科學技術(shù)與社會-科學技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略、方針和政策-國家科技計劃(3)
為配合我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和北京2008年奧運會的成功舉辦,“十五”攻關(guān)計劃增設了西部開發(fā)和奧運科技兩個專項。
西部開發(fā)專項:
在攻關(guān)計劃西部開發(fā)專項中,針對保護和治理西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境、開發(fā)優(yōu)勢資源和特色產(chǎn)業(yè),推動西部信息化建設,安排一批重大項目并進行聯(lián)合攻關(guān)。通過專項的實施,加強西部地區(qū)的科技創(chuàng)新能力,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,推動西部特色產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,達到西部生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟建設的協(xié)調(diào)發(fā)展。
西部開發(fā)專項的重點任務是優(yōu)化、重組或新建一批研究開發(fā)、工程化示范、孵化器等科技創(chuàng)新基地;開發(fā)、集成和示范一批生態(tài)環(huán)境建設和特色資源增值轉(zhuǎn)化關(guān)鍵技術(shù);構(gòu)建西部重點地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局;開展西部地區(qū)多層次、覆蓋面廣的科技培訓,建設一支高素質(zhì)的科技人才隊伍;初步建立優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的東西部合作的良性機制。
奧運科技專項:
奧運科技專項針對成功舉辦北京奧運會必須解決的若干焦點問題和“瓶頸”問題,在環(huán)境、交通、數(shù)字奧運、運動科研和科普等五個方面進行技術(shù)攻關(guān)與示范,為北京創(chuàng)造一個清潔、優(yōu)美、安全、便捷的奧運會環(huán)境,為高水平辦好2008年奧運會提供強有力的科技支撐
“十五”時期,奧運科技專項重點支持一批解決北京防沙治沙、氣象監(jiān)測、污水處理、智能交通、數(shù)字新聞信息系統(tǒng)、智能化比賽管理系統(tǒng)、科學訓練、運動器材和興奮劑檢測等問題的項目。
國家重點基礎研究發(fā)展計劃
基礎研究是人類文明進步的動力,是科技與經(jīng)濟發(fā)展的源泉和后盾,是新技術(shù)、新發(fā)明的先導,也是培養(yǎng)和造就科技人才的搖籃。經(jīng)濟和社會的持續(xù)高速發(fā)展對基礎研究提出了越來越高的要求,許多科學問題都迫切需要通過基礎研究從深層次上探求解決辦法。基礎研究的重大突破,往往會引發(fā)經(jīng)濟和社會的重大變革。1997年6月4日,國家?a href=http://www.qdbaoqi.com/rsrc/qnhr/pingtang/ target=_blank class=infotextkey>平塘斕夾∽榫齠ㄖ貧ā骯抑氐慊⊙芯糠⒄構(gòu)婊輩⒆櫓凳盎⊙芯恐卮笙钅考蘋保虺?73計劃),加強國家戰(zhàn)略目標導向的基礎研究工作。
一、“十五”973計劃的定位
973計劃是在國家自然科學基金、基礎研究重大項目前期研究專項等原有基礎研究工作部署的基礎上,組織實施的面向國家重大戰(zhàn)略需求的基礎研究重大項目計劃。根據(jù)到2010年以及本世紀中葉,我國經(jīng)濟、社會和科技發(fā)展的目標和任務,圍繞農(nóng)業(yè)、能源、信息、資源環(huán)境、人口與健康、材料等領域可持續(xù)發(fā)展的重大科學問題,集中組織我國優(yōu)秀科研力量,大力開展創(chuàng)新研究,為國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展提供科學技術(shù)基礎,通過計劃的實施,培養(yǎng)和穩(wěn)定一批優(yōu)秀人才,建設一批高水平國家研究基地,從而增加我國原始性創(chuàng)新能力。
二、“十五”973計劃的重點任務
“十五”期間,973計劃將貫徹“以人為本”的思想,把創(chuàng)新能力建設作為其根本任務。
1.強化支持一批對國民經(jīng)濟與社會發(fā)展有制約作用的重大科學問題的研究
從國家戰(zhàn)略需求出發(fā),繼續(xù)加強對農(nóng)業(yè)、能源、信息、資源環(huán)境、人口與健康、材料等重要領域的重大基礎研究,針對具有戰(zhàn)略性、前瞻性、基礎性的生命科學、納米科學、信息科學、地球科學等重大科學前沿,加強科學研究和創(chuàng)新,力爭取得突破性進展。加強交叉綜合研究和集成創(chuàng)新,不斷形成新思想、新概念、新發(fā)明、新理論,為社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展奠定基礎。
2.穩(wěn)定一支高水平的基礎研究隊伍,培養(yǎng)一批創(chuàng)新人才
牢固樹立“人才資源是第一資源”的戰(zhàn)略思想,積極實施人才戰(zhàn)略。切實用好和穩(wěn)住關(guān)鍵人才,積極培育后備力量,加大對以中青年科學家為骨干的研究群體的支持力度。以項目為紐帶、基地為依托、人才為核心,采取有效措施,營造以人為本、人才輩出的良好環(huán)境。積極引進海外人才,大力開展國際交流與合作,鼓勵和扶持一批有突出成績、有組織能力、有國際影響的科學家和研究骨干走向世界,提高我國國際科技地位與影響。
3.改進和完善973計劃管理,營造有利于原始性創(chuàng)新的環(huán)境
建立和完善有利于創(chuàng)新的科學評價體系與管理體系,克服追求短期績效、急功近利等浮躁現(xiàn)象,鼓勵科學家大膽探索新的研究領域,引導他們在國家需求和科學前沿的結(jié)合點上積極開展創(chuàng)新性研究。
三、“十五”973計劃的組織管理
1.973計劃實行課題制管理
在項目管理中實行首席科學家和課題組長負責制,在經(jīng)費管理中實行分項目的全額預算、過程控制和全成本核算,實現(xiàn)項目管理模式和經(jīng)費資助模式的有機結(jié)合,營造良好的創(chuàng)新環(huán)境和氛圍。
2.實行政府決策與專家咨詢相結(jié)合的管理機制
輔導課程
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