體現(xiàn)的政治理論考點(diǎn)

對(duì)于復(fù)習(xí)當(dāng)前的申論理論知識(shí)和熱點(diǎn)，十七大報(bào)告包含了當(dāng)前我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的各個(gè)方面。

　　并對(duì)這些方面出現(xiàn)的問(wèn)題，今后需要完善的方針都有全面的涉及。便于考生在備考理論知識(shí)的重點(diǎn)把握上有所側(cè)重。

　　今年來(lái)根據(jù)國(guó)家機(jī)關(guān)和各地方公務(wù)員考試的測(cè)查點(diǎn)來(lái)看，申論的選材主要是在政治方面的領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)的思想、執(zhí)法、行為上的問(wèn)題，比如03年四川考的湖南一些黨政干部欠貸賴債的問(wèn)題，07年上�？嫉墓珓�(wù)員精神、08年上�？疾榈恼�府績(jī)效考核機(jī)制、08年江西考查的職務(wù)犯罪和行政問(wèn)責(zé)問(wèn)題等。當(dāng)然也有天津和浙江這樣的省市歷年來(lái)側(cè)重考察大政方針。

　　體現(xiàn)的政治理論點(diǎn)主要有：

　　科學(xué)發(fā)展觀

　　科學(xué)發(fā)展觀含義：科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展；全面，就是要在不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的同時(shí)，加快政治文明、精神文明的建設(shè)，形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局；協(xié)調(diào)，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放；可持續(xù)，就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

　　科學(xué)發(fā)展觀核心——以人為本。

　　堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。堅(jiān)持以人為本，同我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和代表中國(guó)最廣大人民的根本利益的要求，是一脈相承的。

　　一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)收入差距拉大的趨勢(shì)。

　　二、統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開(kāi)發(fā)西部資源、振興東北部老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、鼓勵(lì)東部率先發(fā)展

　　三、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

　　四、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)注民生，解決民生問(wèn)題

　　五、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，立足國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大對(duì)外開(kāi)放

政府改革

　　服務(wù)型政府的含義：

　　服務(wù)型政府，是一個(gè)能夠公正、透明、高效地為公眾和全社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品和服務(wù)的政府。服務(wù)型政府的內(nèi)涵包括四個(gè)層面： 一是牢固樹(shù)立為人民服務(wù)理念。 二是強(qiáng)化公共服務(wù)職能。三是形成有效制度安排。 四是改進(jìn)政府管理手段和行為方式。

　　如何建設(shè)服務(wù)型政府

　　一、深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能；二、堅(jiān)持依法行政，規(guī)范政府行為；三、完善公共財(cái)政體制，健全公共服務(wù)體系；四、全面推行政務(wù)公開(kāi)，加快電子政務(wù)建設(shè)，增強(qiáng)政府工作的透明度。

　　政府機(jī)構(gòu)改革(大部制改革)的內(nèi)容：

　　所謂大部門(mén)體制,或者大部制,就是在政府的部門(mén)設(shè)置中,將那些職能相近、業(yè)務(wù)范圍雷同的事項(xiàng),相對(duì)集中,由一個(gè)部門(mén)統(tǒng)一進(jìn)行管理,最大限度地避免政府職能交叉、政出多門(mén)、多頭管理,從而達(dá)到提高行政效率,降低行政成本的目標(biāo)。大部門(mén)制,是國(guó)外市場(chǎng)化程度比較高的國(guó)家普遍實(shí)行的一種政府管理模式,比如“大運(yùn)輸”、“大農(nóng)業(yè)”等,并在公共管理變革中有了新的發(fā)展,如決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)的分離等。

　　一、合理配置宏觀調(diào)控部門(mén)職能。二、加強(qiáng)能源管理機(jī)構(gòu)。三、組建工業(yè)和信息化部。四、組建交通運(yùn)輸部。五、組建人力資源和社會(huì)保障部。六、組建環(huán)境保護(hù)部。七、組建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。不再保留建設(shè)部。八、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局改由衛(wèi)生部管理。

黨的自身建設(shè)

　　堅(jiān)持“立黨為公，執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念

　　“立黨為公、執(zhí)政為民”，是我們黨存在的全部理由，也是共產(chǎn)黨執(zhí)政的根本理念。

　　一、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念上深刻理解和準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的方向和目標(biāo)。

　　二、認(rèn)真落實(shí)“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，提高“立黨為公、執(zhí)政為民”的能力和水平。

　　三、要堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。

　　科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政

　　一、科學(xué)執(zhí)政，核心就是堅(jiān)持和完善民主集中制，建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度、體制和工作機(jī)制。

　　二、民主執(zhí)政，核心就是為人民執(zhí)政，靠人民執(zhí)政。

　　三、依法執(zhí)政，核心就是依法對(duì)權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和制約，尊重和保護(hù)人權(quán)，切實(shí)保障公民合法權(quán)益。

　　加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)關(guān)鍵是加強(qiáng)黨自身素質(zhì)建設(shè)

　　第一， 要努力抓好廣大黨員干部的思想道德建設(shè)。

　　第二， 第二，要切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。