三、世界貿(mào)易組織

　　1、世界貿(mào)易組織的產(chǎn)生

　　1995年1月1日，世界貿(mào)易組織（WTO）作為關(guān)貿(mào)總協(xié)定的繼承組織，在瑞士日內(nèi)瓦正式成立。關(guān)貿(mào)總協(xié)定與其共同運行一段時間后，已于1995年底自動退出歷史舞臺。從此，世界貿(mào)易組織與世界銀行、國際貨幣基金組織并列為世界經(jīng)濟貿(mào)易中的．三大支柱。

　　建立世界貿(mào)易組織這一構(gòu)想已有半個多世紀(jì)的歷史。20世紀(jì)40年代，以美國為首的西方工業(yè)發(fā)達國家曾積極策劃與籌備，但終因各種原因而未能成功。作為《哈瓦那憲章》中的一個臨時協(xié)定―《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》，承擔(dān)起了建立國際貿(mào)易秩序的歷史使命。《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》這一“臨時適用”一用就是四十多年。在將近半個世紀(jì)的歷程中，雖然8輪談判取得了如前所說的重大成果，但總也擺脫不了“名不正、言不順”的“臨時”地位。為此，烏拉圭回合對多邊貿(mào)易體制的建立尤為重視。最后終于在1994年4月15日，由包括中國在內(nèi)的104個國家和地區(qū)的政府正式簽署了建立世界貿(mào)易組織的協(xié)議，并促使WTO于1995年1月1日正式運行。

　　2．世界貿(mào)易組織的宗旨

　　世界貿(mào)易組織的宗旨是：提高生活水平，保證充分就業(yè)，大幅度穩(wěn)步提高實際收入和有效需求，擴大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易，積極努力確保發(fā)展中國家、尤其是最不發(fā)達國家在國際貿(mào)易增長中的份額，與其經(jīng)濟發(fā)展需要相稱。目標(biāo)是建立一個完整的、更有活力和持久的多邊貿(mào)易體系，以包括關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定、以往貿(mào)易自由化努力的成果和烏拉圭多邊貿(mào)易談判的所有成果。實現(xiàn)宗旨與目標(biāo)的途徑是，通過互惠互利的安排，導(dǎo)致關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘的大量減少和國際貿(mào)易關(guān)系中歧視性待遇的取消。

　　世界貿(mào)易組織的職能有以下五個方面：制定修改（須經(jīng)成員國議會通過）、監(jiān)督執(zhí)行世界貿(mào)易組織協(xié)議和多邊貿(mào)易協(xié)議；對成員之間發(fā)生的爭議或其貿(mào)易政策是否與世界貿(mào)易組織相一致等問題做出裁決；在特定情況下豁免某個成員的義務(wù)；批準(zhǔn)非成員國所提出的取得世界貿(mào)易組織觀察員資格的申請；對日常的國際貿(mào)易和國際經(jīng)濟事務(wù)進行監(jiān)督和協(xié)調(diào)。

　　3．世界貿(mào)易組織協(xié)定的主要內(nèi)容

　　1993年11月15日，在日內(nèi)瓦達成的《關(guān)于建立世界貿(mào)易組織的協(xié)定》（草案），包含序言、條款和附件三部分內(nèi)容。

　　(l）序言。序言部分是該協(xié)定的宗旨和目標(biāo)，規(guī)定全體成員國在處理貿(mào)易和經(jīng)濟領(lǐng)域的關(guān)系時，應(yīng)以提高生活水平，確保充分就業(yè)，大幅度穩(wěn)定地增加實際收入和有效需求，以可持續(xù)發(fā)展的方式開發(fā)世界資源并加以充分利用、拓展貨物和服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易為目的；要求各國必須積極努力，確保發(fā)展中國家在國際貿(mào)易增長中，得到與其經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的份額；通過大幅削減關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘，通過簽訂取消這些歧視待遇的議定書和互惠安排，為這些目標(biāo)做出貢獻；維護關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基本原則和進一步完成關(guān)貿(mào)總協(xié)定的目標(biāo)；發(fā)展一個綜合性的、更加有活力的、持久的多邊貿(mào)易制度，包括經(jīng)過修改過的關(guān)貿(mào)總協(xié)定和它主持下達成的所有守則和協(xié)議，以及烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的全部成果。

　　(2）主要條款：

　�、僖�(guī)定世界貿(mào)易組織提供的共同機構(gòu)框架，是為了處理世界貿(mào)易組織成員國之間的關(guān)系。

　�、谝�(guī)定世界貿(mào)易組織的職能是：對世界貿(mào)易組織協(xié)定及其附件中的協(xié)議進行管理；為實施附件中各項協(xié)議和主持以后的多邊協(xié)議談判提供一個框架；為其成員國根據(jù)部長級大會決定的有關(guān)多邊貿(mào)易關(guān)系方面進一步的談判提供場所；管理綜合性爭端解決制度和政策審議機制；與國際貨幣基金組織和世界銀行及其所屬機構(gòu)進行合作，使全球經(jīng)濟決策更趨和諧一致。

　　③規(guī)定設(shè)立向所有成員國代表開放的部長級大會和總理事會。總理事會的任務(wù)是履行世界貿(mào)易組織的職能，在它下面建立一個貿(mào)易政策審議機制和若干附屬機構(gòu)。

　�、芤�(guī)定由總理事會任命工作人員，在世界貿(mào)易組織和總理事會正式生效時，原關(guān)貿(mào)總協(xié)定的秘書處、總干事，將分別自動成為世界貿(mào)易組織的秘書處、總干事。

　　⑤規(guī)定接受世界貿(mào)易組織協(xié)定和多邊貿(mào)易協(xié)議的關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方，包括按關(guān)貿(mào)總協(xié)定議定條件的接受者，為世界貿(mào)易組織創(chuàng)始成員國；凡是接受本協(xié)定和附件1、2和3中的多邊貿(mào)易協(xié)議者，均可根據(jù)它與總理事會議約定的條件加人本協(xié)定。

　�、抟�(guī)定世界貿(mào)易組織在履行職能和任務(wù)時，應(yīng)尊重關(guān)貿(mào)總協(xié)定的規(guī)則、決定和習(xí)慣做法；在對國內(nèi)法做修改時，所有成員國都應(yīng)努力采取一切必要步驟，使其國內(nèi)法實施附件中協(xié)議的規(guī)定，以保證它們的法律與這些協(xié)議相互一致；綜合性爭端解決協(xié)議，適用于附件4中東京回合4個多邊貿(mào)易協(xié)議外的所有多邊協(xié)議，及該4個多邊貿(mào)易協(xié)議的簽字國。

　　(3）附件。世界貿(mào)易組織協(xié)定有4個附件。附件1包括烏拉圭回合的全部成果、東京回合6個非關(guān)稅措施的守則和協(xié)議、服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定及其有關(guān)法律文件、與貿(mào)易相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)問題，包括冒牌貨貿(mào)易的協(xié)議。附件2是綜合性爭端解決協(xié)議。附件3是貿(mào)易政策審議機制。附件4包括東京回合另外4個多邊貿(mào)易協(xié)議。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，以上4個附件是世界貿(mào)易組織協(xié)定的組成部分。附件1的多邊貿(mào)易協(xié)議的任何條款均不允許提出保留，附件4中的個別條款可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出保留。在加人世界貿(mào)易組織協(xié)定時，未簽署附件4中某項協(xié)議的任何成員國，都被鼓勵成為該項協(xié)議的簽字國。

　　

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