(一)概括題型的命題趨勢(shì)

　　近幾年的申論考試，可以說變化最多的是概括題型。其變化主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是題量、分值不斷加大；二是題型不斷出新；三是要求趨于隱含化，題干上找不出“概括”兩個(gè)字，實(shí)際上是要求進(jìn)行概括。中央機(jī)關(guān)、地方上出現(xiàn)過以下這樣幾種類型，其中主要的概括題類型有：概括主要內(nèi)容、概括主要問題、情況綜述、匯報(bào)資料、分析總結(jié)等等，整理材料類是目前最多出現(xiàn)的類型：

　　第一，概括出給定資料(全部或部分)的主要問題。

　　第二，概括給定資料(全部或部分)的主要內(nèi)容。

　　第三，概括影響。

　　第四，概述現(xiàn)狀和趨勢(shì)、或問題和原因。

　　第五，概述方針政策。

　　第六，簡(jiǎn)述在某問題上的解決思路、或理念、或觀點(diǎn)。

　　第七，概述談話的主要內(nèi)容。

　　第八，整理一份上報(bào)資料。

　　第九，編寫摘要。

　　第十，做背景鏈接。

　　第十一，解釋詞語(yǔ)的含義。

　　第十二，分析目的或意義。

　　第十三，歸納與會(huì)人員提出的困難。

　　(二)整理材料類題目的寫作方法

　　1.題型表述

　　整理材料包括整理講話內(nèi)容、整理上報(bào)資料、概括資料(或部分資料)的主要內(nèi)容、概括取得的主要成績(jī)、概括在某問題上出現(xiàn)的問題、概括面臨的問題等等。這實(shí)際上是以前所說的概括主要內(nèi)容類型，例如：

　　有條理地概括這些資料的主要內(nèi)容，字?jǐn)?shù)不超過200字。(20分)(中央機(jī)關(guān)2001)

　　給定資料反應(yīng)了網(wǎng)絡(luò)給社會(huì)生活帶來的種種影響，用不超過200字的篇幅對(duì)這些影響進(jìn)行概括。要求：全面，有條理，有層次。(20分)(中央機(jī)關(guān)2002)

　　認(rèn)真閱讀給定資料，概述“我國(guó)汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)”(滿分50分)

　　要求：(1)分析恰當(dāng)，條理清楚，語(yǔ)言通暢。

　　(2)作答在答題卡上的指定位置(作答在其他位置上的一律無效)。

　　(3)字?jǐn)?shù)不多于1000字。 (中央機(jī)關(guān)2004)

　　根據(jù)給定資料，概述我國(guó)近來農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的基本方針政策。概述文字要簡(jiǎn)明扼要，不超過200字。(25分)(中央機(jī)關(guān)2005)

　　假設(shè)你是一位新錄用的公務(wù)員，請(qǐng)用不超過500字的篇幅，概述D部長(zhǎng)談話的主要內(nèi)容，以供領(lǐng)導(dǎo)審閱。要求：概述全面，觀點(diǎn)明確，條理清楚，語(yǔ)言流暢。(滿分30分)(中央機(jī)關(guān)2006)

　　根據(jù)“給定資料1、2”的內(nèi)容，整理一份供有關(guān)負(fù)責(zé)同志參閱的資料。(30分)

　　要求：概述全面，觀點(diǎn)鮮明，條理清楚，語(yǔ)言流暢，不超過500字。(中央機(jī)關(guān)2007)

　　閱讀給定資料1-10,請(qǐng)按照邏輯程序和方法將其資料排序，并編寫出不超過200字的摘要。(滿分15分)(山東2006)

　　假如你作為本次座談紀(jì)錄員，請(qǐng)歸納參會(huì)人員提出在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過程中政府面臨的困難。(150-200字)(湖南2006)

　　2.答題原則和方法

　　(1)答題原則是：全面、有條理。

　　(2)要有分類意識(shí)，做好歸納工作

　　要達(dá)到“全面”無遺漏，正確的分類、歸納是非常重要的。

　　第一題答卷一

　　1.石家莊成為省會(huì)后，北焦村土地被大量征用，當(dāng)時(shí)農(nóng)民并未獲得多少土地補(bǔ)貼。河北政法職業(yè)學(xué)院在石營(yíng)村征用土地建新校區(qū)，但部分村民反對(duì)征地方案，并與學(xué)院和村委會(huì)發(fā)生多次沖突。其癥結(jié)在于征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低，失地農(nóng)民沒有工作和社會(huì)保障，想按商業(yè)用途轉(zhuǎn)讓土地，但村民無權(quán)為自己的土地定價(jià)。

　　2.由于缺乏明確的政策導(dǎo)向和制度供給，農(nóng)村城市化進(jìn)程處于失控狀態(tài)；在城市化進(jìn)程中，受商業(yè)和政治雙重利益的驅(qū)動(dòng)下，一些地方政府采取強(qiáng)制性土地征用政策，低征高售，造成大量農(nóng)民失去土地、土地收益分配嚴(yán)重不均，并誘發(fā)權(quán)力尋租現(xiàn)象。

　　3.大量營(yíng)利性商業(yè)項(xiàng)目以公共利益的名義強(qiáng)制征用土地，引發(fā)農(nóng)民的群體上訪和干群沖突，土地糾紛成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的首要問題。其原因在于，土地是農(nóng)民生存的保障，同時(shí)也涉及巨額經(jīng)濟(jì)利益，這也是土地爭(zhēng)議具有對(duì)抗性和持久性特征的根本原因。

　　4. 《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》“土地新政”對(duì)征地補(bǔ)償作了新規(guī)定，但部分農(nóng)民則有更高期待，且“土地新政”對(duì)官權(quán)強(qiáng)制侵蝕民權(quán)缺乏清醒認(rèn)識(shí)。

　　5.改革目前的土地轉(zhuǎn)讓方式，合并兩個(gè)土地市場(chǎng)，建立土地統(tǒng)一的轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)，并把土地轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)區(qū)分為公益性用地和經(jīng)營(yíng)性用地兩大類市場(chǎng)進(jìn)行交易，以保障農(nóng)民得到應(yīng)有補(bǔ)償。(505字)