本章結論

　　行政方法對于行政組織來講十分重要。在行政活動中采用什么樣的方法，直接決定著行政活動的效果。對于政府這樣一個掌握國家命運的行政組織來說，其在履行職能時所采用的行政方法，對國家每一步的發(fā)展都起著重要的作用，尤其對我們這樣一個處在關鍵時期的發(fā)展中國家來講更是如此。因此，對行政方法的研究具有重要意義。本章選編的材料即是其中一些較為典型的做法，為當前乃至今后我國行政方法的改革與發(fā)展提供了許多有價值的經驗與啟示。

　　1．進一步完善法律法規(guī)建設

　　目前，我國政府正致力于建設一個健全的法制化國家，其所頒布的法律法規(guī)對規(guī)范國家各領域中的組織及個人的行為都起到了重要的作用。以往出現(xiàn)的法律覆蓋面不夠全面、法律法規(guī)條文含糊不清、對組織和個人的約束力不夠強等情況得到了有效的改善。盡管如此，我們仍然有必要對世界各國所制定的法律法規(guī)進行細致的研究，并結合我國的具體情況，制定出符合我國國情的法律法規(guī)體系。

　　2．進一步完善目標管理體制，使其更加符合我國的行政管理模式

　　目標管理體制是一個全面的管理系統(tǒng)，它用系統(tǒng)的方法，使許多關鍵管理活動結合起來，并且有意識地實現(xiàn)組織目標和個人目標的統(tǒng)一。目標管理方法可以將目標細化，從而為明確組織、個人的職能責任創(chuàng)造條件。同時，由于目標管理重視對人的培養(yǎng)和管理，因此實施這一行政方法還可以提高組織成員的素質，并且通過對人員的培訓，使其將組織目標內化，從而更好地完成任務。但是必須注意，目標管理是一種以結果為導向的管理，這種管理模式更加強調目標的實現(xiàn)，而在某種程度上忽視了達到目標的過程。而作為政府組織來講，它的職能是進行公共管理，面對的是廣大公眾。因此，如果只單純強調目標管理中的“目標”概念，則會出現(xiàn)行政人員在工作中一味追求目標的實現(xiàn)，而忽視公眾的情況，進而造成公眾的不滿。這一現(xiàn)象在行政目標與公眾利益發(fā)生沖突時表現(xiàn)得尤為明顯。因此，如何使目標管理方法既能保證行政目標的實現(xiàn)，又能滿足公眾需求，是值得我們繼續(xù)深入探討、研究的問題。

　　3．加強電子信息網絡建設

　　電子信息網絡方法的使用使人們能夠在短時間內對大量信息進行處理。同時，各種網絡信息系統(tǒng)設備的使用替代了以往中間的人員環(huán)節(jié)，使得各種行政管理工作更加快捷，有效地改善了過去行政管理工作中出現(xiàn)的程序繁瑣、人員辦事拖拉的情況。除此之外，電子信息網絡技術的使用使政策更加公開、透明，使以往政府信息的含糊、隱晦的狀態(tài)在相當大程度上得到了改觀。但是，與那些電子信息網絡建設相對完備的國家相比，我國還有很大差距。這種差距體現(xiàn)在兩個方面。首先是硬件上的差距。受經濟條件的限制，我國目前網絡普及率并不很高，因此，還不大可能做到大范圍地使用網絡技術來對國家進行管理。這一點，隨著經濟的日益發(fā)展，會得到逐步改進。其次便是軟件上的差距，即法律法規(guī)的差距。我國目前還缺少完善的法律法規(guī)對政務公開進行規(guī)范。因此，盡管信息網絡技術使得我們的政務公開情況相對以前有所好轉，但是情況并不令人十分滿意。我們所要做的，就是在努力普及電子信息網絡技術設備的同時，加強配套的法律法規(guī)建設，進而將政府建設成為高效、公開、透明的政府。