（六）WTO與中國(guó)經(jīng)濟(jì)

1、影響：

入世使我國(guó)收益巨大，但對(duì)各部門的影響則不太均衡。

（1）對(duì)農(nóng)業(yè)而言，我國(guó)加入WTO后，糧棉生產(chǎn)將受到?jīng)_擊，油料、蔬菜等生產(chǎn)將更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，養(yǎng)殖業(yè)面臨發(fā)展機(jī)遇。近幾年來，由于我國(guó)糧棉生產(chǎn)成本大幅度上升，使糧棉價(jià)格高于國(guó)際市場(chǎng)二至七成，且產(chǎn)品質(zhì)量低劣，處于競(jìng)爭(zhēng)不利地位。

但油料、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物在國(guó)際市場(chǎng)上具較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，我國(guó)油料作物種植面積大，南方丘陵山地的油茶、桐油，長(zhǎng)江流域的油菜，北方的花生油料作物總產(chǎn)量居世界前列。糖料作物也有別國(guó)難以具備的自然條件。我國(guó)多丘陵、山地且各地自然條件差異大，對(duì)水果生產(chǎn)也具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，水果產(chǎn)量大，主要水果價(jià)格低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。蔬菜的產(chǎn)量和價(jià)格亦有明顯優(yōu)勢(shì)。

（2）我國(guó)加入WTO，對(duì)工業(yè)生產(chǎn)而言，勞動(dòng)密集型部門如紡織和服裝部門是主要受益者，而資本密集型部門如汽車、儀器，儀表等將受到較大沖擊。

2、對(duì)策

（1）我們要迅速調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，加快品種改良和科技推廣，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效方向發(fā)展，最終提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（2）入世必將促進(jìn)我國(guó)工業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，約有900多萬農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到其他部門，與此同時(shí)，紡織和服裝行業(yè)將增加500多萬人就業(yè)，加上建筑業(yè)、商業(yè)等部門新增的就業(yè)，預(yù)計(jì)可望兩者相平衡。

（七）能源與能源安全

1、西電東送：

北部通道--主要集中在華北和西北兩大地區(qū)。主要任務(wù)是將“三西”（即內(nèi)蒙古西部、山西、陜西）的煤電基地和黃河上游新建水電站的電力送往京津唐地區(qū)。

中部通道--將沿長(zhǎng)江展開。長(zhǎng)江上游水系為深谷型河道，可開發(fā)20多座水電站。這些梯級(jí)水電站將會(huì)把數(shù)千萬千瓦的強(qiáng)大電力，源源送往華中、華東、閩粵等地區(qū)。

南部通道--以開發(fā)云南、貴州、廣西的水電為主，以開發(fā)貴州等地火電為補(bǔ)充，向廣東等東部用電負(fù)荷中心送電。

地理意義：對(duì)輸出地區(qū)--把西部豐富的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，增加就業(yè)，增加財(cái)政收入，改善基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境，進(jìn)而大大促進(jìn)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

對(duì)輸入地區(qū)--為東部地區(qū)提供清潔、優(yōu)質(zhì)、可靠、廉價(jià)的能源，調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

2、可再生能源的利用

“可再生能源法”正式實(shí)施“2005年國(guó)際可再生能源大會(huì)”于11月在北京舉行。風(fēng)能、水能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽艿确腔�石能源可再生，無污染或污染小，地區(qū)分布廣，適合就地開發(fā)利用。2006年1月1日《可再生能源法》在我國(guó)正式實(shí)施。

3、東海油氣與能源安全

中國(guó)開發(fā)東海油氣成功讓日本出乎意料，兩國(guó)爭(zhēng)端將繼續(xù)。中國(guó)的東海油氣田開發(fā)之所以觸動(dòng)日本的敏感神經(jīng)，是世界上兩個(gè)能源消費(fèi)大國(guó)在能源短缺時(shí)代的必然。

從日本國(guó)內(nèi)看，由于日本石油需求完全依賴進(jìn)口，尤其是經(jīng)歷了20世紀(jì)70年代的兩次石油危機(jī)后，日本積極調(diào)整能源政策，一方面降低對(duì)石油的依賴程度，實(shí)現(xiàn)能源多樣化，另一方面積極開展能源外交，密切與產(chǎn)油國(guó)的關(guān)系，把能源安全問題置于其外交重點(diǎn)。

中國(guó)石油進(jìn)口的增長(zhǎng)，讓日本感到了來自中國(guó)的壓力和競(jìng)爭(zhēng)。在東海油氣爭(zhēng)端上，日本一直態(tài)度強(qiáng)硬。在05年秋中日第三次東海油氣田談判上，日方第一次提出所謂“共同開發(fā)案”，但雙方的分歧未見縮小。日本的立場(chǎng)沒有多大變化，這是中國(guó)不能接受的。

4、石油安全問題：（1）目前我國(guó)的石油消耗為2. 7億噸，年生產(chǎn)量1.

6億多噸，年進(jìn)口量1.1億噸，石油安全與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全息息相關(guān)；（2）中國(guó)積極參與中亞的石油開采，但是，美國(guó)設(shè)法阻撓我國(guó)與中亞國(guó)家的石油合作，多方面進(jìn)行爭(zhēng)奪和破壞；（3）我國(guó)石油安全的主要對(duì)策（①加快國(guó)內(nèi)石油勘探，提高石油、天然氣后備儲(chǔ)量和生產(chǎn)量，建西氣東輸管道，降低對(duì)進(jìn)口的依賴；②調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展低能耗產(chǎn)業(yè)；③加快技術(shù)革新，大力提高能源利用率，降低單位GDP石油消耗；④積極開發(fā)水能和多種新能源，使能源生產(chǎn)和消費(fèi)多元化；⑤加強(qiáng)國(guó)際合作，使能源進(jìn)口渠道多元化；⑥加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備）。

我國(guó)在能源戰(zhàn)略上，馬六甲海峽的輸油路線、中哈石油管道的建設(shè)以及克拉地峽運(yùn)河、緬甸實(shí)兌港至昆明輸油管道、中俄輸油管道等內(nèi)容都應(yīng)考慮。

能源問題的地緣合作--中國(guó)從中亞、俄羅斯進(jìn)口石油的優(yōu)點(diǎn)：（2005年11月中哈油管成功實(shí)現(xiàn)對(duì)接）直接采用管道運(yùn)輸，減少運(yùn)費(fèi)；運(yùn)輸線路不受他國(guó)控制，比較安全；增加了石油進(jìn)口的多元化；對(duì)出口國(guó)家和地區(qū)來說，有利其將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

克拉地峽與克拉運(yùn)河克拉地峽北連中南半島，南接馬來半島，最窄處僅50多公里，最高點(diǎn)海拔70多米�？死�運(yùn)河開通后，船舶無須經(jīng)馬六甲海峽，可直接從印度洋進(jìn)入太平洋的泰國(guó)灣，航程至少縮短約1200公里，輪船可節(jié)省時(shí)間、油料和運(yùn)輸成本。

克拉運(yùn)河的開鑿，對(duì)我國(guó)來說將具有很大的經(jīng)濟(jì)意義。它可以使我國(guó)對(duì)歐洲、非洲貿(mào)易航程縮短，運(yùn)輸安全性得到提高。