請看我擬的參考答案。

　　1.請用不超過150字的篇幅，對給定資料所反映的主要問題及其表現(xiàn)形式進行概括。（20分）

　　本資料反映了我國地方政府的工作情況。地方政府里邊有很多人真心為民辦實事、辦正事、辦好事，同時也有很多地方政府及部門領導愛虛榮，好面子。在工作中擺架子，重形式，輕實質(zhì)。為了應付上級檢查，在路邊修政績工程，搞“官”賞農(nóng)業(yè)，在辦公室報假情況，堆假材料，在現(xiàn)場人為表演做戲，對說真話干實事的人進行打擊報復。（149字）　　

　　自述自評：本套試卷確實有相當難度，這在我在閱讀申論要求的時候發(fā)現(xiàn)的。我在讀完第一遍后，看到申論要求。然后回去讀了第二遍。對其反映的主要問題，這個還比較好辦，就是反映我國部分地方政府部門工作作風虛浮的問題。對其形式的概括，頗費周折。我將每一段的主要問題都進行了概括，依次是

　　1、為民辦實事。

　　2、修觀看工程。

　　3、打政績廣告。

　　4、推形象工程。

　　5、搞政績工程。

　　6、提供假情報。

　　7、打擊說真話者。

　　8、擺官架子。

　　9、會議反虛。

　　10、工作表演。

　　11、搞“官”賞農(nóng)業(yè)。

　　12、為民說真話。

　　13、趕時髦搶風頭。

　　14、做戲。

　　15、應付檢查。

　　16、務實減數(shù)。

　　17、應付檢查。

　　我估計，能做完上一步的考生大有人在，因為這些資料都是經(jīng)過整理過的，從中挑出一兩個詞語來概括其主要內(nèi)容不是問題。真正難的是如何將這么多問題概括出其主要問題，并概括其表現(xiàn)形式。

　　所以，第一句是要總括。先下大包圍，再分而食之。也就是畫個圈，指明其范圍。所以有第一句話“本資料反映了我國地方政府的工作情況�！边@是一個宏觀的概括，客觀地說，沒有傾向性�，F(xiàn)在要進行分述。分述是不是只講主要問題，在這里主要問題是負面的，是不是我們只說負面的，按題意似乎是這樣�？芍灰�跳出來一想，在機關里要是只說社會的歪風邪風而閉口不談正氣的話，實際上是不可能的。

　　所以問題要一分為二地看，先說好的方面，再說差的方面。好的方面文字要偏少，差的方面文字要偏多。但如果把上面的表現(xiàn)形式羅列起來，這道題還是沒做好。

　　在概括列舉其表現(xiàn)形式時，我是很費了一番腦筋的。要把它概括得不交叉、不重迭、無疏漏，必須要尋找一種合適的方法。所以就先說好的方面，再著重說差的方面。好的方面列舉有三個要點：1、為民辦實事。12、為民說真話。16、務實減數(shù)。如果羅列起來，概括得也算可以，但層次感不強。于是我又繼續(xù)思考這三個要點之間的層次關系，就從三個方面來概括，那就是辦實事、辦正事、辦好事。

　　申論的基本政治精神是公正，當然，公正與公開、公平是緊密聯(lián)系在一起的，三者渾然一體。為了更具體地領會申論公正的精神實質(zhì)，我們再找一個模擬答案來分析。請先看下面給定資料�！　�

　　（1）今年6月17日，北京市和東城區(qū)勞動保障部門在地壇公園舉行勞動保障政策咨詢活動，在咨詢社會保險問題的近3000人次中，對有關政策一無所知的約占30%，一知半解的約占40%。這表明絕大多數(shù)人對勞動保障政策法規(guī)基本上還不明白。

　�。�2）問起原因，不少咨詢者談了“五不到”，即廣播聽不到（上下班在路上），電視看不到（回家做飯忙家務），報紙看不到（單位訂報少），培訓輪不到，企業(yè)講不到。這說明人們了解法規(guī)的渠道還有待進一步暢通，相關媒體對法規(guī)，尤其是新出臺約有關政策報道和解釋工作還需進一步加強。

　　（3）曾有一位老工人到勞動部門說：“您給評評理，我干了30年了，大錯小錯沒犯，干活任勞任怨，這不，簽了五年合同，說什么也不給續(xù)簽了，這會兒到哪去找工作？”其實，按照老工人的條件，五年前就該簽無固定期合同，因為他當時工作已滿10年，而且離退休已不到10年，為什么不向單位提出簽無固定期合同呢？原因就是對勞動合同的有關法規(guī)不了解。

　�。�4）隨著《中華人民共和國勞動法》的實施，勞動爭議也隨之猛增。勞動者和企業(yè)以《中華人民共和國勞動法》為準則，對簿公堂，維護自身的合法權利。僅北京的一個遠郊縣，1995年到1999年，4年間勞動爭議案件增長5.7倍。北京市1999年全市共受理勞動爭議案件5234起，涉及職工11183人，比上一年增加64.2%，其中集體勞動爭議案件242件，涉及職工6191人，比上一年增加78.5%。

　�。�5）李小姐在一家公司負責打印工作，由于文稿較多，常常一天也不得閑，公司還常在臨下班時交給李小姐一些需要打印的文稿，有時周末，公司主管告知李小姐，這些文稿下周一要，李小姐不得不加班加點工作，有時休息日也來公司加班，當李小姐向公司提出給加班費時，公司領導卻說：“公司并未安排你加班，你加班是自愿行為，也就沒有加班費�！睘榇艘�起爭議。

　　（6）據(jù)有關部門統(tǒng)計，本市今年地方企業(yè)將有33.7萬名職工勞動合同期限屆滿，其中城鎮(zhèn)職工26萬。在這26萬職工中，簽訂5年期勞動合同的占81.1%。今年勞動合同期限屆滿的職工相對集中，人數(shù)遠遠超過往年，是五年期勞動合同期限屆滿的高峰期。下半年勞動合同期限屆滿的職工占全年的73%，是終止還是續(xù)訂迫在眉睫�！　�

　　有人根據(jù)它的申論要求做出了答案提示�！　�

　　1.請用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。（20分）

　　答案提示：上述材料反映了：在《勞動法》實施的六年里，人們對它的掌握還比較膚淺，主要表現(xiàn)在條文不了解，合同不會簽，糾紛案件多。

　　2.請用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對性和可操作性。（30分）

　　答案提示：加大《勞動法》的宣傳力度，另外與勞動法配套的法應盡快出臺，比如《社會保險法》、《勞動合同法》、《促進就業(yè)法》等。就《勞動法》而言，通過五年多的實踐，也有其不盡善盡美的地方，應聽取專家和勞動部的意見，加以修改。對于普通人。這部法與每個人的工作息息相關，您是否也該多花點精力學學它呢?