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07年行政法律理論輔導(dǎo)講座:合同法

公務(wù)員2006-10-31gzhgz.com信息來源

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07年行政法律理論輔導(dǎo)講座:合同法(3)

四、競爭締約

(一)招標投標程序。招標投標是指由招標人向數(shù)人或公眾發(fā)出招標通知或招標公告,在諸多投票者中選擇中標人并與之訂立合同的方式。它分為以下幾個階段:

1、招標階段

2、投標階段

3、開標、驗標階段

4、評標、定標階段

5、簽訂合同

(二)拍賣程序。拍賣是以公開競價的方式,將特定物品或者財產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給某一競買人(即買受人)的買賣方式。按照我國拍賣法的規(guī)定,拍賣要經(jīng)過以下程序。

第一,委托人與拍賣人簽訂委托拍賣合同。

第二,拍賣人發(fā)布拍賣公告。

第三,競買。競買是以應(yīng)價的方式向拍賣人作出應(yīng)買意思表示,其法律性質(zhì)屬于要約。

第四,拍定。拍定是拍賣人在競買人的眾多應(yīng)價中選擇最高者予以接受的意思表示,其法律性質(zhì)屬于承諾。拍賣人一旦拍定,拍賣合同即告成立。

五、強制締約

(一)相對的強制締約

相對而言的強制締約,是指取消了當事人不訂立合同的自由,但保留了當事人選擇合同相對方當事人的自由;或者相反,保留了當事人的不訂立合同的自由,但不允許當事人對相對方當事人進行選擇。

第一,在某些情況下,根據(jù)法律規(guī)定,基于社會整體利益,人們必須承擔(dān)訂立某些合同的義務(wù),亦即法律取消了當事人不訂立合同的自由,但允許當事人自由選擇合同相對方當事人。例如,根據(jù)其實施的行為或從事的職業(yè),法律強制某些特定的當事人實施責(zé)任保險,例如汽車駕駛?cè)藛T、建筑人員、公證人、法律顧問等等。

第二,在另一些情況下,雖然當事人仍享有訂立合同或不訂立合同的自由,但只要當事人決定訂立合同,則其選擇合同相對方當事人的自由即被限制或取消。例如,承租人對出租房屋享有優(yōu)先購買權(quán)的規(guī)定,即是一例。

(二)絕對的強制締約

絕對的強制締約,是指當事人不訂立合同的自由與選擇相對方當事人的自由的雙重消滅,即當事人不僅必須訂立合同,而且只能與特定的人訂立合同。絕對的強制締約主要由下列原因引起。

1、由當事人因違反法律規(guī)定而受到的法律制裁所引起。某些情況下,如果當事人拒絕與法律規(guī)定的相對方當事人訂立合同,除追究當事人的刑事責(zé)任外,有時,合同還被法律視為已經(jīng)成立,即視當事人已和符合法律規(guī)定的相對方訂立了合同。例如,如果承租人的優(yōu)先購買權(quán)被出租人(出賣人)所規(guī)避,承租人有權(quán)主張出租人向第三人所作的出賣財產(chǎn)的許諾為無效;同時,承租人可以取代第三人而成為買賣合同的買受人。

2、由立法和司法解釋所確定的原則所引起。

根據(jù)有關(guān)立法和司法解釋,對某些享有壟斷權(quán)力的個人或法人而規(guī)定的原則是,這些當事人必須和任何一個向其提出請求的人訂立合同。其中包括:郵政、電信、電業(yè)、煤氣、天然氣、自來水、鐵路、公共汽車等公用事業(yè)單位。

3、因法律規(guī)定而引起。

某些場合,依法律規(guī)定,只要特定的一方向另一方提出要求,則另一方必須與之訂立合同。

六、附合締約

附合締約,是指合同條款由當事人一方預(yù)先擬定,對方只有附合該條款(意思)方能成立合同的締約方式。因附合締約而成立的合同是格式合同,又稱定型化合同、標準合同、附合合同、定式合同等。

(一)格式合同的社會經(jīng)濟基礎(chǔ)和功能

格式合同的產(chǎn)生具有其經(jīng)濟上的必然性,它反映了現(xiàn)代化生產(chǎn)經(jīng)營活動的高速度、低耗費、高效益的特點,體現(xiàn)了專業(yè)分工的科學(xué)性復(fù)雜性。格式合同之所以日漸普遍,主要有三個方面的原因:一是法律行為或締約行為的強制傾向;二是締約、履約大量發(fā)生,不斷重復(fù),企業(yè)利用格式合同作為攫取高額利潤的有效工具;三是以大量生產(chǎn)消費為內(nèi)容的現(xiàn)代生活關(guān)系,使得企業(yè)與顧客均希望能簡化締約程序。

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