念(思想)上的原因
……思想觀念上不夠重視,宣傳教育不夠到位,沒有樹立科學正確的發(fā)展觀。
對策:深化……的思想觀念認識,營造良好的輿論氛圍,樹立落實科學發(fā)展觀。(及時公布……的信息)
加強新聞輿論監(jiān)督,增強……方面的信息透明度。
6技術(shù)上的原因
……方面技術(shù)上的落后,基礎設施上的薄弱。
對策:專業(yè)性、技術(shù)性、基礎設施行對策,如:解決交通擁堵問題,需加強交通基礎設施建設
加大……的財政投入,改善……的技術(shù)
輔導課程
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