一、事件概述

　　近日，在公安部統(tǒng)一指揮下，浙江、山東、河南等地公安部門首次全環(huán)節(jié)破獲一起特大利用地溝油制售食用油的系列案件，摧毀了涉及14個省的"地溝油"犯罪網(wǎng)絡(luò)，搗毀6個制黑窩點，抓獲嫌疑人32名，同時查獲食用 地溝油100噸，集掏撈、粗煉、倒賣、深加工、批發(fā)、零售等六大環(huán)節(jié)的一條地溝油黑色產(chǎn)業(yè)鏈浮出水面。警方有證據(jù)表明，濟(jì)南生產(chǎn)的地溝油已流入河南、山東、河北等地糧油批發(fā)市場。國務(wù)院食品安全辦、公安部會同有關(guān)部門聯(lián)合召開電視電話會議，在全國部署開展嚴(yán)厲打擊"地溝油"違法犯罪專項行動。

　　這個被冠以"首次"的大案的破獲，見證了公安機(jī)關(guān)的成績，同時也不幸宣告，"地溝油"流向餐桌的傳聞終于得到了證實。公眾普遍關(guān)切能否完全摧毀這條黑色產(chǎn)業(yè)鏈，徹 底根除地溝油。

　　二、相關(guān)評論

　　1、《京華時報》詹勇：地溝油已"鳥槍換大炮"，監(jiān)管何時做強

　　諸如文身打手看護(hù)的泔水油私煉點，高近10米的儲油罐，每天近百噸的加工能力，科技含量越來越高的加工工藝，市場越來越廣的流通渠道，無不冷冷地告訴人們，地溝油已經(jīng)"鳥槍換大炮"。其生產(chǎn)規(guī)模從小到大，其產(chǎn)業(yè)水準(zhǔn)從小作坊走向了工業(yè)化、精煉化，非法生產(chǎn)者已經(jīng)坐擁一年幾個億的產(chǎn)值。

　　2、《東方早報》魯寧：地溝油為何屢禁不止

　　地溝油為什么屢禁不止？究其原因，一是對地溝油的監(jiān)管涉及衛(wèi)生監(jiān)督、食品安全、工商管理、質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)保、公安和建設(shè)等多個部門，在現(xiàn)實中分工變成了分家，誰都有責(zé)變成了誰都無責(zé)。二是像地溝油問題及其解決，在很多地方?jīng)]有進(jìn)入政府部門考核指標(biāo)體系和政府官員的獎懲體制，因此缺乏積極治理的自覺性。三是由國家有關(guān)部門共同下發(fā)的《食品生產(chǎn)經(jīng)營單位廢棄食用油脂管理的規(guī)定》，雖然明確了從事加工廢棄油脂活動的單位，不得將廢棄油脂加工以后再作為食用油脂使用或者銷售，但對違反者怎么處罰、處罰程度等，均未做具體規(guī)定，從而缺少可操作性。

　　3、《長江日報》李建華：地溝油反映多重問題

　　地溝油問題，反映了社會倫理道德某種滑坡。地溝油提煉自潲水和下水道中的廢油，足以令人作嘔，地溝油中也含有多種致癌毒素，這種根本就不能食用的東西，竟然大舉流入餐桌，參與制售的人可謂傷天害理。一些時候，做錯事、做壞事、做犯法之事，也還有基于人性的道德底線，比如地溝油不能當(dāng)食用油吃，毒藥不能當(dāng)補品吃，工業(yè)酒精不能當(dāng)白酒喝。如果底線下滑，以至沒有底線，為了利益，一切道德倫理禁忌將蕩然無存，就無事不可為，無惡不可作。

　　4、《新京報》社論："地溝油"產(chǎn)業(yè)鏈并非不可斬斷

　　公安機(jī)關(guān)此次破獲"地溝油"大案，說明跨省食品監(jiān)管體制漏洞并非不可以克服。此次，正是因為公安機(jī)關(guān)具有全國辦案的能力，所以，能夠打破地域局限，將一條線索一追到底。而此前，查處"地溝油"多是衛(wèi)生等部門的事情。突破食品監(jiān)管的地域限制，顯然需要多個執(zhí)法、職能部門的密切協(xié)作。

　　5、《南方都市報》詹文格：地溝油需要一個"安全出口"否則將會死灰復(fù)燃

　　我國的廢物回收處理機(jī)制很不完善，隨意性很大，比如塑料、電子、化學(xué)品、醫(yī)療垃圾等各類對土壤、水質(zhì)、空氣造成污染的廢棄物同樣沒能找到絕對安全的流向。前段時間鬧得沸沸揚揚的云南曲靖鉻渣污染事件就值得我們相關(guān)部門反思，全國每天要產(chǎn)生多少食用油廢料？家庭除外，專以賓館、飯店、工廠、企業(yè)公共食堂來計算，恐怕就是一個驚人的數(shù)字。這些地溝油如果有一個專門收購、專門加工處理的機(jī)構(gòu)，比如借鑒荷蘭的做法，加工成航空或汽車用油，那么其結(jié)果將會完全不同，不僅成為一件兩全其美的事，而且還是一件造福蒼生的事。

　　三、模擬題

　　近日，浙江、山東、河南等地公安部門首次全環(huán)節(jié)破獲一起特大利用地溝油制售食用油的系列案件，使"地溝油"流向餐桌的傳聞終于得到了證實。公眾普遍關(guān)切能否完全摧毀這條黑色產(chǎn)業(yè)鏈，徹底根除地溝油。請問你對這一事件怎么看？

　四、參考解析

　　隨著人民生活水平的提高，廣大群眾對飲食的要求漸漸提高，越來越多的步入餐飲吃飯。我國餐飲業(yè)日益發(fā)達(dá)。然而，在這個過程中卻出現(xiàn)了不和諧的音符：地溝油。食用地溝油將會造成發(fā)育障礙、易患腸炎，誘發(fā)癌癥等等，將嚴(yán)重危害人民群眾的健康，必須嚴(yán)厲打擊。地溝油的泛濫有著深層次的原因：

　　第一，高額利益是地溝油長期橫行的重要原因。目前很多地區(qū)地溝油已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化，各有分工，合作緊密，年產(chǎn)值巨大。不法之徒為了利潤鋌而走險，喪盡天良。

　　第二，道德缺失是另一重要原因。未經(jīng)許可將廢油賣給不明身份人的餐館以及在地溝中撈取廢油，提煉廢油的人，他們對消費者健康的漠視，為一己私利，置社會公德和法律不顧，使得地溝油從個別人為之變了了今天的蔓延式。另一方面，許多人在吃飯時鋪張浪費不按量索取，會有大量剩菜，這些也成了不法分子用以加工的原料。

　　第三，在餐廚垃圾的處理上，我國長期處在管理缺失狀態(tài)，這就給某些不法商販提供了一個規(guī)模龐大的"灰色產(chǎn)業(yè)"空間。地溝油遭遇"界定難"，也讓很多不法使用地溝油的餐飲企業(yè)逍遙法外。由于沒有國家標(biāo)準(zhǔn)，即使鑒定出油有問題，也無法界定油就是地溝油，給處罰帶來了難度。有專家也曾對媒體稱，從專業(yè)角度講，目前還沒有一種方法能檢測出所有的地溝油，勾兌油的檢測難度很大。

　　第四，對地溝油的監(jiān)管涉及衛(wèi)生監(jiān)督、食品安全、工商管理、質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)保、公安和建設(shè)等多個部門，在現(xiàn)實中分工變成了分家，誰都有責(zé)變成了誰都無責(zé)。地溝油問題及其解決，在很多地方?jīng)]有進(jìn)入政府部門考核指標(biāo)體系和政府官員的獎懲體制，因此缺乏積極治理的自覺性。

　　第五，由國家有關(guān)部門共同下發(fā)的《食品生產(chǎn)經(jīng)營單位廢棄食用油脂管理的規(guī)定》，雖然明確了從事加工廢棄油脂活動的單位，不得將廢棄油脂加工以后再作為食用油脂使用或者銷售，但對違反者怎么處罰、處罰程度等，均未做具體規(guī)定，從而缺少可操作性。

　　針對上述種種情況，我們應(yīng)該行動起來，采取最來歷的措施，使地溝油從我們的餐飲中消失。

　　首先，要加大媒體宣傳力度，引導(dǎo)人們樹立正確的道德觀，價值觀，在全社會重建一種有道德的商業(yè)精神，市場經(jīng)濟(jì)不排斥對利益最大化的追求，但基本的道德要求不能松。。要大力弘揚中華文化中的傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)節(jié)約精神。對那些不顧公德，賺黑心錢的人形成強大的社會壓力。

　　其次，要鼓勵科研機(jī)構(gòu)研發(fā)新的技術(shù)。一方面，要發(fā)展簡單、方便檢測地溝油的技術(shù)，使得地溝油無處遁身；另一方面，要大力發(fā)展地溝油的提煉技術(shù)，將餐廚垃圾中的油脂(垃圾油)提取出來，它將是一種寶貴的資源。雖然垃圾油已經(jīng)失去再次食用的營養(yǎng)價值，但其在工業(yè)上可用于制作硬脂酸、脂肪酸，是生產(chǎn)橡膠、肥皂、化妝品的重要原料，甚至可以提煉出生物柴油，解決我國的能源問題。

　　再次，建立起嚴(yán)格的問責(zé)制度，對于那些在地溝油的監(jiān)管中失職的相關(guān)部門和個人予以嚴(yán)厲懲處。要明確分工合作制度，使得各部門在地溝油的監(jiān)管中便于合作開展工作。把地溝油的監(jiān)管問題列入政府部門考核指標(biāo)體系和政府官員的獎懲體制，提高他們積極治理的自覺性。

　　最后，完善相關(guān)的法律法規(guī)政策并嚴(yán)格執(zhí)行。目前的《食品生產(chǎn)經(jīng)營單位廢棄食用油脂管理的規(guī)定》對違反者怎么處罰、處罰程度等，均未做具體規(guī)定，缺少可操作性。我們應(yīng)迅速做出完善，在細(xì)節(jié)處做好補充，使其具有可行性。