作者：李祖華 周劍 趙同勤 戴曉東

　　熱點(diǎn)1：談?wù)剬?duì)通脹緊縮的理解

　　通貨緊縮并不一定是壞事。由供給變化引發(fā)的通縮是“好”的通縮，由需求沖擊引發(fā)的通縮則是“壞”的。在供給和需求的沖擊共同作用下，中國(guó)在2009年上半年將出現(xiàn)通縮，其中好的成分多于壞的，但仍需要強(qiáng)有力的、未雨綢繆的政策，以防止“好”的通縮逆轉(zhuǎn)為“壞”的

　　通貨緊縮的發(fā)生和持續(xù)由一系列因素引發(fā)，它可能是好的，也可能是壞的。

　　一個(gè)經(jīng)濟(jì)體處于充分就業(yè)的均衡狀態(tài)時(shí)，總需求與總供給平衡。如果總需求遭受巨大的負(fù)面沖擊，通貨緊縮就會(huì)隨著價(jià)格下跌和產(chǎn)出減少而發(fā)生。這是“壞”的通貨緊縮，它引起嚴(yán)重的周期性衰退、資產(chǎn)價(jià)格泡沫的破裂以及過(guò)分緊縮的政策。這種影響將通過(guò)信心和降價(jià)預(yù)期的惡化不斷增強(qiáng)，加劇最初的沖擊。

　　與需求沖擊相對(duì)應(yīng)的是積極的供給沖擊，它把總供給曲線推高，這樣也會(huì)導(dǎo)致價(jià)格下降，但產(chǎn)出更高。這種類型的通貨緊縮是“好”的，它可能由各種因素導(dǎo)致，這些因素包括技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)率提高、進(jìn)口商品價(jià)格大幅下降導(dǎo)致的貿(mào)易條件改善，或是對(duì)政治經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的預(yù)期增強(qiáng)等等。

　　必須指出，無(wú)論怎樣，一旦價(jià)格開始下降，通貨緊縮的不利影響就會(huì)增加，即便它一開始是由正面的供給沖擊觸發(fā)。

　　熱點(diǎn)2：談?wù)勀銓?duì)改革開放意義與作用的理解

　　改革開放?指中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線的兩個(gè)基本點(diǎn)之一。中共十一屆三中全會(huì)以來(lái)進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總方針、總政策。是強(qiáng)國(guó)之路，是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的活力源泉。改革，即對(duì)內(nèi)改革，就是在堅(jiān)持社會(huì)主義制度的前提下，自覺(jué)地調(diào)整和改革生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間不相適應(yīng)的方面和環(huán)節(jié)，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步，更好地實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。開放，即對(duì)外開放，是加快我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇，符合當(dāng)今時(shí)代的特征和世界發(fā)展的大勢(shì)，是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策。改革與開放相輔相成，內(nèi)在統(tǒng)一。改革是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的直接動(dòng)力，對(duì)外開放是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必要條件。鄧小平在1991年8月20日指出：“堅(jiān)持改革開放是決定中國(guó)命運(yùn)的一招�！�(《鄧小平文選》第3卷第368頁(yè))他在1992年初的“南方談話”中進(jìn)一步告誡大家，不堅(jiān)持社會(huì)主義，不改革開放，不改善人民生活，只能是死路一條。中共十一屆三中全會(huì)以來(lái)的實(shí)踐充分證明，沒(méi)有改革開放，就沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義，就沒(méi)有中國(guó)社會(huì)主義的現(xiàn)代化。把改革開放貫穿于社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，就能使中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣。萬(wàn)學(xué)金路公務(wù)員李祖華指出，當(dāng)我國(guó)的發(fā)展站在新的歷史起點(diǎn)之時(shí)，我們必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，以及黨面臨的機(jī)遇前所未有、面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有的新形勢(shì)新情況，進(jìn)一步凝聚改革共識(shí)，堅(jiān)定改革方向，完善改革舉措。歷史證明，改革開放是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、不斷創(chuàng)新充滿活力的體制機(jī)制的必然要求和根本動(dòng)力，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有改革開放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。

　　熱點(diǎn)3：談?wù)勀銓?duì)農(nóng)村戶籍制度改革的理解

　　農(nóng)村戶籍制度?即農(nóng)村戶籍管理制度。是政府有關(guān)職能部門對(duì)所轄區(qū)域農(nóng)村居民的基本狀況進(jìn)行登記(包括常住人口登記、暫住人口登記、出生登記、死亡登記、遷移登記、變更更正登記等)并進(jìn)行管理的一項(xiàng)行政管理制度。我國(guó)的農(nóng)村戶籍制度古已有之。目前實(shí)行的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的農(nóng)村戶籍制度是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期建立起來(lái)的，它為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的安定作出了貢獻(xiàn)，但也有歷史的局限。萬(wàn)學(xué)金路公務(wù)員周劍認(rèn)為主要表現(xiàn)在：剝奪了農(nóng)民平等分配國(guó)家資源的機(jī)會(huì)；限制了農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)，阻礙了農(nóng)民增收致富；使農(nóng)民的就業(yè)選擇空間受到嚴(yán)重限制；阻礙了農(nóng)民素質(zhì)提高，導(dǎo)致其“能力”或人力資本的困貧。因此，應(yīng)該在堅(jiān)持以人為本和公平原則的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村戶籍制度的改革，逐步取消二元結(jié)構(gòu)的農(nóng)村戶籍制度以及附加在其上的各種限制性制度，為我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開辟道路。

　　熱點(diǎn)4：談?wù)勀銓?duì)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的理解

　　國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力 由國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、企業(yè)管理和科學(xué)技術(shù)三大要素構(gòu)成。國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力是創(chuàng)造增加值和國(guó)民財(cái)富以及支持它的投資、儲(chǔ)蓄、最終需求、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)、生活成本和潛在發(fā)展的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行能力。萬(wàn)學(xué)金路公務(wù)員趙同勤認(rèn)為，企業(yè)管理和科學(xué)技術(shù)兩大要素是對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力要素的直接支持，體現(xiàn)深層的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、創(chuàng)新基礎(chǔ)和發(fā)展動(dòng)力。核心競(jìng)爭(zhēng)力、環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力、基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力共同構(gòu)成國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。指國(guó)家在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得勝機(jī)的超常發(fā)展能力，主要由獨(dú)有的創(chuàng)新能力，以及實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新能力必不可少的人才素質(zhì)規(guī)模和制度性環(huán)境構(gòu)成。簡(jiǎn)言之，人才、創(chuàng)新、制度三項(xiàng)基本元素構(gòu)成國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　熱點(diǎn)5：談?wù)勀銓?duì)創(chuàng)新型國(guó)家的理解

　　創(chuàng)新型國(guó)家?以技術(shù)創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心驅(qū)動(dòng)力的國(guó)家。主要表現(xiàn)為： 整個(gè)社會(huì)對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的投入較高，重要產(chǎn)業(yè)的國(guó)際技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，投入產(chǎn)出的績(jī)效較高，科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)家的財(cái)富增長(zhǎng)中起重要作用。根據(jù)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的不同方式，世界上的國(guó)家可分為三類： 資源型國(guó)家，主要依靠自身豐富的自然資源增加國(guó)民財(cái)富；依附型國(guó)家，主要依附于發(fā)達(dá)國(guó)家的資本、市場(chǎng)和技術(shù)；創(chuàng)新型國(guó)家，主要依靠科技創(chuàng)新形成日益強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。萬(wàn)學(xué)金路公務(wù)員周劍認(rèn)為，作為創(chuàng)新型國(guó)家，應(yīng)具備以下四個(gè)特征： (1) 創(chuàng)新投入高，國(guó)家的研發(fā)投入即R＆D(研究與開發(fā))支出占GDP的比例一般在2%以上；(2) 科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)70%以上；(3) 自主創(chuàng)新能力強(qiáng)，國(guó)家的對(duì)外技術(shù)依存度指標(biāo)通常在30%以下；(4) 創(chuàng)新產(chǎn)出高，是否擁有高效的國(guó)家創(chuàng)新體系是區(qū)分創(chuàng)新型國(guó)家與非創(chuàng)新型國(guó)家的主要標(biāo)志。人們往往用相關(guān)創(chuàng)新投入和產(chǎn)出的指標(biāo)從一個(gè)側(cè)面來(lái)衡量國(guó)家的創(chuàng)新程度，一般來(lái)說(shuō)，創(chuàng)新型國(guó)家的創(chuàng)新綜合指數(shù)明顯高于其他國(guó)家。近半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，一些發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)逐步成為創(chuàng)新型國(guó)家。目前世界上公認(rèn)的創(chuàng)新型國(guó)家有20個(gè)左右，如美國(guó)、日本、芬蘭、韓國(guó)等。為了在競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，依靠科技創(chuàng)新提升國(guó)家的綜合國(guó)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，建立國(guó)家創(chuàng)新體系，走創(chuàng)新型國(guó)家之路，已成為世界許多國(guó)家政府的共同選擇。以胡錦濤為總書記的黨中央，從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)，科學(xué)分析我國(guó)基本國(guó)情，全面判斷我國(guó)戰(zhàn)略需求，把推進(jìn)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的總體目標(biāo)是： 到2020年，使我國(guó)的自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障國(guó)家安全的能力顯著增強(qiáng)，基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，取得一批在世界上具有重大影響的科學(xué)技術(shù)成果，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的支撐。

　　熱點(diǎn)6：談?wù)勛鹬貏趧?dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的關(guān)系

　　尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造?中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的一項(xiàng)重大方針。馬克思主義“勞動(dòng)創(chuàng)造一切”的觀點(diǎn)的延伸與發(fā)展。鄧小平倡導(dǎo)的“尊重知識(shí)、尊重人才”思想的豐富和發(fā)展。2002年11月中共十六大報(bào)告第一次系統(tǒng)提出。尊重勞動(dòng)是基礎(chǔ)和根本。勞動(dòng)是人類最基本和最重要的社會(huì)實(shí)踐，是人類社會(huì)生存和發(fā)展的根本前提。勞動(dòng)創(chuàng)造了世界，甚至創(chuàng)造了人類本身。尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，與尊重勞動(dòng)具有內(nèi)在的、本質(zhì)上的一致性，是尊重勞動(dòng)的必然要求，尤其是現(xiàn)代社會(huì)勞動(dòng)的必然要求。勞動(dòng)貴在創(chuàng)造，沒(méi)有創(chuàng)造，勞動(dòng)只能是簡(jiǎn)單的重復(fù)。創(chuàng)造也離不開勞動(dòng)，沒(méi)有勞動(dòng)，創(chuàng)造就只能是紙上談兵。尊重勞動(dòng)和尊重創(chuàng)造，離不開尊重知識(shí)和尊重人才。萬(wàn)學(xué)金路公務(wù)員李祖華說(shuō)，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出： 全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。這對(duì)引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的主流價(jià)值導(dǎo)向，進(jìn)一步領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，調(diào)動(dòng)一切積極因素，全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有極為重大的意義。