【背景鏈接】

　　2012年3月1日，習(xí)近平同志在中央黨校春季開學(xué)典禮上的講話中說(shuō)：“領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)時(shí)、處處用黨的純潔性要求對(duì)照自己、檢點(diǎn)自己、修正自己、提高自己”。領(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷學(xué)習(xí)和提高，全面提升素質(zhì)，才能防微杜漸，不為腐敗所侵蝕，不被網(wǎng)絡(luò)所詬病，才能在老百姓面前保持執(zhí)政黨的公信力。

　　根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)測(cè)算，截至2011年12月，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)5.13億，新浪微博用戶突破3億，騰訊微博用戶過(guò) 3.1億，搜狐、網(wǎng)易微博用戶過(guò) 1億。而截至2012年3月29日，微信用戶也突破了1億，網(wǎng)絡(luò)正呈爆炸式增長(zhǎng)。這些公眾，暢游在這無(wú)所不包、無(wú)所不能、無(wú)處不在的信息廣場(chǎng)，享受著不受羈絆的話語(yǔ)狂歡和無(wú)限放大視野的盛宴，也行使著社會(huì)參與、社會(huì)監(jiān)督的權(quán)利和義務(wù)。在這個(gè)信息交流平臺(tái)上，腐敗無(wú)處藏身、道德失范者被無(wú)情地扯下遮羞布、輿情民意得以暢通表達(dá)。網(wǎng)絡(luò)盡管確實(shí)存在許多垃圾和問(wèn)題，但總體來(lái)看，已成為思想文化的集散地、社會(huì)輿論的放大器，正以它特有的張力、無(wú)與倫比的速度，改變著傳統(tǒng)生活，改變著政治生態(tài)。

　　【標(biāo)準(zhǔn)表述】

　　[意義]

　　網(wǎng)絡(luò)微博的出現(xiàn)彌補(bǔ)了傳統(tǒng)媒體在公共事務(wù)領(lǐng)域社會(huì)表達(dá)功能的缺失，提升了整個(gè)社會(huì)信息透明度和意見表達(dá)的均衡性和多元化，建構(gòu)了對(duì)真相追逐的公共空間，促進(jìn)了社會(huì)民主開放和健康平衡發(fā)展。

　　[深度分析]

　　從報(bào)刊、廣播、電視到互聯(lián)網(wǎng)，現(xiàn)代媒體的每一階段升級(jí)都對(duì)社會(huì)帶來(lái)了革命性的影響。透明的網(wǎng)絡(luò)空間，向領(lǐng)導(dǎo)干部提出了綜合素質(zhì)的新挑戰(zhàn)。內(nèi)外兼修，全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部素養(yǎng)，顯得尤為迫切和重要。從“日記門”、“開房門”到“艷照門”，從“官二代”、“蘿卜招聘”到“拆遷沖突”，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏自律，行為失范，在網(wǎng)絡(luò)核裂變式的傳播之下，出盡了洋相，嚴(yán)重影響了領(lǐng)導(dǎo)干部的公眾形象，損害了黨的公信力。

　　誠(chéng)然，官員也是人，也會(huì)說(shuō)錯(cuò)話，但是官員說(shuō)錯(cuò)話不能簡(jiǎn)單地用公民的言論自由來(lái)搪塞，因?yàn)楣賳T是公眾人物，代表的是黨和政府的形象。所謂言為政聲，身份的特殊決定了其言論必須符合黨的執(zhí)政理念，必須符合群眾的利益。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，再不是擁有了公權(quán)力，就擁有了對(duì)群眾的話語(yǔ)權(quán)。那種高高凌駕于群眾之上，不把群眾疾苦放在心上的官老爺，早晚要失去群眾賦予他的話語(yǔ)權(quán)，失去話語(yǔ)權(quán)賴以生存的土壤——公信力。建立起公信力是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，而毀掉公信力可能只是一句話的事，因此在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，如何與群眾說(shuō)話，如何密切與群眾的聯(lián)系，成為當(dāng)下領(lǐng)導(dǎo)干部需要補(bǔ)課的一門新學(xué)問(wèn)。

　　[正面案例]

　　云南的孟連事件、廣東的烏坎事件，就是信息高度透明、政府正面引導(dǎo)，復(fù)雜的問(wèn)題和諧處理的典型案例，而且保持了后續(xù)跟蹤和解決深層次問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。政府的公開應(yīng)對(duì)和有錯(cuò)即糾的政治勇氣、善于擔(dān)當(dāng)?shù)恼�治智慧、嫻熟的信息捕捉和網(wǎng)絡(luò)溝通能力，使得“謠言止于知者”，使得輿情由不利轉(zhuǎn)向理性，政府逐步在信息傳播中把握了主動(dòng)權(quán)，成了“粉絲”們自愿接受的“意見領(lǐng)袖”，問(wèn)題也就自然迎刃而解了。這兩大事件帶來(lái)的輿論影響遠(yuǎn)超一般群體性事件，對(duì)未來(lái)地方輿情格局產(chǎn)生了積極而深遠(yuǎn)的影響。

　　[措施]

　　別說(shuō)假話。對(duì)于一些公共突發(fā)事件，群眾最有知情權(quán)，一些官員習(xí)慣于“無(wú)可奉告”，或是說(shuō)一些所謂“善意的謊言”，將真實(shí)的情況藏著掖著。這在過(guò)去信息不暢通的情況下可能做到，但在信息化這樣一個(gè)開放與透明的時(shí)代，說(shuō)假話，不說(shuō)真話，只能增強(qiáng)群眾心理的不安，要想減少不確定性和流言蜚語(yǔ)，就必須增加透明度，官員就應(yīng)該在第一時(shí)間站在媒體面前，與群眾坦誠(chéng)交流，給群眾以真實(shí)的力量。

　　說(shuō)好真話。官員不僅要說(shuō)真話，還要善于說(shuō)好真話。同樣的意思，以不同的方式表達(dá)出來(lái)效果大不一樣，這就要學(xué)習(xí)現(xiàn)代輿論溝通和表達(dá)的技巧。中國(guó)歷來(lái)講究說(shuō)話的藝術(shù)，“鼓天下之動(dòng)者存乎辭”。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)于官員言行的聚焦與放大，并不是戴有色眼鏡，官員一些幽默睿智的話，如談到國(guó)企與民營(yíng)的關(guān)系時(shí)，有官員用“酒與水”這個(gè)精彩的比喻來(lái)形容二者各自不同的社會(huì)價(jià)值，就受到網(wǎng)友的認(rèn)同與追捧，一時(shí)間成為網(wǎng)絡(luò)紅人、明星官員，甚至擁有“粉絲”團(tuán)。

　　少說(shuō)套話。官員愛說(shuō)套話，這多少和官員的產(chǎn)生體制有關(guān)，信奉說(shuō)“正確的廢話”最穩(wěn)妥，最安全。殊不知，這些“正確的廢話”外國(guó)人不愛聽，老百姓不待見。正如網(wǎng)友總結(jié)的諸如“著力解決”、“認(rèn)真貫徹”、“高度重視”、“重要講話”、“階段性成果”等一系列的詞匯，成為當(dāng)下官員使用頻率最高、老百姓最不愛聽的官場(chǎng)流行語(yǔ)中公版權(quán)。難以想象一個(gè)只會(huì)說(shuō)“正確的廢話”的官員，能夠身入群眾，心入群眾。不能和群眾有效地進(jìn)行溝通，密切聯(lián)系群眾就真正成為了一句空話。

　　做好對(duì)話。溫家寶總理曾指出，與群眾聯(lián)系的方式可以多種多樣，但是利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)與群眾進(jìn)行交流是一種很好的方式。網(wǎng)絡(luò)的平等與開放，為官民之間的有效溝通開啟了一個(gè)全新的渠道。2011年被稱為中國(guó)政務(wù)微博元年，一批政務(wù)機(jī)構(gòu)與官員率先試水，開通微博賬戶問(wèn)計(jì)于民，從“微問(wèn)政”走向“微施政”。一些“微言”有影響力的官員，帶動(dòng)了一個(gè)地區(qū)、一個(gè)群體都加入到微博中來(lái)，聽民意，解民憂，促民生，與網(wǎng)民進(jìn)行直接、積極的互動(dòng)，有利于拉近與群眾的心靈距離，增強(qiáng)執(zhí)政的親和力與凝聚力。

　　總之，信息化時(shí)代對(duì)官員帶來(lái)一系列新的挑戰(zhàn)的同時(shí)，還將重新審視與評(píng)價(jià)官員的話語(yǔ)體系，領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要“敏于行”，還要“善于言”，不僅要善于“對(duì)上匯報(bào)”，更要善于“對(duì)下交流”，做到心系群眾，情系百姓。這樣才能真正贏得話語(yǔ)權(quán)，贏得公信力。