五、本題限報(bào)考省級(jí)（含副省級(jí)）以上考生綜合管理類職位的考生作答。 給定材料11列出了其職能部門準(zhǔn)備對(duì)反對(duì)意見給予答復(fù)的基本內(nèi)容，請(qǐng)指出這樣答復(fù)存在哪些明顯問題，并就存在的問題分別說明怎樣修改補(bǔ)充。（25分） 要求：1.不從格式，語言上談問題，僅從內(nèi)容上指出主要問題。 2.分條作答，指出一個(gè)問題，接著寫出修改補(bǔ)充的內(nèi)容。 3.條理清楚，表達(dá)簡潔流暢，不超過500字。 答案一（497字）

資料所列的答復(fù)內(nèi)容，存在以下問題：

　　一是層次混亂，原則和措施沒有分清。對(duì)資源開發(fā)的原則和措施應(yīng)分開答復(fù)，在原則中明確“資源開發(fā)必須有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，有利于改善人民群眾生活，有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)綜合效益”；然后在措施中分別論述如何做到上述原則要求，體現(xiàn)合理的邏輯層次。

　　二是對(duì)生態(tài)保護(hù)問題重復(fù)作答。應(yīng)把答復(fù)的四方面主要內(nèi)容中關(guān)于生態(tài)保護(hù)問題的內(nèi)容整合起來，單獨(dú)作為一條，即“慎重對(duì)待生態(tài)保護(hù)問題”，集中闡述“水電建設(shè)與生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來”的原則和措施。

　　三是依靠資源開發(fā)解決群眾致富的意見，應(yīng)作為單獨(dú)的一條答復(fù)�？闪袨榈诙�項(xiàng)答復(fù)內(nèi)容，即：必須堅(jiān)持依靠資源開發(fā)提高群眾的生活水平，改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，合理分配資源開發(fā)的利潤。通過水電建設(shè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)全面發(fā)展，促進(jìn)群眾增收和致富，使群眾享受到開發(fā)帶來的利益。

　　四是對(duì)生態(tài)、文化的保護(hù)，應(yīng)單獨(dú)作為一條答復(fù)。應(yīng)明確具體地闡述，對(duì)具有豐富生態(tài)、文化資源的地區(qū)，在資源開發(fā)中，不能片面開發(fā)水電、礦產(chǎn)等資源，要重視生態(tài)、文化資源的保護(hù)，國家要對(duì)保護(hù)工作給予必要的扶助�？刹扇∞D(zhuǎn)移支付等措施，解決生態(tài)、文化資源保護(hù)工作中的資金困難，調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)這些珍貴資源的積極性。

答案二（489字）

資料所列的答復(fù)內(nèi)容存在以下問題：

　　一是與反對(duì)意見的對(duì)應(yīng)性不強(qiáng)。應(yīng)逐條對(duì)應(yīng)，有一條意見寫一條答復(fù)，如地質(zhì)條件可行性方面的意見，應(yīng)在答復(fù)中“做好可行性研究”一項(xiàng)給予適當(dāng)?shù)幕貞?yīng)�？杀硎鰹椋簢�(yán)格慎重地進(jìn)行可行性研究，確保工程方案符合地質(zhì)條件，安全可靠。

　　二是對(duì)生態(tài)保護(hù)問題的答復(fù)有所重復(fù)。應(yīng)把相關(guān)答復(fù)內(nèi)容集中起來，在內(nèi)容層次上做出合理調(diào)整，可表述為：我們?cè)谫Y源開發(fā)中將慎重對(duì)待、充分考慮生態(tài)問題。嚴(yán)格按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》做好環(huán)評(píng)工作，堅(jiān)決按照國家法律要求，避免在需要進(jìn)行生態(tài)保護(hù)的區(qū)域開展水電工程建設(shè)。從生態(tài)有利和綜合效益最大化著眼，努力保護(hù)生態(tài)、文化的完整性。在開發(fā)中，爭取國家給予必要的投入，幫助我們保護(hù)好怒江的生態(tài)、文化資源。改變“技術(shù)經(jīng)濟(jì)最優(yōu)”的工程目標(biāo)，將水電建設(shè)與生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來，力爭實(shí)現(xiàn)工程效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

　　三是對(duì)資源開發(fā)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活問題的答復(fù)不夠充分。應(yīng)集中闡述：我們?cè)谒�電開發(fā)中將把經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益結(jié)合起來，在開發(fā)資源的同時(shí)，改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，合理分配資源開發(fā)的利潤，使開發(fā)成果最大程度地惠及當(dāng)?shù)厝嗣�，全面提升�?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，確保人民普遍享受開發(fā)的利益。    

答案三（499字）

　　第一，“慎重考慮生態(tài)問題”的答復(fù)觀點(diǎn)不鮮明。應(yīng)改為：在怒江水電開發(fā)過程中，將采取有效措施，確保生態(tài)環(huán)境不受破壞。

　　第二，“慎重對(duì)待資源開發(fā)問題”的答復(fù)觀點(diǎn)含糊。應(yīng)改為：對(duì)資源開發(fā)問題要具體問題具體分析，開發(fā)應(yīng)能真正促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，并使當(dāng)?shù)鼐用窆蚕黹_發(fā)成果。

　　第三，“資源開發(fā)的利潤流向是否公平”的答復(fù)不具體。應(yīng)在本段末加上：通過適當(dāng)增加移民經(jīng)費(fèi)、妥善解決移民就業(yè)、探索居民以生態(tài)資源入股等辦法實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果與當(dāng)?shù)鼐用窆蚕怼?

　　第四，答復(fù)的內(nèi)容不全面。補(bǔ)充如下：

　　在實(shí)際的開發(fā)過程中，確實(shí)存在少數(shù)地方政府部門沒有進(jìn)行深入調(diào)研論證的情況。在今后的工作中，我們將在進(jìn)行長期、全面、深入的調(diào)研后，再進(jìn)行決策。

　　怒江已不是原生態(tài)河流。這樣，不開發(fā)怒江可以使其作為國家的自然遺產(chǎn)得到永久保護(hù)和充分發(fā)揮怒江的科研價(jià)值的理由不成立。

　　合理地開發(fā)與有效保護(hù)并不矛盾。只有開發(fā)怒江才能有資金進(jìn)行生態(tài)移民，也才有可能使植被不再被當(dāng)?shù)匕傩粘鲇谏�存需要而破壞。田納西河的成功開發(fā)就是最好的例子。

　　西方發(fā)達(dá)國家和我們國家國情不一樣。怒江地區(qū)非常落后，亟需在盡可能不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下進(jìn)行開發(fā)以滿足當(dāng)?shù)鼐用竦纳�存需求，因此，�?yīng)該開發(fā)怒江水電。

　　作答思路：此題的作答是對(duì)第三題第2小題答案的擴(kuò)充。兩者都是對(duì)應(yīng)反對(duì)意見的，不同的是，前者只針對(duì)C主編一個(gè)人的意見進(jìn)行答復(fù)，也就是說只答復(fù)生態(tài)保護(hù)問題，后者則要對(duì)所有反對(duì)意見作答；前者只須寫答復(fù)正文主體，后者要先辨明資料中存在的不足和問題，然后寫出補(bǔ)充修改意見。

　　作答要注意，查找資料給出答復(fù)初稿的問題，必須是內(nèi)容方面的問題，不能從表述方式、格式、語言上找問題。而資料僅僅內(nèi)容上的問題就可找出很多，如層次不清、次序混亂、不具體、不明確等等。但為了作答方便，可回避對(duì)答復(fù)不具體、不明確等不易表述的問題，而指出其對(duì)應(yīng)性不強(qiáng)、層次不清、次序混亂，然后做出修正和補(bǔ)充，把自己所指出的問題改正好。

　　還要注意分條作答的要求，先指出一個(gè)問題，接著寫補(bǔ)充修改內(nèi)容，這就要求以條目排列和陳述的方式作答，先概括資料存在的問題，也即是“條目”即段落的主題句，然后在主題句后面寫出自己所做的補(bǔ)充。即作答格式是：先有主題句，后有具體補(bǔ)充內(nèi)容；以主題句領(lǐng)起段落，以具體內(nèi)容闡釋主題句所概括的“資料問題”。補(bǔ)充的內(nèi)容可以是作答者自己增加的內(nèi)容，即以補(bǔ)為主；也可以是資料原有內(nèi)容的調(diào)整組合，即以改為主。兩種方式不管以哪種為主，都要有作答者新增的補(bǔ)充內(nèi)容，即資料所沒有的內(nèi)容。

　　資料有哪些問題需要補(bǔ)充和修改？如上所述，可從對(duì)應(yīng)性、層次、次序、觀點(diǎn)等幾方面著手，但在作答中不必對(duì)每條反對(duì)意見都作回應(yīng)，篇幅不允許也沒必要，對(duì)資料原答復(fù)中遺漏的重要反對(duì)意見，如地質(zhì)可行性，可簡單提及，不作具體發(fā)揮；作答重點(diǎn)要放在生態(tài)保護(hù)、生態(tài)與文化資源保護(hù)等具體問題上，明確而相對(duì)原文更有條理地寫出針對(duì)反對(duì)意見的工作措施，如何進(jìn)行生態(tài)保護(hù)，如何進(jìn)行生態(tài)與文化資源的保護(hù)。

　　具體指出哪些問題，補(bǔ)充和修改哪些內(nèi)容，可根據(jù)資料客觀內(nèi)容、作答者主觀意圖決定。

　　六、本題限報(bào)考省級(jí)（含副省級(jí)）以上考生綜合管理類職位的考生作答。 請(qǐng)以“人與自然”為題，寫一篇文章   （40分） 要求：1.參考給定材料，觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語言生動(dòng)。 2.對(duì)在“人與自然”問題上的某種錯(cuò)誤傾向，應(yīng)恰當(dāng)闡述，給予澄清。 3.總字?jǐn)?shù)1000-1200字。 答案一（1181字）

人與自然

　　馬克思主義認(rèn)為，人類的全部活動(dòng)分為兩種：一種是改造客觀世界，主要任務(wù)是征服大自然；一種是改造主觀世界，即人類自身的全面發(fā)展和完善。

　　隨著科技文明的進(jìn)步，人類對(duì)自然和自身的認(rèn)識(shí)不斷提高，駕馭自然的能力不斷增強(qiáng)�！敖袢崭邖{出平湖，神女當(dāng)驚世界殊�！币蛔�座高樓廣廈、一座座巨型水壩挺立于大地上，標(biāo)志著人類征服和改造自然的勝利；與此同時(shí)，全球變暖、地震海嘯、病毒侵襲，大自然向人類頻頻示警，也使人類嘗到改變自然環(huán)境、破壞生態(tài)平衡的苦果。

　　“人定勝天”反映了人類面對(duì)惡劣的自然環(huán)境不屈不撓，力求改造環(huán)境為我所用的堅(jiān)強(qiáng)信心和無畏姿態(tài)；但是過分強(qiáng)調(diào)“人定勝天”，又會(huì)導(dǎo)致環(huán)境破壞、資源枯竭，可持續(xù)發(fā)展后勁不足的后果。美國、德國、日本等發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化過程中先污染、后治理的教訓(xùn)，從不同側(cè)面給我們提供了人與自然必須和諧共處的啟示。科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)馬克思主義的創(chuàng)新發(fā)展，是正確處理人與自然關(guān)系最有力的依據(jù)。各級(jí)政府必須提高對(duì)人與自然辯證關(guān)系的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自然資源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)，妥善處理好發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系，堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展的道路。

　　必須注意克服資源開發(fā)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)中只求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不顧生態(tài)安全與環(huán)境影響的傾向。保持生態(tài)資源的相對(duì)完整，對(duì)于國家的生態(tài)安全、全體人民的基本生存具有重要意義。資源開發(fā)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，必須尊重客觀規(guī)律，堅(jiān)持科學(xué)的謹(jǐn)慎態(tài)度，立足實(shí)際，從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā)。工程建設(shè)項(xiàng)目必須先行做好調(diào)研論證工作，按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》搞好環(huán)評(píng)，充分估計(jì)項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的各種可能影響，預(yù)作周密籌劃，確保項(xiàng)目建設(shè)符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求。盡可能避免工程本身對(duì)生態(tài)環(huán)境發(fā)生不利影響，力爭減少居民私挖亂采盜伐等行為對(duì)資源和環(huán)境造成的破壞，實(shí)現(xiàn)生態(tài)有利和綜合效益最大化。

　　還要嚴(yán)格避免和糾正資源開發(fā)中不顧現(xiàn)實(shí)可行性、竭澤而漁的傾向。要認(rèn)識(shí)到任何資源都是有限的，都有枯竭的可能，開發(fā)資源必須符合實(shí)際，不能使開發(fā)成為對(duì)大自然的掠奪，加速資源枯竭，無法支撐永續(xù)發(fā)展。因此，規(guī)劃開發(fā)要打牢基礎(chǔ)，保證規(guī)劃方案的科學(xué)性、預(yù)見性、可行性，準(zhǔn)確估量資源的可開發(fā)極限，合理確定開發(fā)的規(guī)模，做到量力、適度。開發(fā)資源切不可只圖解眼前之急，預(yù)支未來。要按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，在開發(fā)資源以保證當(dāng)前需要的基礎(chǔ)上，給未來的發(fā)展預(yù)留充足的空間。這既是對(duì)當(dāng)前負(fù)責(zé)，又是對(duì)國家的全局利益、全體人民的長遠(yuǎn)利益負(fù)責(zé)，也是對(duì)我們的子孫后代負(fù)責(zé)。

　　自然，是人類生存的基本環(huán)境；沒有了適于人類生存的自然環(huán)境，則皮之不存，毛將安附？在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中，不能單方面強(qiáng)調(diào)“人定勝天”，而應(yīng)倡導(dǎo)“天人合一”，按照馬克思主義的理論指導(dǎo)，追求人的發(fā)展與自然環(huán)境的矛盾統(tǒng)一，始終敬畏自然、善待自然。只有這樣，科學(xué)發(fā)展才不會(huì)成為一句空話，人類才能在保護(hù)自然環(huán)境的同時(shí)，獲得自身的全面發(fā)展。