這同時(shí)也是四川運(yùn)用《綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》進(jìn)行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察的一個(gè)點(diǎn)。除了樂(lè)山，還有6個(gè)縣（市、區(qū)）也在同步進(jìn)行換屆考察工作。 
    實(shí)際上，在全國(guó)范圍內(nèi)，運(yùn)用《綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》進(jìn)行換屆考察的工作已經(jīng)拉開帷幕。2006年7月3日中組部下發(fā)《關(guān)于印發(fā)＜體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法＞的通知》，要求在今明兩年地方黨委的集中換屆考察中，全面實(shí)施《綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》。 
    “從今年開始，全國(guó)省、市、縣、鄉(xiāng)黨委將進(jìn)行集中換屆，要積極借鑒干部綜合考核評(píng)價(jià)試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，認(rèn)真做好換屆考察工作�！敝泄仓醒胝�治局委員、中央書記處書記、中組部部長(zhǎng)賀國(guó)強(qiáng)在年初召開的落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀干部考核工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)。 
    “《綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》不僅指導(dǎo)我們科學(xué)地選人用人，而且有利于引導(dǎo)干部用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)武裝頭腦，推進(jìn)工作。” 
    新的考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持了繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，既對(duì)干部考察的傳統(tǒng)做法進(jìn)行了改進(jìn)和完善，又引入了民意調(diào)查和實(shí)績(jī)分析等新的方法和手段。 
    民意調(diào)查是新考核評(píng)價(jià)辦法的亮點(diǎn)之一�！斑@對(duì)于進(jìn)一步落實(shí)群眾在干部工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)工作的導(dǎo)向和監(jiān)督作用具有重要意義�！敝薪M部有關(guān)負(fù)責(zé)同志在接受記者采訪時(shí)如是評(píng)價(jià)。 
    按照《綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》，對(duì)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的民意調(diào)查，以在來(lái)自基層的“兩代表一委員”(黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員)中進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查的方式為主，有條件的地方，還可采取入戶調(diào)查、政府網(wǎng)站評(píng)議等方法進(jìn)行；調(diào)查的內(nèi)容既可以是領(lǐng)導(dǎo)班子的工作狀態(tài)和工作成效，也可以是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)形象。 
    此外，在進(jìn)行綜合分析時(shí)，也充分運(yùn)用民意調(diào)查結(jié)果�！斑^(guò)去在考核評(píng)價(jià)干部時(shí)，比較單一依靠數(shù)據(jù)指標(biāo)，而現(xiàn)在，在進(jìn)行綜合分析時(shí)還將難以量化的有關(guān)內(nèi)容，整合到民意調(diào)查中進(jìn)行，通過(guò)群眾滿意度來(lái)檢驗(yàn)�！� 
    在對(duì)沈陽(yáng)市委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行民意調(diào)查時(shí)，沈陽(yáng)市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)現(xiàn)，民意調(diào)查的30個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目中，絕大多數(shù)得到了群眾的認(rèn)可，有不少項(xiàng)目群眾打出了高分，但是在教育、衛(wèi)生和市民文明素質(zhì)三個(gè)方面群眾的滿意度偏低。 
    “滿意度”就如一面鏡子，通過(guò)這面鏡子，沈陽(yáng)市委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，既看到了自身的長(zhǎng)處和優(yōu)勢(shì)，更找到了差距和不足。換屆考察工作剛剛結(jié)束，市委領(lǐng)導(dǎo)班子立即召開市委常委會(huì)，專門圍繞三個(gè)問(wèn)題的整改工作進(jìn)行了研究。為加快推進(jìn)整改工作的落實(shí)，沈陽(yáng)市委又于6月2日召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，進(jìn)一步明確整改措施、提出落實(shí)要求。 
    很快，沈陽(yáng)市委制定出臺(tái)15項(xiàng)具體整改措施： 
    教育方面——取消擇校費(fèi)，恢復(fù)全市35所民辦公助學(xué)校公辦性質(zhì)，實(shí)行“按學(xué)區(qū)招生，就近入學(xué)”，要求義務(wù)教育階段公辦學(xué)校一律不準(zhǔn)招收“擇校生”。這也是老百姓反響最為強(qiáng)烈，整改力度最大，震動(dòng)面最廣的措施之一； 
    衛(wèi)生方面——為解決好城鄉(xiāng)貧困群體醫(yī)療救助問(wèn)題，市委決定進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療工作，將農(nóng)民住院報(bào)銷比例由30%提高到60%，封頂線由3000元提高到10000元； 
    提高市民文明素質(zhì)方面——圍繞市民反映強(qiáng)烈的“行人和非機(jī)動(dòng)車亂穿馬路”、“公共場(chǎng)所‘光膀子’”和“亂扔垃圾”三個(gè)方面存在的突出問(wèn)題，在全市集中組織開展“知榮明恥，文明出行”專項(xiàng)教育整治活動(dòng)。 
    …… 
    “沈陽(yáng)是試點(diǎn)工作的直接受益者——不僅成功召開了市第十一次黨代會(huì)，而且找到了沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步明確了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)的著力點(diǎn)�！闭f(shuō)起試點(diǎn)情況，沈陽(yáng)市委副書記蘇宏章很興奮�！啊毒C合考核評(píng)價(jià)試行辦法》不僅指導(dǎo)我們科學(xué)地選人用人，而且有利于引導(dǎo)我們的干部用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)武裝頭腦，推進(jìn)工作。” 
    “新的考核辦法，將推動(dòng)各級(jí)干部政績(jī)觀的轉(zhuǎn)變，而指揮棒最關(guān)鍵的變化，就是從‘GDP轉(zhuǎn)向科學(xué)發(fā)展’。” 
    傳統(tǒng)的考核方法也需要對(duì)干部進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。但是，在新的考核評(píng)價(jià)辦法中，綜合評(píng)價(jià)被賦予了新的內(nèi)容，并被擺到了突出位置上。 
    作為中組部第一輪干部綜合考核評(píng)價(jià)試點(diǎn)省區(qū)之一，2005年5月至9月，四川就先后在綿陽(yáng)、德陽(yáng)、宜賓等3個(gè)地級(jí)市和成都市新都區(qū)等10個(gè)縣（市、區(qū)），進(jìn)行了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試點(diǎn)。 
    2005年，在綿陽(yáng)市進(jìn)行考察試點(diǎn)時(shí)，綜合評(píng)價(jià)的突出作用初現(xiàn)端倪。 

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