從GDP到科學(xué)發(fā)展：選人用人機(jī)制的重要轉(zhuǎn)變——中央組織部開展體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部綜合考核評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作紀(jì)實(shí) 
    編者按：全國地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作已經(jīng)逐步展開，如何將善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，事關(guān)科學(xué)發(fā)展大計(jì)。 
    經(jīng)過先行試點(diǎn)，反復(fù)征求意見、討論、修改，2006年7月3日，經(jīng)中央同意，中央組織部印發(fā)實(shí)施《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》（文中簡稱《綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》）。 
    新的綜合考評(píng)辦法與以往考核評(píng)價(jià)干部的方法有何不同？在哪些方面體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求？近日，記者分別前往四川、遼寧這兩個(gè)試點(diǎn)省份，對(duì)中組部開展的體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部綜合考核評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，以及辦法正式印發(fā)后的實(shí)施情況，進(jìn)行了集中采訪。所聞所錄，令人振奮，啟人深思。
    “我活了67歲，入黨40多年，可這還是我第一次在干部考核中直接行使自己的權(quán)利�！� 
    2006年5月上旬的一天，遼寧省沈陽市沈河區(qū)區(qū)委書記鞠秀禮像往常一樣來到辦公室。 
    與往常不一樣的是，鞠秀禮發(fā)現(xiàn)自己的辦公桌上擺放著一支鉛筆。他拿起鉛筆來仔細(xì)瞅了瞅，發(fā)現(xiàn)鉛筆身上用透明膠纏了一張字條。鞠秀禮轉(zhuǎn)動(dòng)著鉛筆，認(rèn)真讀著字條上的字：2006年4月26日，我作為民意代表用這支筆給鞠秀禮書記涂了“全滿意”�！�—民意代表張玉洲贈(zèng)。 
    看著這支鉛筆，鞠秀禮回想起不久前剛剛進(jìn)行的沈陽市委換屆考察工作。 
    4月18日上午，沈陽市召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，拉開了換屆考察工作的序幕。 
    參加大會(huì)的人不約而同地顯得有點(diǎn)興奮。這是中組部開展體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部綜合考核評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，首次在副省級(jí)城市進(jìn)行的試點(diǎn)。全國只有兩個(gè)城市，沈陽便是其中的一個(gè)。 
    當(dāng)時(shí)鞠秀禮就在會(huì)場上，作為參會(huì)人員之一，參加了對(duì)市委領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的民主測評(píng)，投了全額定向推薦票。 
    投完票，鞠秀禮就離開會(huì)場，趕回區(qū)里工作去了。但此時(shí)他并不知道，也正是在這次大會(huì)推薦中，他被推薦成為新一屆沈陽市委領(lǐng)導(dǎo)班子考察對(duì)象初步人選之一。 
    此次換屆，沈陽市委需要替補(bǔ)兩名常委。通過大會(huì)推薦，也就是俗稱的“海選”后，考察組根據(jù)票數(shù)高低先擬定了考察對(duì)象初步人選。 
    然而，在過去，大會(huì)推薦中常常存在推薦票不集中、推薦人選結(jié)構(gòu)不合理等問題。因此，在此次試點(diǎn)中，考察組把二次會(huì)議推薦（見鏈接）作為確定考察對(duì)象的必經(jīng)程序。大會(huì)推薦一結(jié)束，沈陽市委常委會(huì)便根據(jù)大會(huì)投票結(jié)果，研究提出了二次會(huì)議推薦擬新提拔人選建議名單。鞠秀禮的名字再次出現(xiàn)在這個(gè)建議名單上。 
    當(dāng)天下午，沈陽市委在市委全委會(huì)層面上，對(duì)擬新提拔人選進(jìn)行了二次會(huì)議推薦�！皩�(shí)踐證明，將大會(huì)推薦和二次會(huì)議推薦結(jié)合起來運(yùn)用，效果非常好，既充分發(fā)揚(yáng)了民主，又實(shí)現(xiàn)了有效集中�！边|寧省委組織部負(fù)責(zé)同志如是評(píng)價(jià)。 
    4月23日，在二次推薦結(jié)果的基礎(chǔ)上，沈陽市委再次召開市委常委會(huì)，研究確定了市委換屆擬新提拔人選考察對(duì)象。也是在這一天，鞠秀禮成為擬新提拔人選考察對(duì)象之一。 
    與此同時(shí)，按照沈陽市委換屆工作的安排，考察組陸續(xù)開展了對(duì)幾位考察對(duì)象的民意調(diào)查（見鏈接）、實(shí)績分析、個(gè)別談話、綜合評(píng)價(jià)等考察工作。 
    而文章開頭時(shí)出現(xiàn)的那支鉛筆，就是作為民意代表的張玉洲在填寫關(guān)于鞠秀禮民意調(diào)查表時(shí)用過的鉛筆。張玉洲是位家住沈河區(qū)的老黨員。鞠秀禮后來經(jīng)過輾轉(zhuǎn)打聽，才弄清了這位老黨員的真正意圖。專門把這填寫過民意調(diào)查表的鉛筆送給鞠秀禮，一是為了表達(dá)他對(duì)區(qū)委工作的滿意，二來是想表達(dá)他的激動(dòng)之情。 
    “我活了67歲，入黨40多年，可這還是我第一次在干部考核中直接行使自己的權(quán)利�！睆堄裰奚钣懈杏|地說。“這個(gè)方法很好，充分體現(xiàn)了尊重民意，尊重普通黨員的民主權(quán)利，一定要堅(jiān)持下來。我把鉛筆和橡皮送給鞠書記，是想讓他和更多的干部，看到筆就看到人民的期望和自己的責(zé)任，多為老百姓辦實(shí)事、謀福利，因?yàn)槠胀ɡ习傩杖缃褚灿辛嗽u(píng)價(jià)干部的權(quán)利�！� 
    這支鉛筆，讓鞠秀禮看到了民意的分量，也看到了自己的責(zé)任。從那天起，鞠秀禮把這枝鉛筆作為他一生中最珍貴的禮物收藏起來，讓這份禮物不斷鞭策他在今后的工作中做得更好，更好地為老百姓服務(wù)，認(rèn)認(rèn)真真地為老百姓辦實(shí)事、辦好事。 
    6月30日，沈陽市第十一次黨代會(huì)換屆選舉工作落幕。鞠秀禮當(dāng)選沈陽市委常委。 
    一次次的征求意見，一輪輪的試點(diǎn)探索，一次次的反復(fù)論證，一遍遍的充實(shí)完善，一套體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部綜合考核評(píng)價(jià)體系初步確立 

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