解決方案如下：

(1)目前，以企業(yè)自身出資為主、政府撥款為輔建立印刷廠的噪聲處理設施，將噪聲控制在國家規(guī)定的標準范圍以內。堅決杜絕夜間作業(yè)，如有違反處以5000～10000元的罰款。

(2)基本維持市環(huán)保局的處理決定：印刷廠對H腦溢血病發(fā)負有部分責任，雖然印刷總公司已有所整改，但已造成H病發(fā)致殘，應賠償經濟損失10000元。

(3)設立居民可以直接反映噪聲污染情況的熱線電話，由市人大、市環(huán)保局聯(lián)合組成監(jiān)察小組，及時處理居民反映的環(huán)保問題。

(4)用3到5年的時間，在郊區(qū)建立一座高科技含量、高環(huán)保標準的新印刷廠，將市區(qū)內的印刷廠搬出。建議省政府制定禁止在市區(qū)新建污染嚴重的企業(yè)的規(guī)定。

(5)市環(huán)保局組織“環(huán)境保護與企業(yè)發(fā)展”學習班，對各大企業(yè)領導進行輪訓。

【評析】

由于在概括部分該考生就抓住了資料中所反映的主要問題，追溯了矛盾發(fā)生的根源，在方案的提出這一環(huán)節(jié)又從政府角度來考慮，可以說是一種明智的做法。該考生將“法院”的裁決列為司法部門的職責，不予涉及，為自己減少了多余枝節(jié)，對印刷總公司應負的責任，陳述明確，條理清楚，尺度把握得準確。方案中的五條建議，由表及里，層層深入，并且具有可操作性，體現(xiàn)了“標本兼治”的原則。因此，此答卷可說是一份近乎完美的答卷。