背景鏈接

　　近日，河南中牟縣由縣紀委牽頭、縣國資局承辦，采取“三公開”措施，公開拍賣了43輛超編公車。經(jīng)過多輪競價，所有車輛全部成交，成交總金額39.11萬元，增值率達53.2%。根據(jù)提供的數(shù)據(jù)，平均每輛車9095.3元，按照增值率達53.2%，平均一輛車原價值4256.6元。看著以上數(shù)字，很多人提出了“這不是忽悠老百姓嗎”的質(zhì)問。

　　6月24日，溫州公車改革首批215輛公車順利拍賣成交，起拍價總計645.34萬元，成交價總計1059.48萬元，成交價比起拍價增幅61.92%，據(jù)悉，這次拍賣成交價最低的僅5000元。約1300輛公車將分6批逐步拍賣。溫州的這次公車拍賣以本田、大眾、豐田等品牌車居多，大部分是小型轎車。因此，除非是要馬上報廢的車子，5000元就能拍得一輛。而215輛公車拍賣成交價總計1059.48萬元，平均每輛公車拍不到5萬元，價錢著實便宜。

　　問題折射

　　我國的公車改革已經(jīng)探索了10多個年頭，但據(jù)財政部2011年年初公布的數(shù)據(jù)，目前我國每年公務(wù)用車購置費支出增長率在20%以上，年公務(wù)用車消費支出超過1000億元，公務(wù)用車購置費的上漲勢頭一直難以遏止。這還僅僅是購買公車的費用，如果加上因公車而產(chǎn)生的大量相關(guān)費用，這個數(shù)目，肯定更加驚人。

　　公車改革的大幕在重重阻力中徐徐拉大，很多地方的公車改革在爭議聲中步子不斷加快，公車拍賣也就成了一個必經(jīng)的途徑，不少地方都把改革掉的公車拿來拍賣，卻也不知不覺成了車市的一道別樣風景，尤其像5000元就能拍得一輛曾經(jīng)的公車，令人有點淘便宜貨就去拍公車的沖動。公車改革過程中折射出來的問題也很是讓人擔憂。

　　如何讓我們相信公車拍賣不是在公車賤賣？如何令我們相信公車拍賣不是一次國有資產(chǎn)的流失？相關(guān)的制度設(shè)計和程序問題，需要改革者慎之又慎、精密安排、統(tǒng)籌設(shè)計、公開透明，使公車改革一路走好，既不是作秀，也不是賤賣，而是實實在在的良性改革。

　　此外，像公車拍賣所得的去向和用途，更是廣大百姓關(guān)切的，也應(yīng)該有本明明白白的賬，讓大家一清二楚。現(xiàn)在的諸多糾結(jié)，是因為，我們很擔憂，如果沒有堅實的制度保障和嚴密監(jiān)管，公車拍賣，會不會再次成為一個腐敗的源頭和契機？

　　解決辦法

　　拍賣超編公車，既可以避免公共資源的閑置和浪費，又可以減少公車支出成本，更可以遏制公車私用等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，應(yīng)說是一項多方共贏的善舉。然而，如果是拍賣超編公車的善意，演變成了賤賣公車，變相私分公共財產(chǎn)的惡行，其積極意義就值得懷疑了。因此，要確保公平、公正地處置超編公車，就得砸掉這個“內(nèi)部消化”的程序設(shè)置。一些地方公車改革后，公務(wù)員得到了幾百到數(shù)千元不菲的車補，原本就不該再享受什么拍購優(yōu)先權(quán)，更不該如個別地方那樣，還給予數(shù)萬元不等的購車補貼，這是自己給自己增福利，顯屬公權(quán)私用。

　　因此，公車改革必須增加公車信息公開透明度，以某地區(qū)公車數(shù)量為例，權(quán)威媒體和政府公布的數(shù)據(jù)有差異，究竟有多少輛公車很難說清楚。所以，控制公車消費，應(yīng)當嚴格采取政府采購制度，而且優(yōu)先采購國貨，并遵循儉樸、實用的基本原則。

　　于此同時，公車改革亟待立法助力，在啟動公務(wù)用車制度改革相關(guān)工作的同時，立法機關(guān)也要抓緊時間對公車改革進行立法調(diào)研，著重調(diào)研公車改革模式的選擇、適用范圍的確定、公車管理細則及貨幣補貼標準等關(guān)鍵問題，同時抓緊時間起草論證有關(guān)公車管理的法律法規(guī)。同時還要及時根據(jù)各方的監(jiān)督意見和建議，對方案、細則進行動態(tài)調(diào)整，在考慮地方經(jīng)濟差異的背景下制定好的制度。