事件概述

　　近日，在公安部統(tǒng)一指揮下，浙江、山東、河南等地公安部門首次全環(huán)節(jié)破獲一起特大利用地溝油制售食用油的系列案件，摧毀了涉及14個省的“地溝油”犯罪網(wǎng)絡，搗毀6個制黑窩點，抓獲嫌疑人32名，同時查獲食用 地溝油100噸，集掏撈、粗煉、倒賣、深加工、批發(fā)、零售等六大環(huán)節(jié)的一條地溝油黑色產(chǎn)業(yè)鏈浮出水面。警方有證據(jù)表明，濟南生產(chǎn)的地溝油已流入河南、山東、河北等地糧油批發(fā)市場。國務院食品安全辦、公安部會同有關部門聯(lián)合召開電視電話會議，在全國部署開展嚴厲打擊“地溝油”違法犯罪專項行動。

　　這個被冠以“首次”的大案的破獲，見證了公安機關的成績，同時也不幸宣告，“地溝油”流向餐桌的傳聞終于得到了證實。公眾普遍關切能否完全摧毀這條黑色產(chǎn)業(yè)鏈，徹 底根除地溝油。

　　相關評論

　　1.《京華時報》詹勇：地溝油已“鳥槍換大炮”，監(jiān)管何時做強

　　諸如文身打手看護的泔水油私煉點，高近10米的儲油罐，每天近百噸的加工能力，科技含量越來越高的加工工藝，市場越來越廣的流通渠道，無不冷冷地告訴人們，地溝油已經(jīng)“鳥槍換大炮”。其生產(chǎn)規(guī)模從小到大，其產(chǎn)業(yè)水準從小作坊走向了工業(yè)化、精煉化，非法生產(chǎn)者已經(jīng)坐擁一年幾個億的產(chǎn)值。

　　2.《東方早報》魯寧：地溝油為何屢禁不止

　　地溝油為什么屢禁不止？究其原因，一是對地溝油的監(jiān)管涉及衛(wèi)生監(jiān)督、食品安全、工商管理、質量監(jiān)督、環(huán)保、公安和建設等多個部門，在現(xiàn)實中分工變成了分家，誰都有責變成了誰都無責。二是像地溝油問題及其解決，在很多地方?jīng)]有進入政府部門考核指標體系和政府官員的獎懲體制，因此缺乏積極治理的自覺性。三是由國家有關部門共同下發(fā)的《食品生產(chǎn)經(jīng)營單位廢棄食用油脂管理的規(guī)定》，雖然明確了從事加工廢棄油脂活動的單位，不得將廢棄油脂加工以后再作為食用油脂使用或者銷售，但對違反者怎么處罰、處罰程度等，均未做具體規(guī)定，從而缺少可操作性。

　　3.《長江日報》李建華：地溝油反映多重問題

　　地溝油問題，反映了社會倫理道德某種滑坡。地溝油提煉自潲水和下水道中的廢油，足以令人作嘔，地溝油中也含有多種致癌毒素，這種根本就不能食用的東西，竟然大舉流入餐桌，參與制售的人可謂傷天害理。一些時候，做錯事、做壞事、做犯法之事，也還有基于人性的道德底線，比如地溝油不能當食用油吃，毒藥不能當補品吃，工業(yè)酒精不能當白酒喝。如果底線下滑，以至沒有底線，為了利益，一切道德倫理禁忌將蕩然無存，就無事不可為，無惡不可作。

　　4.《新京報》社論：“地溝油”產(chǎn)業(yè)鏈并非不可斬斷

　　公安機關此次破獲“地溝油”大案，說明跨省食品監(jiān)管體制漏洞并非不可以克服。此次，正是因為公安機關具有全國辦案的能力，所以，能夠打破地域局限，將一條線索一追到底。而此前，查處“地溝油”多是衛(wèi)生等部門的事情。突破食品監(jiān)管的地域限制，顯然需要多個執(zhí)法、職能部門的密切協(xié)作。

　　5.《南方都市報》詹文格：地溝油需要一個“安全出口”否則將會死灰復燃

　　我國的廢物回收處理機制很不完善，隨意性很大，比如塑料、電子、化學品、醫(yī)療垃圾等各類對土壤、水質、空氣造成污染的廢棄物同樣沒能找到絕對安全的流向。前段時間鬧得沸沸揚揚的云南曲靖鉻渣污染事件就值得我們相關部門反思，全國每天要產(chǎn)生多少食用油廢料？家庭除外，專以賓館、飯店、工廠、企業(yè)公共食堂來計算，恐怕就是一個驚人的數(shù)字。這些地溝油如果有一個專門收購、專門加工處理的機構，比如借鑒荷蘭的做法，加工成航空或汽車用油，那么其結果將會完全不同，不僅成為一件兩全其美的事，而且還是一件造福蒼生的事。

　　模擬題

　　近日，浙江、山東、河南等地公安部門首次全環(huán)節(jié)破獲一起特大利用地溝油制售食用油的系列案件，使“地溝油”流向餐桌的傳聞終于得到了證實。公眾普遍關切能否完全摧毀這條黑色產(chǎn)業(yè)鏈，徹底根除地溝油。請問你對這一事件怎么看？

　　參考解析

　　隨著人民生活水平的提高，廣大群眾對飲食的要求漸漸提高，越來越多的步入餐飲吃飯。我國餐飲業(yè)日益發(fā)達。然而，在這個過程中卻出現(xiàn)了不和諧的音符：地溝油。食用地溝油將會造成發(fā)育障礙、易患腸炎，誘發(fā)癌癥等等，將嚴重危害人民群眾的健康，必須嚴厲打擊。地溝油的泛濫有著深層次的原因：

　　第一，高額利益是地溝油長期橫行的重要原因。目前很多地區(qū)地溝油已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化，各有分工，合作緊密，年產(chǎn)值巨大。不法之徒為了利潤鋌而走險，喪盡天良。

　　第二，道德缺失是另一重要原因。未經(jīng)許可將廢油賣給不明身份人的餐館以及在地溝中撈取廢油，提煉廢油的人，他們對消費者健康的漠視，為一己私利，置社會公德和法律不顧，使得地溝油從個別人為之變了了今天的蔓延式。另一方面，許多人在吃飯時鋪張浪費不按量索取，會有大量剩菜，這些也成了不法分子用以加工的原料。

　　第三，在餐廚垃圾的處理上，我國長期處在管理缺失狀態(tài)，這就給某些不法商販提供了一個規(guī)模龐大的“灰色產(chǎn)業(yè)”空間。地溝油遭遇“界定難”，也讓很多不法使用地溝油的餐飲企業(yè)逍遙法外。由于沒有國家標準，即使鑒定出油有問題，也無法界定油就是地溝油，給處罰帶來了難度。有專家也曾對媒體稱，從專業(yè)角度講，目前還沒有一種方法能檢測出所有的地溝油，勾兌油的檢測難度很大。

　　第四，對地溝油的監(jiān)管涉及衛(wèi)生監(jiān)督、食品安全、工商管理、質量監(jiān)督、環(huán)保、公安和建設等多個部門，在現(xiàn)實中分工變成了分家，誰都有責變成了誰都無責。地溝油問題及其解決，在很多地方?jīng)]有進入政府部門考核指標體系和政府官員的獎懲體制，因此缺乏積極治理的自覺性。

　　第五，由國家有關部門共同下發(fā)的《食品生產(chǎn)經(jīng)營單位廢棄食用油脂管理的規(guī)定》，雖然明確了從事加工廢棄油脂活動的單位，不得將廢棄油脂加工以后再作為食用油脂使用或者銷售，但對違反者怎么處罰、處罰程度等，均未做具體規(guī)定，從而缺少可操作性。

　　針對上述種種情況，我們應該行動起來，采取最來歷的措施，使地溝油從我們的餐飲中消失。

　　首先，要加大媒體宣傳力度，引導人們樹立正確的道德觀，價值觀，在全社會重建一種有道德的商業(yè)精神，市場經(jīng)濟不排斥對利益最大化的追求，但基本的道德要求不能松。。要大力弘揚中華文化中的傳統(tǒng)美德，倡導節(jié)約精神。對那些不顧公德，賺黑心錢的人形成強大的社會壓力。

　　其次，要鼓勵科研機構研發(fā)新的技術。一方面，要發(fā)展簡單、方便檢測地溝油的技術，使得地溝油無處遁身；另一方面，要大力發(fā)展地溝油的提煉技術，將餐廚垃圾中的油脂(垃圾油)提取出來，它將是一種寶貴的資源。雖然垃圾油已經(jīng)失去再次食用的營養(yǎng)價值，但其在工業(yè)上可用于制作硬脂酸、脂肪酸，是生產(chǎn)橡膠、肥皂、化妝品的重要原料，甚至可以提煉出生物柴油，解決我國的能源問題。

　　再次，建立起嚴格的問責制度，對于那些在地溝油的監(jiān)管中失職的相關部門和個人予以嚴厲懲處。要明確分工合作制度，使得各部門在地溝油的監(jiān)管中便于合作開展工作。把地溝油的監(jiān)管問題列入政府部門考核指標體系和政府官員的獎懲體制，提高他們積極治理的自覺性。

　　最后，完善相關的法律法規(guī)政策并嚴格執(zhí)行。目前的《食品生產(chǎn)經(jīng)營單位廢棄食用油脂管理的規(guī)定》對違反者怎么處罰、處罰程度等，均未做具體規(guī)定，缺少可操作性。我們應迅速做出完善，在細節(jié)處做好補充，使其具有可行性。