本章結(jié)論

　　通過理論闡述和材料分析可以看出，行政文化作為社會文化中的一種政治型的文化，對于政府的行政體制變革、政治體制改革、廉政建設(shè)以及公務(wù)員素質(zhì)的培養(yǎng)都具有不可忽視的重要作用。行政文化在當(dāng)代中國面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的局面，而努力實(shí)現(xiàn)我國社會主義行政文化的創(chuàng)新，則是當(dāng)代中國行政發(fā)展的重要內(nèi)容和目標(biāo)之一。在進(jìn)行行政文化創(chuàng)新的同時(shí)，必須要重視以下幾個(gè)相關(guān)問題。

　　1．堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)

　　馬克思主義是認(rèn)識世界和改造世界的科學(xué)的世界觀和方法論，是人們行動的指南。分析行政文化的結(jié)構(gòu)、功能、產(chǎn)生、發(fā)展及其起作用的規(guī)律，離不開馬克思主義的指導(dǎo)。行政文化創(chuàng)新必須以馬克思主義為指導(dǎo)，在整個(gè)行政系統(tǒng)內(nèi)大力推進(jìn)行政思想、行政制度和行政心理的更新。

　　2．大力發(fā)展社會生產(chǎn)力

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展是行政文化創(chuàng)新的基礎(chǔ)。一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展為行政文化創(chuàng)新提供必要的物質(zhì)前提。人民生活水平提高了，素質(zhì)提高了，必然或早或遲地要求文化創(chuàng)新。另一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展為行政文化的傳播和行政文化的再社會化提供有效的物質(zhì)工具和手段。當(dāng)前發(fā)展社會生產(chǎn)力的主要途徑是建立和健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，必將從根本上鏟除舊體制條件下滋生消極文化的土壤，為行政文化創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展將使封閉保守的行政觀念、官本位思想等失去經(jīng)濟(jì)條件，促使人們在社會生活各方面的觀念更新轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新意識大為增強(qiáng)。

　　3．努力建設(shè)社會主義民主政治

　　一般地說，國家的政治制度與經(jīng)濟(jì)制度總是結(jié)合在一起，深刻地影響著行政體制和行政文化。建設(shè)社會主義民主政治是時(shí)代發(fā)展的要求，也是中國行政文化創(chuàng)新的要求。在社會主義民主政治建設(shè)過程中，國家政治過程、政治決策等方面的民主化，民主參政、民主監(jiān)督等機(jī)制的高度完善，使人民群眾真正享有管理國家和社會事務(wù)的各項(xiàng)民主權(quán)利，必將使我國的行政體制和行政文化進(jìn)入一個(gè)新境界。

　　4．領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行

　　行政文化創(chuàng)新，要充分發(fā)揮榜樣的影響力，一方面要大力宣傳先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，營造一種積極向上的社會氛圍；另一方面需要領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行，率先垂范。由于領(lǐng)導(dǎo)干部是行政人員的直接示范者，其榜樣作用更為顯著。首先，要提高領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)常常左右領(lǐng)導(dǎo)思維，決定領(lǐng)導(dǎo)水平，直接影響領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮。素質(zhì)良好的領(lǐng)導(dǎo)者，能夠成為新的行政文化的推動者和示范者，可以形成凝聚力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，成為影響整個(gè)行政組織的精神力量。其次，要更新領(lǐng)導(dǎo)觀念。領(lǐng)導(dǎo)觀念是行政文化的重要內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)根據(jù)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐，從實(shí)際出發(fā)，樹立有利于推進(jìn)改革和促進(jìn)發(fā)展的正確的、進(jìn)步的和優(yōu)良的新觀念，摒棄或改變已經(jīng)過時(shí)的、錯(cuò)誤的、落后的和腐朽的舊觀念。最后，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)實(shí)質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)者世界觀的反映，代表著一種行為方式和思想傾向。領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)觀念都可以通過領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)反映出來。影響政府工作人員的也主要是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。因此，良好的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)是形成新的健康的行政文化的重要保證。

　　5．與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新

　　文化的力量深深熔鑄在民族的生命力、凝聚力、創(chuàng)造力之中，不可單純模仿、照搬，應(yīng)該重在培育、建設(shè)和創(chuàng)新，找到一條適應(yīng)本國歷史文化和現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)的發(fā)展道路。作為行政改革的先導(dǎo)，社會主義行政文化的建構(gòu)面臨著新的責(zé)任與任務(wù)。堅(jiān)持是發(fā)展的前提，創(chuàng)新是最好的繼承，社會主義行政文化的建設(shè)要本著解放思想、實(shí)事求是的原則，從行政活動的具體實(shí)踐中出發(fā)，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，汲取人類思想理論文化中先進(jìn)優(yōu)秀的因素，古為今用、洋為中用、吐故納新、破舊立新，發(fā)揮社會主義優(yōu)越性與先進(jìn)性，激發(fā)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的積極性、主動性、主體性、創(chuàng)造性，真正做到為民行政。

　　6．克服兩種錯(cuò)誤觀點(diǎn)

　　要始終保持行政文化的先進(jìn)性，必須反對文化保守主義和文化虛無主義兩種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。文化保守主義不顧歷史是不斷向前發(fā)展的這一基本事實(shí)，對傳統(tǒng)行政文化全盤肯定，把封建糟粕也當(dāng)作國粹來繼承。文化虛無主義否定行政文化中有歷時(shí)性與同質(zhì)性的成分，不區(qū)分進(jìn)步的行政文化與落后的行政文化，主張全盤否定傳統(tǒng)行政文化。這兩種觀點(diǎn)在理論上都是錯(cuò)誤的，在實(shí)踐上都是有害的。文化保守主義使行政文化失去了創(chuàng)新的可能，文化虛無主義則使行政文化失去了創(chuàng)新的基礎(chǔ)。先進(jìn)的行政文化，需要對傳統(tǒng)行政文化在批判的基礎(chǔ)上繼承和發(fā)揚(yáng)，對外來行政文化在比較中引進(jìn)和借鑒，更需要努力在實(shí)踐的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，在融合的基礎(chǔ)上超越。